Нарушение законодательства о труде и об охране труда



БУЛУНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

дело № 5-ZH-4/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2012 года село Жиганск

Судья Булунского районного суда Республики Саха (Якутия) Иванов И.М., при секретаре Григорьевой З.Г., с участием заместителя прокурора Жиганского района, младшего советника юстиции Романова А.Н., представителя МУП «……………………» и.о. директора, Федоровой И.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении Муниципального унитарного предприятия «…………………» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

В Булунский районный суд РС (Я) поступил административный материал в отношении МУП «……………………» о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. В ходе проверки, проведенной прокуратурой ………………. района РС (Я) выявлены нарушения законодательства о труде и об охране труда. Вопреки требованиям ст. 136 ТК РФ не выплачена заработная плата частично за апрель и май месяцы 2012 года, отсутствует коллективный договор и трудовые договора, что противоречит требованиям ст. ст. 9, 40, 56 ТК РФ. Таким образом, в действиях юридического лица МУП «……………………..» имеются все признаки, указывающие на совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства о труде и об охране труда.

В судебном заседании заместитель прокурора ……………….. района РС (Я) просит суд признать МУП «……………………» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа.

В судебном заседании представитель МУП «……………………….», и.о. директора Федорова И.Г. вину полностью признала.

Как следует из административного материала в ходе проверки, проведенной прокуратурой выявлены нарушения законодательства о труде и об охране труда. Так, по штатному расписанию в МУП «…………………….» работают 10 работников. По состоянию на 15 июня 2012 года администрацией МУП «…………………….» частично выплачена заработная плата за апрель и май месяцы 2012 года, что противоречит требованиям ст. 136 ТК РФ. Также, в нарушение требований ст. ст. 9, 40, 56 ТК РФ отсутствует коллективный договор и не составлены администрацией предприятия трудовые договора с работниками. Из объяснения и.о. директора МУП «………………….» Федоровой И.Г. следует, что директор МУП «……………………..» С.С.В. находится в очередном отпуске, на время которой Федорова И.Г. временно исполняет обязанности директора, в этом году за январь, февраль, март месяцы работники получили заработную плату полностью, за апрель месяц получили частично, за май месяц не получали, причиной несвоевременной выплаты заработной платы является отсутствие оборотных финансовых средств у предприятия. Коллективный договор в предприятии отсутствует, с работниками коллективный договор отсутствует (л.д.11).

Согласно статье 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии со ст. 9 ТК РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Согласно ст. 40 ТК РФ, коллективный договор это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Согласно ст. 56 ТК РФ, трудовой договор это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Таким образом, суд приходит к выводу о виновности Муниципального унитарного предприятия «……………………» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства; смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Данное административное наказание назначается судом только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд, учитывая обстоятельства дела, считает, что обеспечить достижение цели административного наказания сможет и менее строгий его вид, поэтому необходимо назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Признать Муниципальное унитарное предприятие «…………………….», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ……. (………… тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению: УФК по РС (Я) (прокуратура Республики Саха (Якутия), ИНН……………….., КПП 143501001, БИК 049805001, ОКАТО 984010000000, р/с ………………….., КБК 415 1 16 90010 0000140 в ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г.Якутск

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) через Булунский районный суд с.Жиганск РС(Я) в течение десяти суток, со дня вручения копии постановления.

Судья п/п И.М.Иванов

Копия верна:

Судья Булунского районного суда РС (Я): И.М. Иванов