РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жердевка Тамбовской области 02 июня 2011г.

Жердевский районный суд в составе:

председательствующего судьи Кобозева Е.В.,

при секретаре Гришаевой Е.А.,

с участием сторон:

истца: Аленина Владимира Николаевича, представителя истца по доверенности Полякова Александра Борисовича.

ответчика: Администрация г. Жердевка – по доверенности Клепикова Игоря Сергеевича.

третьи лица: Администрация Жердевского района - по доверенности Караваева Ирина Вячеславовна, и Лысиков Владимир Викторович.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аленина Владимира Николаевича к Администрации г. Жердевка Тамбовской области о признании незаконным постановления Администрации г. Жердевка от 8.04.2010г. №,

УСТАНОВИЛ:

По постановлению Администрации г. Жердевка от 8.04.2010г. за № Лысикову В.В. и Аленину В.Н. разрешено разработать проект перепланировки с изменением назначений комнат помещений в части здания по адресу <адрес>. Заказчикам в течение 11-ти месяцев с момента принятия настоящего постановления обеспечить разработку проекта перепланировки с изменением назначения помещений. Проектную документацию согласовать в установленном порядке л.д. 5.

7.04.2011г. Аленин В.Н. обратился в суд с иском к Администрации г. Жердевка о признании незаконным постановления администрации г. Жердевка № от 8.04.2010г. В обоснование своего искового заявления указывает, что при ознакомлении с материалами гражданского дела №2-24/2011(2-773/2010) было обнаружено, что в деле, приобщенным во вне процессуальном порядке находится документ постановление администрации г.Жердевка Тамбовской области от 08.04.2010г. №.

Исходя из его содержания следует, что данное постановление вынесено на основании заявления, поданного Алениным В.Н. и им подписанным с бывшим с совладельцем в том периоде Лысиковым В.В.

Будучи уверенным в том, что он ни с чем подобным, на основе чего вынесено данное постановление № oт 08.04.2010г. не обращался и не получал никакого постановления в связи с указанным в постановлении обращением, он обратился к главе г.Жердевки Соловьёву В.А. с письменным заявлением о выдаче копии заявления, послужившего для него основанием к вынесению данного постановления. Никакого ответа, в установленном законом порядке не получено, исходя из чего, он вынужден был обратился с заявлением о совершенном преступлении в Жердевский межрайонный следственный отдел.

Полученный ответ подтвердил предположения о вынесении данного постановления без оснований, отраженных в нем, а именно - никакого заявления от 06.04.2010г. с его подписью не существует, а основание для вынесения постановления отсутствует.

В настоящее время на стадии рассмотрения на предмет возбуждения уголовных дел находятся обращения, связанные в т.ч. и с вынесенным постановлением № главы администрации г.Жердевка и основаниям, сопутствовавшим его вынесению.

Тем не менее в настоящее время остается действующим постановление № от 08.04.2010г., которое вынесено без наличия на то выраженной воли, как одного из собственников имущества.

Данное постановление нарушает законные права, как собственника части имущества, в отношении которого вынесен акт - постановление администрации г.Жердевка № от 08.04.2010г., предоставляющий, вопреки его воли, основания на осуществление действий, связанных с подготовкой проектной документации на реконструкцию помещений, входящих в состав собственности, правообладателем которой он является.

В соответствии с положением ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всякого нарушения его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права владения. Поэтому просит суд признать постановление администрации г.Жердевка № от 08.04.2010г. недействительным с момента вынесения.

В судебном заседании Аленин В.Н. и его представитель Поляков А.Б. поддержали свои исковые требования, просят их удовлетворить, ссылаясь на то, что Аленин В.Н. заявления от 6.04.2010г. не подавал в администрацию г. Жердевка, а поэтому постановление от 8.04.2010г. за № вынесено вопреки его воле, и оно должно быть признано незаконным со дня его вынесения.

Представитель администрации г. Жердевка Клепиков И.С. иск не признал и пояснил, что постановление от 8.04.2010г. вынесено по заявлению Аленина В.Н. и Лысикова В.В., которое им было подано в администрацию Жердевского района. Заявление от 6.04.2010г. от Аленина В.Н. и Лысикова В.В. в администрацию г. Жердевка не поступало. Поскольку в штатной численности администрации г. Жердевка нет отдела архитектуры, и этими вопросами занимается одел архитектуры администрации Жердевского района, все документы по вынесению данного постановления находятся в этом отделе. Проект постановления так же изготавливается должностными лицами отдела архитектуры.

Третье лицо Администрация Жердеского района, в лице представителя Караваевой И.В. иск Аленина В.Н. не признают, полагает, что постановление от 8.04.2010г. вынесено по заявлению Лысикова и Аленина, поданное в администрацию Жердевского района 5.03.2010г. В администрации г. Жердевка отсутствует специалист по строительству и архитектуре, поэтому возложение обязанностей по соглашению в области градостроительства, возложено на отдел ЖКХ, строительства и архитектуры Администрации Жердевского района.

Третье лицо Лысиков В.В. так же полагает, что иск Аленина В.Н. не подлежит удовлетворению, поскольку он вместе с ним писал заявление в Администрацию Жердевского района о разрешении выполнить документацию на перепланировку внутри здания по <адрес>.

