12/7-2011
Р Е Ш Е Н И Е
село Жиганск 17 марта 2011 года
Судья Жиганского районного суда Республики Саха (Якутия) З.В. Копырина,
при секретаре А.А. Саввинове
с участием заместителя прокурора Жиганского района А.Н. Романова, лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Карпова Е.Е.,
рассмотрев в судебном заседании протест заместителя прокурора Жиганского района А.Н. Романова на постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Карпова Е.Е.,
У С Т А Н О В И Л
Постановлением № 291 от 15 марта 2011 года Карпов Е.Е. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере …….рублей.
Заместитель прокурора Жиганского района Романов А.Н. обратился в суд с протестом на данное постановление, полагая, что оно подлежит отмене, а административное дело -возврату на новое рассмотрение, поскольку допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.
В судебном заседании заместитель прокурора района Романов А.Н. протест поддержал.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, Карпов Е.Е. протест поддержал.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В материалах дела отсутствуют данные о разъяснении прав и обязанностей, лицам, участвующим при рассмотрении дела, в том числе лицу, в отношении которого составлен протокол, что является нарушением его прав на защиту, требований п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ.
Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, полномочно возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В нарушение требований ч. 5 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не подписан лицом его составившим- помощником оперативного дежурного Б., что является существенным нарушением процессуального закона.
В нарушение требований ст. 27.4 КоАП РФ протокол об административном задержании составлен помощником оперативного дежурного Б., вместе с тем подписан В.
Как следует из представленных материалов гр. Карпов Е.Е. находился возле дома ………… в состоянии алкогольного опьянения в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность 14 марта 2011 года в …… ч……. минут. По результатам медосвидетельствования выдана справка, подтверждающая алкогольное опьянение, однако, справка не имеет печати лечебного учреждения. При этом письменное объяснение Карпова Е.Е. не читаемо.
Таким образом, должностным лицом, рассматривавшим дело об административном правонарушении, при подготовке к рассмотрению материалов дела полномочия, предусмотренные ст. 29.4 КоАП РФ, необоснованно не применены.
В нарушение требований ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении не в полном объеме установлены обстоятельства дела, в постановлении не указаны мотивы принятого решения.
При данных обстоятельствах несоблюдение должностным лицом, рассматривавшим административный материал, требований п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 29.7; ст. 29.4; ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ не позволили всесторонне, полно и объективно выяснить все обстоятельства по делу, надлежаще произвести оценку всех доказательств, выявить причины и условия, способствовавшие совершению правонарушения и разрешить дело в соответствии с законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л
Постановление по делу об административном правонарушении № 291 от 15 марта 2011 года о привлечении к административной ответственности Карпова Е. Е. по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ в виде штрафа в размере ……. рублей отменить.
Материал об административном правонарушении в отношении Карпова Е. Е. возвратить на новое рассмотрение в ОВД Жиганского района.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения его копии.
Судья п/п З.В. Копырина