___________
Р Е Ш Е Н И Е
село Жиганск 26 марта 2010 года
Судья Жиганского районного суда Республики Саха (Якутия) З.В. Копырина,
при секретаре З.Г. Григорьевой
с участием заместителя прокурора Жиганского района А.Н. Романова,
рассмотрев в судебном заседании протест заместителя прокурора Жиганского района А.Н. Романова на постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Евдохарова А.А.,
У С Т А Н О В И Л
Постановлением № 258 от 15 марта 2010 года Евдохаров А.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 рублей.
Заместитель прокурора Жиганского района Романов А.Н. обратился в суд с протестом на данное постановление, полагая, что оно подлежит отмене, а административное дело -возврату на новое рассмотрение, поскольку допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.
В судебном заседании заместитель прокурора района Романов А.Н. протест поддержал, указав на допущенные процессуальные нарушения.
Привлеченным к административной ответственности лицом Евдохаровым А.А. направлено заявление о рассмотрении протеста по административному материалу в его отсутствие.
Выслушав доводы заместителя прокурора района, исследовав материалы дела, суд считает постановление по делу об административном правонарушении от 15 марта 2010 года подлежащим отмене, а материал подлежащим направлению на новое рассмотрение.
В материалах дела отсутствуют данные о разъяснении прав и обязанностей, лицам участвующим при рассмотрении дела, в том числе лицу, в отношении которого составлен протокол, что является нарушением требований п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ и прав лица на его защиту.
Как видно из материалов дела в нарушение требований ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ во вводной части постановления по делу об административном правонарушении не указаны: должность, фамилия, имя отчество должностного лица, вынесшего постановление; полные сведения о лице, в отношении которого вынесено постановление, в том числе место рождения, место проживания лица; в резолютивной части постановления не указано, по какой статье Кодекса об административных правонарушениях РФ назначено наказание. Кроме того, в постановлении не указаны мотивы принятого решения, не в полном объеме установлены обстоятельства дела.
Так, в объяснительной, предоставленной заместителю прокурора района, гр. Евдохаров А.А. указал, что его доставили в отделение милиции из квартиры № 4 дома № 43 по улице Аммосова около 17 ч., при этом на проверку состояния опьянения к врачу его не приводили.
Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении Евдохаров А.А. пояснил, что выпил портвейн.
Согласно ч. 2 ст. 25.7, главы 27 КоАП РФ при доставлении и задержании лица, привлекаемого к административной ответственности, в обязательном порядке необходимо участие понятых.
В соответствии с ч. 2 ст. 27.4 КоАП РФ протокол об административном задержании подписывается лицом его составившим.
При этом согласно ч. 4 ст. 27.5 КоАП РФ срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.
Из материалов административного дела следует, что протоколы доставления и задержания составлены с нарушением вышеуказанных требований, что является существенным нарушением процессуального закона, исключающим возможность признания их допустимыми доказательствами.
При данных обстоятельствах несоблюдение требований п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ, а равно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ допущенные должностным лицом, рассматривавшим данное административное дело, не позволил всесторонне, полно и объективно выяснить все обстоятельства по делу, надлежаще произвести оценку всех доказательств, выявить причины и условия, способствовавшие совершению правонарушения и разрешить дело в соответствии с законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л
Постановление по делу об административном правонарушении № 258 от 15 марта 2010 года о привлечении к административной ответственности Евдохарова Алексея Алексеевича по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ в виде штрафа в размере 200 рублей отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Евдохарова А.А. направить на новое рассмотрение в ОВД Жиганского района.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья п/п З.В. Копырина