Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п.Жигалово 17 мая 2011 года Жигаловский районный суд Иркутской области в составе: судьи Бакшеевой Т.А., при секретаре Почесас Н.Ю., с участием помощника прокурора Жигаловского района Винокуровой М.Н., представителя ответчика - муниципального общеобразовательного учреждения Рудовская средняя общеобразовательная школа Богатовой Ю.Л., рассмотрев гражданское дело № 2-157/2011 по иску прокурора Жигаловского района в интересах Копышевой Любови Владимировны к муниципальному общеобразовательному учреждению Рудовская средняя общеобразовательная школа о взыскании компенсации в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией педагогическим работникам. У С Т А Н О В И Л : Прокурор Жигаловского района в интересах Копышевой Любови Владимировны к муниципальному общеобразовательному учреждению Рудовская средняя общеобразовательная школа о взыскании компенсации в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией педагогическим работникам и возмещении расходов связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам. Прокуратурой Жигаловского района проведена проверка исполнения трудового законодательства и законодательства об образовании по поступившему обращению работников МОУ Рудовская СОШ, в ходе которой установлено следующее. Согласно свидетельства о государственной регистрации организации от ДД.ММ.ГГГГ МОУ Рудовская СОШ имеет краткое наименование Рудовская средняя школа. Согласно трудовой книжке Копышевой Л.В. она принята на работу в Рудовскую среднюю школу на должность учителя с ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований статьи 19 Трудового кодекса Российской Федерации между Копышевой Л.В. и МОУ Рудовская СОШ заключен трудовой договор только ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого она работает в должности учителя МОУ Рудовская СОШ. В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение Законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со статьей 165 Трудового кодекса Российской Федерации работникам могут предоставляться гарантии и компенсации за счет работодателя, в том числе в случаях, предусмотренных федеральными законами. В соответствии с п. 1.2 Устава МОУ Рудовская СОШ школа является юридическим лицом. В силу п. 4.8.2 педагогические работники имеют право на льготы и гарантии в соответствии с законодательством РФ, Иркутской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с п. 8 статьи 55 Закона «Об образовании» педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере, устанавливаемом органом местного самоуправления. Согласно Решения Думы МО «Жигаловский район» № 254 от 07.11.2006 г. «О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений МО «Жигаловский район» педагогическим работникам образовательных учреждений МО «Жигаловский район» в целях содействия обеспечения их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей. В нарушение указанных норм закона Копышевой Л.В. ежемесячная денежная компенсация в целях содействия обеспечения их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями за период <данные изъяты> г. в общей сумме 2900 рублей не выплачена до настоящего времени. В соответствии с п. 5 статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации. В силу ст. 2, 5 Закона Иркутской области от 14.11.2005 г. №73-03 «О мерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающим в муниципальных образовательных учреждениях», педагогическим работникам подлежат возмещению следующие виды расходов: плата за отдельные виды коммунальных услуг; электроснабжение в части освещения; отопление, в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления. В соответствии с указанными нормами закона работодателем МОУ Рудовская СОШ Копышевой Л.В. начислено, но не выплачено возмещение расходов по оплате коммунальных услуг за 2008 г., 2009г., 2010 г. в размере 16417,83 рублей. Наличие вышеуказанных нарушений закона повлекло существенное нарушение прав Копышевой Л.В. и её обоснованное обращение в прокуратуру района. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется. В том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. На основании изложенного, руководствуясь статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьёй 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которых прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в сфере трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, в случае обращения к нему граждан, Просит суд взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения Рудовской средней общеобразовательной школы в пользу Копышевой Л.В. не выплаченную денежную компенсацию в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 2900 рублей; не выплаченное возмещение расходов, связанных с реализацией права на бесплатное жилое помещение с отоплением и освещением в размере 16417 рублей 83 копейки. Определением Жигаловского районного суда от <данные изъяты> года производство по гражданскому делу в части исковых требований к муниципальному общеобразовательному учреждению Рудовская средняя общеобразовательная школа о взыскании не выплаченного возмещения расходов, связанных с реализацией права на бесплатное жилое помещение с отоплением и освещением в размере 16417 рублей 83 копейки прекращено в связи с отказом истца от иска. В судебном заседании помощник прокурора района Винокурова М.