П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 мая 2012 года г. Жигулёвск

Судья Жигулёвского городского суда Самарской области Сычев А.В.

с участием инспектора ОНД г.о. Жигулевск Чурсаева С.В.,

законного представителя Муниципального бюджетного учреждения культуры клуб «Солнечная поляна» - директора - Шарафутдинова И.Б., действующего на основании Устава,

при секретаре Поздняковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении МБУК клуба «Солнечная поляна»,

У С Т А Н О В И Л:

В результате внепланового мероприятия по контролю в муниципальном учреждении культуры клуб «Солнечная поляна», проведенного 24 апреля 2012 года государственным инспектором г. Жигулевска по пожарному надзору, выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, в отношении МБУК клуба «Солнечная поляна» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно его и заключения об угрозе жизни и здоровью людей в здании МУК клуба «Солнечная поляна», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

система автоматической пожарной сигнализации находится в неработоспособном состоянии,

система оповещения людей о пожаре находится в неработоспособном состоянии,

стены эвакуационных выходов отделаны сгораемой отделкой (масляная краска),

деревянные конструкции сцены и драпировки не обработаны огнезащитным составом,

отсутствует прямая телефонная связь с подразделением пожарной охраны,

портальный проем сцены не защищен дренчерной установкой (водяная завеса),

Данные нарушения расценены как создающие непосредственную угрозу жизни и здоровья людей при возникновении пожара.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Чурсаев С.В., настаивал в судебном заседании, что выявленные нарушения в деятельности юридического лица при эксплуатации здания создают угрозу жизни и здоровью людей, не отрицал факт устранения части из ранее выявленных, проведения в настоящее время ремонтных работ в клубе. Считал, что наиболее целесообразным будет назначение учреждению наказания в виде административного приостановления деятельности на максимальный срок.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к ответственности, его вину в совершении административного правонарушения не признал, указал на отсутствие достаточного финансирования для устранения всех выявленных нарушений требований пожарной безопасности, и одновременно на принятие в настоящее время мер по устранению большинства из них.

Исследовав представленные доказательства, суд считает что вина юридического лица в совершении вменяемого ему правонарушения нашла свое подтверждение.

МБУК клуб «Солнечная поляна» является юридическим лицом, то есть самостоятельным субъектом гражданско-правового оборота а следовательно и административной ответственности.

Виновность юридического лица суд усматривает в бездействии, то есть непринятии до вынесения протокола об административном правонарушении всех необходимых мер по соблюдению и исполнению требований законодательства о пожарной безопасности, которые до настоящего времени создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.

Постановлением Жигулевского городского суда от 08.06.2011 года юридическое лицо уже привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (в редакции до Федерального Закона от 3.06.2011 года №120-ФЗ), а постановлением того же суда от 13 января 2012 года по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ за вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, системам автоматического пожаротушения, системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях и ему назначалось в каждом случае административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

При таких обстоятельствах действия юридического лица правильно квалифицированы при составлении протокола как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.20.4 КоАП РФ, то есть как административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Суд признает, что выявленные и имевшиеся нарушения пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновении пожара, игнорирование этого обстоятельства может повлечь крайне неблагоприятные последствия.

В связи с чем, наиболее отвечающим целям административного производства по настоящему делу будет являться административное приостановление деятельности в виде приостановления эксплуатации здания клуба путем запрета проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием людей, на максимальный срок, предусмотренный санкцией ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ, с правом доступа в здание лиц для устранения нарушений пожарной безопасности.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное бюджетное учреждение культуры клуб «Солнечная поляна» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание - административное приостановление деятельности в виде приостановления эксплуатации здания клуба, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, путем запрета проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием людей, сроком на 90 (девяносто) суток, с правом доступа в здание лиц для устранения нарушений пожарной безопасности.

Постановление может быть обжаловано в Самарский облсуд через Жигулёвский городской суд в течение 10 дней после его вынесения.

Судья Жигулевского

городского суда подпись А.В.Сычёв