Р Е Ш Е Н И Е
гор. Жигулевск 3 марта 2011 года
Судья Жигулевского городского суда Самарской области Сычев А.В.
при секретаре Калиниченко С.Л.,
с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – Муниципального учреждения «Дом молодежных организаций» - директора Крюк Е.С.,
рассмотрев жалобу МУ «Дом молодежных организаций» на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 1 февраля 2011 года Муниципальное учреждение «Дом молодежных организаций» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Учреждение просит отменить указанное постановление, а производство по делу прекратить ввиду того что, оно не является надлежащим субъектом данного правонарушения, поскольку собственником помещений, в которых находится, не является, его учредителем является администрация г.о. Жигулевск, а собственником имущества муниципальное образование в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Жигулевск, МУ ДМО является бюджетным учреждением, деятельность осуществляет за счет только выделяемых бюджетных средств, 18 февраля 2010 года прежним руководителем направлялась в администрацию заявка на выделение бюджетных средств, после получения предписания ОГПН в 2009 году выполнен ряд противопожарных мероприятий.
Принимая во внимание доводы жалобы, обстоятельства дела, суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления.
В силу ч.1 ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть пользоваться или распоряжаться им. Обязанность по обеспечению своевременного выполнения требований пожарной безопасности возлагается также на лиц, уполномоченных на законном основании владеть пользоваться и распоряжаться имуществом п. 10 Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03).
В соответствии с Уставом муниципального учреждения «Дом молодежных организаций» городского округа Жигулевск Самарской области, оно основано на оперативном управлении, то есть владеет имуществом на законном основании, а потому несет ответственность за его соответствие требованиям противопожарной безопасности.
Мировым судьей сделан правильный вывод о вине юридического лица в невыполнении законного предписания лица, осуществляющего государственный надзор, поскольку ряд невыполненных пунктов предписания не требовал финансирования (в частности освобождение путем эвакуации от загромождающих предметов), другие требования были выполнены уже после составления протокола об административном правонарушении также без бюджетного финансирования, то есть вина МУ ДМО проявилась в форме бездействия, при наличии возможности принятия всех зависящих от него мер по соблюдению требований противопожарной безопасности.
При назначении наказания мировым судьей учтено положение ст.4.1 КоАП РФ, виновному лицу назначено минимальное из предусмотренных санкцией статьи, наказание.
При таких обстоятельствах, мировым судьей принято законное обоснованное и справедливое решение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Оставить жалобу муниципального учреждения «Дом молодежных организаций» городского округа Жигулевск Самарской области без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении от 1 февраля 2011 года, без изменения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
На решение может быть подана жалоба в порядке надзора в Самарский областной суд.
Судья Жигулевского
городского суда Сычев А.В.