Р Е Ш Е Н И Е г. Жигулевск 9 ноября 2011 года Судья Жигулевского городского суда Сычёв А.В., с участием должностного лица, вынесшего обжалуемого постановление – старшего государственного инспектора Федерального государственного учреждения «Национальный парк «Самарская Лука» - Афанасьева В.В., заявителя Веретьянова В.Г., при секретаре Калиниченко С.Л., рассмотрев жалобу Веретьянова В.Г. на постановление по делу об административном правонарушении, У С Т А Н О В И Л : Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя главного государственного инспектора по охране территории национального парка «Самарская Лука» Афанасьева В.В., Веретьянов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, а именно в нарушении правил установленного режима охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, выразившемся в заезде на автомобиле марка № вне дорог общего пользования на особо охраняемую природную территорию за запрещающий аншлаг в квартале <данные изъяты> Александровского участкового лесничества Национального парка «Самарская Лука» без разрешительных документов, чем нарушены требования ст.15 Федерального закона от 14 марта 1995 года №33ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», раздел 6 Положения о национальном парке «Самарская Лука». Веретьянову В.Г. назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей. При назначении наказания отягчающих либо смягчающих обстоятельств не установлено. Заявитель, своевременно подав жалобу, просит отменить обжалуемое постановление, считая что в его действиях отсутствует вина. Особо охраняемая территория парка, в месте где было выявлено правонарушение, никак, за исключением аншлага, не обозначена, а потому он не имел возможности определить где она начинается. В составленном в отношении него протоколе не указано, где именно им было совершено правонарушение, достоверно местонахождение его автомобиля установлено не было в соотношении с границами квартала. Совершенное им правонарушение с учетом его характера и его роли, размера вреда и тяжести наступивших последствий, он считает малозначительным, поскольку оно не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Заявитель на автомобиле был остановлен непосредственно около аншлага, ехал он по грунтовой дороге вместе с сожительницей за грибами, сразу после остановки в отношении него был составлен протокол, он является инвалидом 2 группы. В подтверждение доводов своей жалобы Веретьяновым В.Г. заявлено ходатайство о допросе его сожительницы свидетель1., давшей аналогичные объяснения обстоятельств составления в отношении заявителя протокола об административной правонарушении и свидетель2, давшего объяснения о том, что он был свидетелем составления в отношении Веретьянова В.Г. протокола непосредственно около аншлага, обозначавшего лес, тогда как до лесного массива от данного аншлага значительное расстояние. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд считает ее обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Статья 8.39 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях национальных парков. Режим особой охраны территорий национальных парков установлен ст.15 Федерального Закона от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», согласно которой на территориях национальных парков устанавливается дифференцированный режим особой охраны с учетом их природных, историко-культурных и иных особенностей. Исходя из указанных особенностей на территориях национальных парков могут быть выделены различные функциональные зоны, в том числе: рекреационная, предназначенная для отдыха, развития физической культуры и спорта; для обслуживания посетителей, предназначенная для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей; На территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков. Пребывание на территориях заповедных и особо охраняемых зон национальных парков граждан, не являющихся работниками данных национальных парков, допускается только при наличии разрешений этих органов или дирекций национальных парков. Заявитель в своей жалобе и судебном заседании не отрицал, что допустил заезд по имеющейся грунтовой дороге на автомобиле на незначительное расстояние за аншлаг в поисках грибов, около которого к тому моменту уже находился служебный автомобиль ФГУ Национальный Парк «Самарская Лука». Сразу же после этого в отношении него был составлен протокол по делу об административном правонарушении, с выводами которого он был категорически не согласен. В обжалуемом постановлении не указаны размер вреда и тяжесть наступивших последствий, содержание запрещающей надписи аншлага, его конкретное нахождение, наличие в данном месте знаков запрещающих движение на автомобиле. Представителем ФГУ в судебном заседании признано, что в месте выявления правонарушения имеется грунтовая дорога. Суд при разрешении дела также учитывает географическое месторасположение г.о. Жигулевск как центра Национального парка. В отсутствие отягчающих обстоятельств заявителю не назначено минимальное предусмотренное за данное нарушение наказание, без учета наличия у него инвалидности, При таких обстоятельствах суд считает, что совершенное Веретьяновым В.Г. правонарушение с учетом его характера является малозначительным, поскольку оно тяжкого вреда и последствий не повлекло, существенно не нарушило охраняемые общественные правоотношения, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению. Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3, 30.8 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л : Отменить постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя главного государственного инспектора по охране территории национального парка «Самарская Лука», вынесенное в отношении Веретьянова В.Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, на основании ст.2.9 КоАП РФ, объявить Веретьянову В.Г. устное замечание. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии. Судья Жигулевского городского суда Сычёв А.В.