Постановление по жалобе Волошина В.Н. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.7 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

г. Жигулевск 10 января 2012 года

Судья Жигулевского городского суда Самарской области Сычёв А.В.,

с участием должностного лица привлекаемого к ответственности – главного врача МБУЗ ЦГБ г.о. Жигулевск Волошина В.Н.,

его защитника Тищенко С.Н.,

при секретаре Калиниченко С.Л.,

рассмотрев жалобу главного врача МБУЗ ЦГБ г.о. Жигулевск Волошина В.Н. на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №59 Самарской области от 01 декабря 2011 года Волошин В.Н. как главный врач МБУЗ Центральная городская больница г.о. Жигулевск признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Лицо, привлекаемое к ответственности, просит изменить постановление мирового судьи, считая его незаконным, поскольку в нарушение ч.1 ст.1.7 КоАП РФ при рассмотрении дела не был применен закон, действовавший во время совершения административного правонарушения, тогда как впоследующем принятый закон усиливал ответственность за совершение данного правонарушения. Ранее к административной ответственности за подобные правонарушения не привлекался.

Защитник доводы представляемого лица поддержала.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела и доводы жалобы, суд считает что она подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии с обжалуемым постановлением, Волошин В.Н. в период с 10 по 17.11.2011 года не обеспечил выполнение требований в области гражданской обороны, в связи с чем 17.11.2011 года в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.7 КоАП РФ.

В соответствии с Федеральным Законом от 6 ноября 2011 года №295-ФЗ «О внесении изменений в статьи 20.6 и 20.7 КоАП РФ, статья 20.7 изложена в новой редакции, стала предусматривать две части, по первой из которых размер штрафа для должностных лиц стал составлять от пяти до десяти тысяч рублей, а по второй части от десяти до двадцати тысяч рублей.

Указанный закон вступил в силу по истечение 10 дней после дня официального опубликования, опубликован в ежедневной газете «Российская газета» 9 ноября 2011 года, следовательно, начал действовать только 20.11.2011 года.

Ранее действовавшая редакция ст.20.7 КоАП предусматривала только одну часть, наказание для должностных лиц в соответствии с которой предусматривалось в виде штрафа в размере от 500 до 1000 рублей.

Таким образом, в период совершения правонарушения, действовала редакция Закона от 22.06.2007 года, кроме того, согласно ч.2 ст.1.7 КоАП РФ, закон отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

То есть, мировой судья, признавая должностное лицо виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.7 КоАП РФ, вступившей в силу уже после совершения лицом административного правонарушения, что является основанием для изменения обжалуемого постановления в части снижения назначенного наказания, с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств, до 500 рублей.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.2, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Изменить постановление мирового судьи судебного участка №59 Самарской области от 01 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении , считать должностное лицо Волошина В. Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере пятисот рублей, который подлежит перечислению на реквизиты, указанные в постановлении мирового судьи.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Самарский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

Судья Жигулевского

городского суда Сычёв А.В.