дело № 2-1567/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Жердевка, Тамбовской области «28» октября 2010 г.
Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Хрущева Г.А.
при секретаре Кобозевой В.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жердевского района Тамбовской области, в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пичаевского сельсовета Жердевского района Тамбовской области о признании бездействий незаконным и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Жердевского района обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пичаевского сельсовета Жердевского района Тамбовской области о признании бездействий незаконным и возложении обязанности.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Жердевского района, в связи с наступлением пожароопасного периода, проведена проверка исполнения требовании ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и исполнения Законодательства о пожарной безопасности.
Согласно ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ, к вопросам местного значения поселения относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в| границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со ст. 68 ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения.
Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.
Установку пожарных гидрантов следует предусматривать вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 2,5 метра от края проезжей части, но не менее 5 метров от стен зданий, пожарные гидранты допускается располагать на проезжей части. При этом установка пожарных гидрантов на ответвлении от линии водопровода не допускается.
Согласно ст. 127 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения.
Пожарные колонки должны обеспечивать возможность открывания (закрывания) подземных гидрантов и присоединения пожарных рукавов для отбора воды из водопроводных сетей и ее подачи на цели пожаротушения.
Администрация Пичаевского сельсовета Жердевского района указанные требования по установке пожарных гидрантов не соблюдает.
По информации, предоставленной начальником ГУ «20 пожарной части ФПС по Тамбовской области» не является возможным забор воды для тушения пожаров на территории сельского совета ввиду ненадлежащего состояния противопожарных гидрантов и невозможности забора воды из открытых водоемов.
Прокурор Осокин М.А. в суде настаивает на удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в нем.
Представитель ответчика администрации Пичаевского сельсовета Жердевского района Титушина Г.Е. в суде иск признала частично, пояснив, что на территории сельского совета отсутствуют пожарные гидранты, места забора воды пожарными машинами, поскольку денежных средств для этих целей в бюджете не предусмотрено.
Выслушав участников процесса, допросив свидетеля и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор Жердевского района вправе обратиться в суд с данным иском, в интересах неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 14 ФЗ от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в| границах населенных пунктов поселения.
В соответствии с ч. 1 ст.68 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения.
В соответствии с ч. 2 ст. 68 данной статьи к источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Данный технический регламент подробно описывает технические характеристики источников наружного противопожарного водоснабжения.
В судебном заседании установлено, что требования пожарной безопасности по размещению на территории Пичаевского сельского совета Жердевского района источников наружного противопожарного водоснабжения не выполнены.
Представитель ответчика Титушина Г.Е. в суде пояснила, что на территории сельского совета отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения: пожарные гидранты и места забора пожарными машинами воды из открытых водоемов и водонапорных башен.
Свидетель Колмаков Е.Е. в суде пояснил, что работает в должности заместителя начальника ПЧ 20 г.Жердевка. На территории сельсовета места забора воды не оборудованы.
По информации, предоставленной начальником ГУ «20 пожарной части ФПС по Тамбовской области» Акулининым И.А. не является возможным забор воды для тушения пожаров на территории сельского совета ввиду ненадлежащего состояния противопожарных гидрантов и невозможности забора воды.
Оборудование перечисленных противопожарных объектов регламентируется ФЗ от 22 июля 2008г. N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Выполнение требований пожарной безопасности в соответствии с ФЗ от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» возлагается на администрацию Пичаевского сельсовета.
При таких обстоятельствах заявленные требования законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчика об отсутствии в бюджете денежных средств, на разрешение спора не влияют.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ СУД,
РЕШИЛ:
Иск прокурора Жердевского района Тамбовской области, в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пичаевского сельсовета Жердевского района Тамбовской области о признании бездействий незаконным и возложении обязанности удовлетворить.
Возложить обязанность на администрацию Пичаевского сельсовета Жердевского района Тамбовской области организовать на территории Пичаевского сельсовета с. Пичаево, Жердевского района Тамбовской области источники наружного противопожарного водоснабжения, в соответствии с ФЗ от 22 июля 2008г. N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 дней, через Жердевский районный суд.
Председательствующий Г.А. Хрущев