БУЛУНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) дело № 5-ZH-5/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05 июля 2012 года село Жиганск Судья Булунского районного суда Республики Саха (Якутия) Иванов И.М., при секретаре Григорьевой З.Г., с участием заместителя прокурора Жиганского района, младшего советника юстиции Романова А.Н., представителя юридического лица – директора ГБОУ «……………………………» Сергеева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении юридического лица - Государственного бюджетного образовательного учреждения «…………………………..» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: В Булунский районный суд РС (Я) поступил административный материал в отношении юридического лица - ГБОУ «………………………………….» о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Жиганского района РС (Я) по заявлению психолога ГБОУ «……………………………..» С.Г.И., были выявлены в ГБОУ «………………………..» нарушения законодательства о труде и об охране труда. Гражданка С.Г.И. на основании заявления от 29 августа 2011 года была принята на работу в ГБОУ «…………………………….» в должности психолога. С ней был заключен Трудовой договор со сроком на 1 год, при этом С.Г.И. с приказом о принятии на работу и с функциональными обязанностями под роспись не ознакомили. Как следует из штатного расписания, должность психолога в ГБОУ «…………………………….» находится на постоянной основе. При таких обстоятельствах следует, что со стороны администрации ГБОУ «…………………………………..» нарушены требования норм ст. 58, 68 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким образом, в действиях юридического лица ГБОУ «………………………………………» имеются все признаки, указывающие на совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства о труде и об охране труда. В судебном заседании заместитель прокурора Жиганского района РС (Я), Романов А.Н. просит суд признать юридическое лицо - ГБОУ «………………………………..» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа. В судебное заседание представитель юридического лица – директор ГБОУ «…………………………..» Сергеев А.А. явился, с постановлением заместителя прокурора согласен, пояснил, что действительно были допущены ошибки со стороны работников отдела кадров, которые не предоставили для ознакомления С.Г.И. приказ о принятии её на работу и функциональные обязанности психолога, согласен на штраф. Заинтересованное лицо С.Г.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного слушания извещена надлежащим образом, вх. №500/12 от 02 июля 2012 года поступила ходатайство, просит рассмотреть данное постановление без её участия, постановление заместителя прокурора поддерживает. В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Как следует из административного материала в ходе проверки, проведенной прокуратурой выявлены нарушения законодательства о труде и об охране труда. Так, по штатному расписанию в ГБОУ «…………………………..» предусмотрено 28 рабочих мест. Должность психолога входит к основным работникам и предусмотрена на постоянной основе. Администрация, в лице директора ГБОУ «…………………………» 01 сентября 2011 года заключили с гражданкой С.Г.И. Трудовой договор со сроком с 01 сентября 2011 года по 01 июня 2012 года, то есть, заключили срочный договор со сроком на 1 год, что противоречит требованиям ст. 58 ТК РФ. Также, в нарушение требований ст. 68 ТК РФ, администрация ГБОУ «……………………………..» не предоставила для ознакомления С.Г.И. приказ о принятии её на работу и функциональные обязанности психолога. Из объяснения директора ГБОУ «………………………….» Сергеева А.А. следует, что С.Г.И. была принята на работу в ГБОУ «……………………………..» на должность психолога с 01 сентября 2010 года, по Трудовому договору на 2010-2011 учебный год, и по истечении срока договора была уволена. В августе 2011 года по заявлению С.Г.И. был заключен с ней Трудовой договор на 2011-2012 учебный год. Договор был подписан сторонами, но были допущены ошибки со стороны работников отдела кадров, которые не предоставили для ознакомления С.Г.И. приказ о принятии её на работу и функциональные обязанности психолога. Из объяснения специалиста отдела кадров ГБОУ «………………………….» Д.Р.К. следует, что С.Г.И. принята на работу с 01 сентября 2011 года в ГБОУ «…………………………….» на должность психолога. Трудовой договор был заключен с 01 сентября 2011 года по 01 июня 2012 года. 01 июня 2012 года С.Г.И. предоставили ежегодный отпуск, после чего с окончанием Трудового договора С.Г.И. уволят. В соответствии с ч. 1 ст. 59 ТК РФ предусмотрено, что срочный трудовой договор заключается: - на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы; - на время выполнения временных работ (до 2 месяцев); -для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может быт производиться только в течение определенного периода (сезона); - с лицами направленными на работу за границу; - для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя, (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временными (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг; - с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы; - с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой; - для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировки и с профессиональным обучением работника; - в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов и должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях; - с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы; - с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы; - в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными Федеральными законами. В соответствии с требованиями ч. ч. 2, 3 ст. 68 ТК РФ установлено, что приказ работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в 3-дневный срок со дня фактического начала работы. При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором. В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Таким образом, суд приходит к выводу о виновности юридического лица - ГБОУ «……………………………………» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда. При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства; смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Данное административное наказание назначается судом только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Суд, учитывая обстоятельства дела, считает, что обеспечить достижение цели административного наказания сможет и менее строгий его вид, поэтому необходимо назначить административное наказание в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо - Государственное бюджетное образовательное учреждение «……………………………………….», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере …….. (…………. тысяч) рублей. Административный штраф подлежит перечислению: УФК по РС (Я) (прокуратура Республики Саха (Якутия), ИНН …………………, КПП 143501001, БИК 049805001, ОКАТО 984010000000, р/с …………………, КБК 415 1 16 90010 01 0000140 в ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) через Булунский районный суд РС (Я) в течение десяти суток, со дня вручения копии постановления. Судья п/п И.М. Иванов Копия верна: Судья Булунского районного суда РС(Я): И.М. Иванов