Н. поддержала исковые требования о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения Рудовская средняя общеобразовательная школа в пользу Копышевой Любови Владимировны не выплаченную денежную компенсацию в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 2900 рублей; Истец Копышева Л.В.в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела была уведомлена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть данное дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает. Согласно статьи 167 части 5 Гражданского Процессуального Кодекса РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, заслушав мнение помощника прокурора района Винокуровой М.Н. представителя ответчика Богатовой Ю.Л., считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истца. Представитель ответчика - муниципального общеобразовательного учреждения Рудовская средняя общеобразовательная школа Богатова Ю.Л. действующая на основании Устава исковые требования о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения Рудовская средняя общеобразовательная школа в пользу Копышевой Любови Владимировны не выплаченную денежную компенсацию в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 2900 рублей признала в полном объеме. Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему: В силу п. 8 ст. 55 Закона РФ "Об образовании" Закон РФ Педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других федеральных государственных образовательных учреждениях. Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в размере, устанавливаемом указанным органом; педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений - по решению органа местного самоуправления в размере, устанавливаемом указанным органом. В соответствии с п. 1.2 Устава МОУ Рудовская СОШ школа является юридическим лицом. В силу п. 4.8.2 педагогические работники имеют право на льготы и гарантии в соответствии с законодательством РФ, Иркутской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с решением Думы Муниципального образования «Жигаловский район» № 254 от 07.11.2006 года «О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений МО «Жигаловский район» ежемесячно выплачивать педагогическим работникам образовательных учреждений МО «Жигаловский район» денежную компенсацию в целях содействия обеспечении книгоиздательской продукцией в размере 100 рублей. В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В судебном заседании установлено, что согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между муниципальным общеобразовательным учреждением Рудовская средняя общеобразовательная школа в лице директора Богатовой Юлии Леонидовны и Копышевой Любовью Владимировной, из которого следует, что между муниципальным общеобразовательным учреждением Рудовская средняя общеобразовательная школа и Копышевой Л.В. имеют место трудовые правоотношения, что также подтверждается и сведениями, указанными в трудовой книжке на имя Копышевой Любови Владимировны и выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что Копышева Л.В. работает в должности учителя химии, то есть является педагогом и следовательно она имеет право на получение мер социальной поддержки педагогическим работникам, а именно компенсации в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями и возмещения расходов связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам. Из справки выданной директором МОУ Рудовская СОШ размер задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял: - по выплате компенсации на книгоиздательскую продукцию всего 2900 рублей в том числе: 2008 год – 500 рублей, 2009 год - 1200 рублей, 2010 год- 1200 рублей. Представитель ответчика размер взыскиваемых сумм не оспаривает. Ответчиком доказательств, предоставления данных мер социальной поддержки не представлено. Кроме того, представителем ответчика исковые требования прокурора признаны в полном объеме. Признание иска ответчиком произведено добровольно, осознанно, не затрагивает ничьих законных интересов, требованиям закона не противоречит и может быть принято судом в соответствии со ст.173 ГПК РФ. Последствия признания иска Богатовой Ю.Л. разъяснены и понятны. Суд полагает возможным принять признание иска ответчиком. Из анализа вышеуказанных нормативно–правовых норм и обстоятельств, установленных в ходе судебного заседания, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Жигаловского района о взыскании компенсации в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией педагогическим работникам подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-200 ГПК РФ Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Жигаловского района в интересах Копышевой Любови Владимировны к муниципальному общеобразовательному учреждению Рудовская средняя общеобразовательная школа о взыскании компенсации в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией педагогическим работникам удовлетворить. Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения Рудовской средней общеобразовательной школы в пользу Копышевой Любови Владимировны не выплаченную денежную компенсацию в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 2900 рублей. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения решения через Жигаловский районный суд. РЕШЕНИЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