Дело № 2-65-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
село Жиганск 9 декабря 2010 года
Жиганский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующей судьи З.В. Копыриной, единолично,
при секретаре Григорьевой З.Г.,
с участием прокурора Жиганского района А.А. Никифорова, представителя администрации …… по доверенности И.А. Мищук,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Жиганского района в интересах муниципального образования к администрации …… о возложении обязанности опубликовать проект местного бюджета на 2011 год, ежеквартально- сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, с указанием фактических затрат на их содержание за 2011 год, сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание за каждый квартал 2010 года,
У С Т А Н О В И Л
Прокурор Жиганского района обратился в суд в порядке ст. 245 ГПК РФ в интересах муниципального образования к администрации ….. с заявлением о возложении обязанности опубликовать проект местного бюджета на 2011 год, ежеквартально- сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, с указанием фактических затрат на их содержание за 2011 год, сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание за каждый квартал 2010 года.
В судебном заседании прокурор района А.А. Никифоров поддержал заявление, уточнив, что просит признать незаконным бездействие администрации…., выразившееся в не опубликовании проекта местного бюджета на 2011 год, сведений о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание за первые три квартала 2010 года, и возложить обязанность на администрацию муниципального района устранить данные нарушения закона.
Представитель по доверенности И.А. Мищук заявление признала в полном объеме, указав, что проект местного бюджета составлен и, необходимо устранить нарушения законодательства.
Из информационного письма М от 2 декабря 2010 года, письма …..К от 30 ноября 2010 года следует, что администрацией …… проект бюджета на 2011 года, сведения о ходе исполнения бюджета в течение 2010 года не опубликовывались.
Согласно ч. 6 ст. 52 ФЗ РФ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» № 131-фз от 6 октября 2003 года проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Таким образом, принимая во внимание то, что в соответствие с действующим законодательством и нормативными правовыми актами местного самоуправления в полномочия администрации муниципального района входит разработка бюджета и обеспечение его исполнения, суд приходит к выводу, что администрацией муниципального района не соблюдены требования ч. 6 ст. 52 ФЗ РФ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», повлекшие нарушения принципов прозрачности и доступности гражданам информации по вопросам бюджетной политики.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Признать незаконным бездействие администрации……, выразившееся в не опубликовании проекта местного бюджета на 2011 год, сведений о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за первые три квартала 2010 года.
Обязать администрацию …… устранить допущенные нарушения и опубликовать проект местного бюджета на 2011 год, сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за первые три квартала 2010 года.
Не позднее, чем в течение месяца со дня получения настоящего решения суда для исполнения, администрация …… обязана сообщить суду и заявителю об исполнении решения суда.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья п/п З.В. Копырина