12/08-2010
Р Е Ш Е Н И Е
село Жиганск 6 июля 2010 года
Судья Жиганского районного суда Республики Саха (Якутия) З.В. Копырина,
при секретаре А.А. Саввинове
с участием заместителя прокурора Жиганского района А.Н. Романова, лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, Григорьева М.В.,
рассмотрев в судебном заседании протест заместителя прокурора Жиганского района А.Н. Романова на постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Григорьева Максима Валентиновича,
У С Т А Н О В И Л
Постановлением № 669 от 25 июня 2010 года Григорьев М.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 рублей.
Заместитель прокурора Жиганского района Романов А.Н. обратился в суд с протестом на данное постановление, полагая, что оно подлежит отмене, а административное дело -возврату на новое рассмотрение, поскольку допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.
В судебном заседании заместитель прокурора района Романов А.Н. протест поддержал.
Григорьев М.В. выразил суду согласие с протестом прокурора и пояснил, что сотрудники милиции задержали его 24 июня 2010 года, а 25 июня отпустили, привлекли к административной ответственности, при этом права ему не разъяснялись, освидетельствование в его отношении фактически не проводили, справку выдали с его слов. Вместе с тем Григорьев М.В. признал свою вину в совершении правонарушения, указав, что при задержании находился по улице Шемякова села Жиганск, выпив полбутылки водки.
Выслушав доводы заместителя прокурора района, пояснения лица, привлеченного к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, а материал подлежащим направлению на новое рассмотрение.
В материалах дела отсутствуют данные о разъяснении прав и обязанностей, лицам, участвующим при рассмотрении дела, в том числе лицу, в отношении которого составлен протокол, что является нарушением требований п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ и прав лица на его защиту.
Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, полномочно возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В нарушение требований ч. 5 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не подписан лицом его составившим- помощником оперативного дежурного Чупровым В.В., что является существенным нарушением процессуального закона.
Как следует из представленных материалов гр. Григорьев М.В. находился по улице Шемякова села Жиганск в состоянии алкогольного опьянения в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность 24 мая 2010 года в 21 ч. 00 минут. По результатам медосвидетельствования выдана справка, подтверждающая алкогольное опьянение. При этом в письменном объяснении Григорьев М.В. признал, что «выпил 300 гр. водки».
При этом время совершения правонарушения и время составления протоколов о доставлении и задержании лица, протокола об административном правонарушении указано одно - 24 мая 2010 года 21 ч. 00 минут.
В протоколе задержания указано, что содержание задержанного прекращено 25 июня 2010 года. При этом как утверждает сам Григорьев М.В., его задержали 24 июня 2010 года, а не 24 мая, как указано в протоколах.
Таким образом, должностным лицом, рассматривавшим дело об административном правонарушении, при подготовке к рассмотрению материалов дела полномочия, предусмотренные ст. 29.4 КоАП РФ, необоснованно не применены.
В нарушение требований ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении не в полном объеме установлены обстоятельства дела, в постановлении не указаны мотивы принятого решения.
При данных обстоятельствах несоблюдение должностным лицом, рассматривавшим административный материал, требований п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 29.7; ст. 29.4; ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ не позволили всесторонне, полно и объективно выяснить все обстоятельства по делу, надлежаще произвести оценку всех доказательств, выявить причины и условия, способствовавшие совершению правонарушения и разрешить дело в соответствии с законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л
Постановление по делу об административном правонарушении № 669 от 25 июня 2010 года о привлечении к административной ответственности Григорьева Максима Валентиновича по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ в виде штрафа в размере 300 рублей отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Григорьева М.В. возвратить на новое рассмотрение в ОВД Жиганского района.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья п/п З.В. Копырина