Р Е Ш Е Н И Е

г. Жигулевск 6 марта 2012 года

Судья Жигулёвского городского суда Сычёв А.В.,

с участием представителя Федерального государственного учреждения «Национальный парк «Самарская Лука» - Зыковой Н.С., действующей на основании доверенности,

защитника лица, привлекаемого к ответственности Пырялова В.С. – Вербенец А.П., действующего на основании ордера,

при секретаре Калиниченко С.Л.,

рассмотрев жалобу Пырялова В.С. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением №1 заместителя главного государственного инспектора по охране территории и экологической безопасности Федерального государственного учреждения «Национальный парк «Самарская Лука» от 31.01.2012 года Чернецова Е.А. по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ в отношении Пырялова В.С. прекращено производство по делу об административном правонарушении на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением Пырялову В.С. устного замечания.

Заявитель просит отменить обжалуемое постановление, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку он производил очистку снега на дороге, при составлении протокола ему не разъяснялось положение ст.51 Конституции РФ, в протоколе отсутствует подпись свидетеля Злобкова Е.А., адресом его проживания указан адрес нахождения администрации Национального парка, нарушением порядка привлечения его к административной ответственности, назначения административного наказания в виде устного замечания, не предусмотренного КоАП РФ.

В судебное заседание заявитель не явился, был своевременно извещен о нем, его защитник доводы жалобы поддержал, просил отменить обжалуемое постановление в связи с существенным нарушением процессуальных требований, рассмотрением дела в отсутствие защитника лица, привлекаемого к ответственности, отсутствием мотивировки признания выявленного нарушения малозначительным, возвратить дело на новое рассмотрение.

Представитель государственного органа постановление должностного лица которого обжалуется, возражала против удовлетворения жалобы.

Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, доводы участников процесса, суд считает что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 19 января 2012 года дело о правонарушении назначено к рассмотрению на 24.01.2012 года.

В представленной копии материалов дела об административном правонарушении отсутствует какой-либо документ, подтверждающий отложение рассмотрения дела на 31.01.2012 года.

В обжалуемом постановлении отсутствуют сведения о лицах, присутствовавших на рассмотрении, либо не явившихся, будучи своевременно извещенными, из чего следует что доводы стороны защиты в части рассмотрения дела в отсутствие лица привлекаемого к ответственности и его защитника, ордер которого от 24.01.2012 года с телефоном имеется в материалах дела, являются обоснованными.

Признавая в постановлении деяния Пырялова В.С. малозначительными, должностным лицом органа, вынесшим постановление, не указано по каким причинам он пришел к таким выводам, а кроме того почему, на основании каких доказательств отвергнуты объяснения лица привлекаемого к ответственности о том, что он не знал что проводит работу на территории парка, что указывает о немотивированности решения по делу.

В обжалуемом постановлении отсутствуют также указания на срок и порядок его обжалования.

В резолютивной части постановления приведена ссылка на несуществующий нормативно-правовой акт.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а потому оно подлежит возвращению на новое рассмотрение в тот же орган, учитывая что срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отменить постановление №1 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 31.01.2012 года, вынесенное заместителем главного государственного инспектора по охране территории и экологической безопасности Федерального государственного учреждения «Национальный парк «Самарская Лука», возвратить дело на новое рассмотрение в ФГУ «Национальный парк «Самарская Лука» в связи с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне полно и объективно рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента его получения, через Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского

городского суда Сычёв А.В.