Р Е Ш Е Н И Е. 22 июня 2011 г. г. Жигулёвск Судья Жигулёвского городского суда Самарской области Гойзенбанд А.А., при секретаре Печиновой Н.П. рассмотрев материалы административного производства по жалобе Мещерякова А.В. главного государственного инспектора по охране территории и экологической безопасности национального парка «Самарская Лука» о назначении административного наказания, У С Т А Н О В И Л : Постановлением вышеуказанного государственного инспектора от 03 мая 2011 года Мещеряков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Оспаривая это постановление, Мещеряков А.В. указывает в жалобе и своих пояснениях на то, что участвовал в мероприятии- Тольяттинской велосипедной кругосветке, двигался с другими участниками этого мероприятия на велосипедах по маршруту, обозначенному на согласованном с Национальным парком плане. Прибыв по этому маршруту в с<адрес> остановились там для ночлега, разбили палатки вблизи жилых домов этого села. Никаких знаков, отмечающих, что они находятся за пределами села, на территории национального парка, не имелось. О том, что их лагерь находится на особо охраняемой территории парка, ему никаким образом не было известно и не могло быть известно, предъявляет суду выполненные фотографии их лагеря на фоне близко (метрах в 50 ) расположенных домов <адрес>. Представитель Национального парка Х.В.М. пояснил, что указанное мероприятие- велосипедная кругосветка- осуществлялось на основании разработанного положения, по согласованному с национальным парком маршруту, в соответствии с заключённым между национальным парком и РОО «САЛАР» договором. При этим сторона РОО «САЛАР» (Самарская Ассоциация ландшафтных Архитекторов) обязалась соблюдать правила порядка посещения особо охраняемой территории ФГУ НП «Самарская Лука» ( п. 2.2.1 Договора). Инспектор Ш.Д.Б., исполняя свои обязанности по охране территории НП, обнаружил, что Мещеряков А.В., возглавлявший одну из групп велосипедистов, разбил палаточный лагерь за пределами специально предусмотренного для этого места на особо охраняемой природной территории квартал № 87 Сосново- Солонецкого участкового лесничества и нарушил тем самым природоохранное законодательство. Свидетель Ш.Д.Б. пояснил, что ему было дано задание проверять соблюдение природоохранного законодательства участниками велосипедной кругосветки, он обнаружил, объезжая пределы национального парка, возле села Винновка группу участников с палатками. Они находились на особо охраняемой территории и поэтому в отношении старшего из них- Мещерякова- он составил протокол о нарушении природоохранного законодательства. Предъявленные ему фотографии реально отражают место установки палаточного лагеря. Как пояснил Ш.Д.Б., какими-либо знаками границы села Винновка не обозначены. При осмотре фотографий, представленных Мещеряковым, установлено, что палатки находились вблизи грунтовой дороги, а также в непосредственной близости (порядка 50 метров ) от домов села Винновка. В таком случае, с учётом того обстоятельства, что границы села никак не обозначены, Мещерякову А.В. не могло быть известно, что разбитые ими палатки находятся за пределами села Винновка. Данное правонарушение – предусмотренное ст. 8.39 КоАП РФ, формулирующееся как нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников и т.п.- может быть совершено исключительно умышленно, то есть лицо, совершающее правонарушение, должно сознавать характер своего действия, предвидеть его вредные последствия и желать их наступления или относиться к ним безразлично ( ст. 2.2 КоАП РФ). Для установления наличия умысла следует установить, что Мещерякову было известно о том, что лагерь ими разбивается на территории квартала № 87 Сосново- Солонецкого лесничества Национального парка. При том, что лагерь был разбит в непосредственной близости от жилых домов села, с одной стороны, а с другой стороны, рядом в проезжей частью грунтовой дороги, при отсутствии знаков, обозначающих границы села и национального парка, заявителю никак не могло быть известно либо хотя бы понятно, что такие действия могут нарушать правила поведения в Национальном парке Административное правонарушение имеет место в случае противоправного виновного действия, за которое предусмотрено наказание в соответствии с законодательством об административных правонарушениях ( ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). При отсутствии вины правонарушением действия лица признаны быть не могут. Поэтому оснований для привлечения Мещерякова А.В. к административной ответственности в данном случае не имелось, следует постановление отменить и производство прекратить.. Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ Р Е Ш И Л : Постановление о назначении административного наказания Мещерякову А.В. в виде штрафа в сумме 1000 (одной тысячи) рублей, вынесенное главным государственным инспектором по охране территории и экологической безопасности национального парка «Самарская Лука» 03.05.2011 г., отменить, производство прекратить Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Жигулёвский горсуд в течение 10 суток со дня его провозглашения. Судья Гойзенбанд.