РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Жердевка Тамбовской области 18 марта 2011г.
Жердевский районный суд в составе:
председательствующего судьи Кобозева Е.В.,
при секретаре Гришаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестоперстова Михаила Анатольевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Жердевском районе Тамбовской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
12.10.2010г., Шестоперстов М.А. обратился к ответчику ГУ – УПФ РФ в Жердевском районе о назначении досрочной трудовой пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
07.02.2010г. Шестоперстову М.А. дан ответ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку у него отсутствует необходимый специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда – необходимо 12 лет 6 месяцев, однако у Шестоперстова М.А. имеется лишь 12 лет 1мес. 09 дней.
Не согласившись с данным отказом, Шестоперстов М.А. обратился в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование своего искового заявления указал, что в сентябре 2010 года достиг возраста 55 лет, его страховой стаж составляет более 25 лет. Вместе с тем проработал на работах с тяжелыми условиями труда свыше 12 лет и 6 месяцев.
Однако, комиссия период работы на должности газоэлектросварщика в предприятии по <данные изъяты> с 1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т. е. 5 месяцев не засчитала в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, мотивируя тем, что предприятие, в котором он работал, не представило соответствующих документов. Но это него его вина, так как руководство предприятия сменилось, а в настоящее время указанного предприятия не существует. Просит суд зачесть в специальный стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с 12.10.2010г.
В судебном заседании Шестоперстов М.А. настаивает на удовлетворении иска по основаниям, изложенное в нем.
Представитель ответчика по доверенности Рябов А.П. иск не признал и дал объяснения аналогичные возражениям на исковое заявление. В возражениях указано, что в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам указанным в подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
В Списке № 2 от 26.01.1991г. в разделе XXXIII Общие профессии предусмотрены профессии:
-Электросварщики ручной сварки
-Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на
полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с
применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса
опасности (код позиции 23200000-19756);
Согласно трудовой книжке и представленных документов, Шестоперстов М.А. работал:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
Профессия <данные изъяты>, без указания вида сварки, Списком № 2 не предусмотрены.
В соответствие с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001г., должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В соответствие с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, занятость полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда, Шестоперстов М.А. не представил.
В подтверждение периода работы на <данные изъяты>, истцом была представлена справка, выданная <данные изъяты> от 26.08.2010г. В данной справке указана только заработная плата Шестоперстова М.А. за февраль-июнь 1993г., без данных об отработанных днях и часах, также не указана должность, в которой он работал.
УПФР в Жердевском районе был проверен факт работы Шестоперстова М.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на что был составлен акт проверки № 3 от 07.02.2011г. (приложение № 1). В ходе проверки было установлено:
-<данные изъяты> в последующем переименованное в <данные изъяты>ликвидировано. Документы находятся на хранении в <данные изъяты> Книги приказов не сохранились.
- <данные изъяты> не является правопреемником <данные изъяты> В ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ истец значиться без указания должности. Отработанные дни либо часы в ведомости не указаны.
То есть, проведенной проверкой, не подтвержден факт работы Шестоперстова М.А. на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.
По указанным основаниям полагают, что период работы истца с 01.02.1993г. по 10.08.1993г. в должности «газоэлектросварщик» на предприятие по материально-техническому снабжению «Жердевкаагропромснаб» не может быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2.
Согласно ст. 19 п. 1 ФЗ № 173 от 17.12.2001г., трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Так как на дату обращения Шестоперстова М.А. в УПФР в Жердевском районе его стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил менее 12 лет 6 месяцев (12 лет 1 мес. 9 дн.), то право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 п. 1 подп. 2 ФЗ № 173 "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. он не имеет и данная пенсия не может быть назначена с 12 октября 2010г.
Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 п.п. 2 применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10 предусмотрены должности: Электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке.
Как следует из материалов дела, а это записей в трудовой книжке Шестоперстова М.А. на л.д. 14, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на <данные изъяты> в должности <данные изъяты>
По сообщению архивного отдела Администрации Жердевского района на л.д. 33, документы <данные изъяты> на хранение не поступали. Решения о ликвидации предприятия – нет.
Согласно акта документальной проверки факта работы застрахованного лица на л.д.28, установлено, что <данные изъяты> далее <данные изъяты> ликвидировано. Документы находятся на хранении в <данные изъяты> который не является правопреемником ликвидированного предприятия. Книги приказов не сохранились.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт1статьи27 и подпункты7-13пункта1статьи28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ № 3073-17 и Пенсионного фонда РФ № 06-27\7017 от 2.08.2000г. «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной профессии и поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.
Более того, согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденный Постановлением Минтруда России от 15.11.1999г. № 45, должность электросварщика соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки.
Как следует из записи в трудовой книжке истца, Шестоперстов М.А. работал в должности <данные изъяты> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> Поэтому этот период времени должен быть включен в специальный стаж работы, в связи с тяжелыми условиями труда.
Занятость Шестоперстова М.А., в течение полного рабочего дня подтверждается справкой о его заработке на предприятии л.д. 9, 28, показаниями свидетеля ФИО8 работавшего в этот период времени <данные изъяты>, о чем свидетельствует запись в его трудовой книжке, который показал, что в штате предприятия значился только один сварщик, это был Шестоперстов М.А., который был занят в течение полного рабочего дня. Показания свидетеля суд считает достоверным, подтверждается объяснением истца, справкой о заработке, а также трудовой книжкой ФИО9., подтверждающее, что в этот период времени он работал <данные изъяты> предприятия.
Согласно ст. 19 п. 1 ФЗ № 173 от 17.12.2001г., трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения на пенсию.
Так как, у Шестоперстова М.А. на ДД.ММ.ГГГГ стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев, (12 лет 1 мес. и 09 дней – не оспаривается ответчиком л.д.7, и период времени в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 месяцев., который должен быть по судебному решению засчитан в специальный стаж), страховой стаж работы более 25 лет, то право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 п. 1 подп. 2 ФЗ № 173 "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. он имеет со дня обращения истца в УПФ РФ в Жердевском районе, и достижения 55 летнего возраста, т.е. с 12.10.2010г.
В другом порядке, Шестоперстов М.А. не мог представить ответчику письменные документы, которые от него требовали по основаниям, от него не зависящим, т.к. в настоящее время данная организация <данные изъяты> не существует, и какие либо документы от этой организации в архив не поступали.
Таким образом, требования Шестоперстова М.А. о назначении ему досрочной трудовой пенсии являются законными и обоснованными.
В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика необходимо взыскать расходы по оплате государственной пошлины, уплаченное Шестоперстовым М.А. в сумме 200 руб. л.д.3.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, СУД
РЕШИЛ:
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Жердевском районе засчитать Шестоперстову Михаилу Анатольевичу в специальный стаж работы, в связи с тяжелыми условиями труда, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> назначив Шестоперстову Михаилу Анатольевичу досрочную трудовую пенсию, на основании пп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 12.10.2010г.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Жердевском районе Тамбовской области в пользу Шестоперстова Михаила Анатольевича возврат государственной пошлины 200 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского Областного суда в течение 10 дней, через Жердевский районный суд.
Председательствующий Е.В.Кобозев