Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Жигалово 4 апреля 2011 года
Жигаловский районный суд Иркутской области в составе: судьи Бакшеевой Т.А., при секретаре Лунёвой В.О.,
с участием помощника прокурора Жигаловского района Добротиной А.С.
истца Кислицыной О.А.
рассмотрев гражданское дело № 2-122/2011 по иску прокурора Жигаловского района в интересах Кислицыной Ольги Алексеевны к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида № 1 «Березка» о взыскании возмещения расходов связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическому работнику.
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Жигаловского района в интересах Кислицыной Ольги Алексеевны к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад № 1 «Березка» о взыскании возмещения расходов связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическому работнику. В обосновании исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Жигаловского района проведена проверка исполнения трудового законодательства и законодательства об образовании по поступившему обращению работников Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 1 «Березка», в ходе которой установлено следующее.
Кислицына О.А. работала в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад общеразвивающего вида № 1 «Березка».
В соответствии с ч.1 ст. 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
В соответствии с п. 5 статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 2, 5 Закона Иркутской области от 14.11.2005 г. №73-ОЗ «О мерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающим в муниципальных образовательных учреждениях», педагогическим работникам подлежат возмещению следующие виды расходов: плата за отдельные виды коммунальных услуг: электроснабжение в части освещения; отопление, в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления. Возмещение расходов местных бюджетов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, производится за счет средств областного бюджета.
Заявительница работала в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад общеразвивающего вида № 1 «Березка», являлась педагогическим работником, в связи, с этим имеет право на получение указанного возмещения.
В нарушение указанных норм закона Кислицыной О.А. до настоящего времени не выплачено возмещение расходов по оплате коммунальных услуг за 2010 г. в размере 11464,60 рублей.
Наличие вышеуказанных нарушений закона повлекло существенное нарушение прав Кислицыной О.А. и её обоснованное обращение в прокуратуру района.
Просит суд взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 1 «Березка», в пользу Кислицыной О.А.
- не выплаченное денежное возмещение расходов, связанных с реализацией права на бесплатное жилое помещение с отоплением и освещением в размере 11464 рублей 60 копеек.
В судебном заседании помощник прокурора района Добротина А.С. поддержала исковые требования о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 1 «Березка», в пользу Кислицыной О.А. не выплаченного денежного возмещения расходов, связанных с реализацией права на бесплатное жилое помещение с отоплением и освещением в размере 11464 рублей 60 копеек.
Истец Кислицына О.А. настаивает на исковых требованиях.
Представитель ответчика - Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 1 «Березка» ФИО3 действующая на основании Устава в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела была уведомлена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть данное дело в её отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.
Согласно статьи 167 части 5 Гражданского Процессуального Кодекса РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, заслушав мнение помощника прокурора района Добротиной А.С., считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истца и ответчика.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему:
Согласно статьи 160 Жилищного Кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
В соответствии с п.5 статьи 55 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-I "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.Статья 1 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 г. N 113-ОЗСогласно п.2 ст.2 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 г. N 113-ОЗ "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогических работников отдельных государственных учреждений Иркутской области, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), а также размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам государственных учреждений Иркутской области и муниципальных образовательных учреждений мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (с изменениями от 18 ноября 2009 г., 8 ноября 2010 г.) предусматривает, что меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи педагогическим работникам, проживающим в сельской местности и, вышедшим на трудовую пенсию по старости (инвалидности), если общий стаж работы этих работников в сельской местности составляет не менее десяти лет и ко дню выхода на трудовую пенсию по старости (инвалидности) они пользовались данным правом.
В соответствии с решением Думы муниципального образования «Жигаловский район» № 230 от 21.03.2006 года «О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам учреждения образования МО «Жигаловский район» проживающим в сельской местности и п.г.т.Жигалово» утвержден порядок возмещения расходов связанных с реализацией права педагогических работников проживающих в сельской местности и п.г.т. Жигалово и работающих в муниципальных учреждениях района на бесплатное жилое помещение с отоплением и освещением. Утверждены затраты на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам.
Согласно ст.165 Трудового кодекса Российской Федерации при предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с п.1.6 Устава Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 1 «Березка», учреждение является юридическим лицом.
Согласно п. 4.4.4 данного Устава педагогические работники имеют право на льготы и гарантии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.5.2 Устава учредитель ежемесячно направляет Школе денежные средства в соответствии с планом наполнения бюджета и сметой учреждения.
Согласно п.5.6 Устава учреждение самостоятельно распоряжается имеющимися финансовыми средствами.
В соответствии с п.3.3 заведующий учреждением действует без доверенности от имени учреждения, представляет интересы Учреждения в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях и учреждениях.
В судебном заседании установлено, что между муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида № 1 «Березка» и Кислицыной О.А. имели место трудовые правоотношения, что подтверждается и выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа заведующей МДОУ № 1 «Березка» ФИО3 следует, что Кислицына О.А. является педагогическим работником вышедшим на трудовую пенсию по старости. Из чего следует, что она имеет право на возмещение расходов связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам.
Из справки выданной заведующей МДОУ детский сад № 1 «Березка» размер задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял:
-по оплате коммунальных услуг всего 11464 руб. 60 коп. в том числе:
коммунальные услуги 2010 год 11136 руб. 20 коп., электроэнергия 2010 г.- 318руб.40 коп.
Представитель ответчика размер взыскиваемых сумм не оспаривает.
Ответчиком доказательств, предоставления данных мер социальной поддержки не представлено.
Кроме того представителем ответчика исковые требования прокурора признаны в полном объеме. Признание иска ответчиком произведено добровольно, осознанно, не затрагивает ничьих законных интересов, требованиям закона не противоречит и может быть принято судом в соответствии со ст.173 ГПК РФ. Последствия признания иска ФИО3 разъяснены и понятны. Суд полагает возможным принять признание иска ответчиком.
Из анализа вышеуказанных нормативно–правовых норм и обстоятельств, установленных в ходе судебного заседания суд приходит к выводу, о том, что исковые требования прокурора Жигаловского района о возмещении расходов связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-200 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Жигаловского района в интересах Кислицыной Ольги Алексеевны к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида № 1 «Березка» о взыскании возмещения расходов связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическому работнику удовлетворить.
Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 1 «Березка», в пользу Кислицыной О.А.
- не выплаченное денежное возмещение расходов, связанных с реализацией права на бесплатное жилое помещение с отоплением и освещением в размере 11464 рублей 60 копеек.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения решения через Жигаловский районный суд.
Судья : подпись Т.А. БакшееваРешение вступило в законную силу