Третье лицо Крохин А.А. в судебное заседание не явился, просит суд рассматривать дело в его отсутствие. Надлежащим образом извещался о явке в суд л.д. 59. Суд рассмотрел дело в его отсутствие. В возражениях на иск на л.д. 33 считает, что требования Аленина В.Н. удовлетворению не подлежат.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела. допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии п.1 и 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, не оспаривается это и сторонами по делу на 5.03.2010г. Аленину В.Н. и Лысикову В.В. на праве собственности принадлежало по 1\2 доли каждому в праве общей долевой собственности часть здания, площадью 530,9кв.м., 1,2 этаж, расположенный по адресу <адрес>. л.д. 76-78.

С 27.07.2010г. Лысиков В.В. 1\2 долю часть здания продал Крохину А.А., и с этого времени Крохин А.А. является собственником 1\2 доли части здания по <адрес> л.д. 34-35.

5.03.2010г., собственники части здания по 1\2 доли каждый, по <адрес>, Лысиков В.В. и Аленин В.Н. обратились с письменным заявлением к Главе Жердевского района Епихину А.И. о разрешении выполнить документацию на перепланировку внутри здания, по вышеуказанному адресу л.д. 41,73. Обращение с данным заявлением в администрацию Жердевского района Аленин В.Н. признает в полном объеме, как указано в заявлении на л.д. 41, подписанное им лично.

Письменное заявление Лысикова и Аленина поступила в Администрацию Жердевского района 5.03.2010г., и согласно резолюции на заявлении передано на исполнение ФИО15 – 9.03.2010г.

Согласно соглашения между Администрацией Жердевского района и Администрацией города с 11.01.2010г. по 22.03.2010г. на л.д. 100, полномочия в области градостроительной деятельности переданы в Администрацию района.

ФИО16 в пределах своих должностных полномочий, рассмотрела заявление Лысикова В.В. и Аленина В.Н., на основании которого первоначально было сообщено заявителям 19.03.2010г. о том, что документация не может быть выполнена, поскольку Алениным В.Н. не представлено свидетельство о государственной регистрации на 1\2 долю на имя Аленина В.Н. – л.д. 74.

Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что после данного сообщения 19.03.2010г. Аленину В.Н. и Лысикову В.В., Аленин В.Н. лично принес к ней на прием 6.04.2010г. новое свидетельство о регистрации права от 31.03.2010г., копию паспорта, после чего был подготовлен проект постановления о разрешении В.В. Лысикову и В.Н. Аленину разработки проекта перепланировки помещений с изменением назначений комнат в части здания по адресу <адрес>.

Поскольку заявление подается один раз, 6.04.2010г. повторное написание заявления от Аленина и Лысикова не требовалось. Так как Аленин В.Н. документы представил 6.04.2010г., то и в постановлении от 8.04.2010г. № указано, что согласно заявления от 6.04.2010г. разрешено Лысикову и Аленину разработать проект перепланировки с изменением назначений комнат помещений в части здания по адресу <адрес>.

Показания свидетеля ФИО9 о том, что постановление Администрации <адрес> № от 8.04.2010г. вынесено по заявлению Аленина и Лысикова от 5.03.2010г., адресованное Главе Администрации Жердевского района, подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных судом, а это заявлением от 5.03.2010г. л.д. 41 подписанное Алениным. Данное заявление поручено для рассмотрения исполнителю ФИО9 Показания свидетеля о том, что Аленин В.Н. не представил на момент подачи заявления свидетельство о регистрации права о чем ему было сообщено в письменном виде л.д. 74, подтверждается свидетельством о регистрации права от 22.06.2007г. л.д. 76-78, после чего исполнителю было представлено свидетельство о регистрации права от 31.03.2011г. л.д. 75. Поскольку данное свидетельство Алениным В.Н. представлено исполнителю не на момент подачи заявления, а после 31.03.2010г., и как утверждает свидетель ФИО9 6.04.2010г., о чем имеется ее запись в уголке данного свидетельство, то и вынесено постановление от 8.04.2010г., с указанием числа и месяца, когда Аленин В.Н. представил исполнителю правоустанавливающий документ.

Таким образом, суд считает показания свидетеля ФИО9 достоверным.

На основании изложенного, при установлении фактических обстоятельств дела, при которых собственники части здания по <адрес>, Аленин и Лысиков добровольно обратились с заявлением о разрешении выполнения документации на перепланировку внутри здания, которое принадлежит им на праве собственности, и постановлением Администрации г. Жердевка № от 8.04.2010г., данное заявление было удовлетворено. При вынесении данного постановления права собственника Аленина В.Н. ничем не нарушены, и у суда нет оснований признавать данное постановление незаконным.

Доводы Аленина В.Н. о том, что поскольку заявление от 6.04.2010г., на основании которого вынесено постановление № от 8.04.2010г. не существует, и никто его не подавал, поэтому постановление № от 8.04.2010г. должно быть признано незаконным являются необоснованными, поскольку его доводы противоречат обстоятельствам дела, установленное судом, и изложенные выше.

Объяснения Аленина В.Н. о том, что он 6.04.2010г. ФИО9 не передавал свидетельство о регистрации права, так же как и копию паспорта, противоречит документам, представленное из отдела ЖКХ, строительства и архитектуры Администрации Жердевского района, на л.д. 75 – представлено свидетельство о регистрации права от 31.03.2010г., т.е. после подачи заявления от 5.03.2010г., а так же имеется копия паспорта, которая может быть представлена только тем лицом, кому принадлежит этот паспорт.

При вынесении постановления Администрацией г. Жердевка № от 8.04.2010г. права собственника Аленина В.Н. не были нарушены, оно вынесено на основании его добровольного волеизъявления, по письменному заявлению от 5.03.2010г., а поэтому в силу ст. 304 ГК РФ, исковые требования Аленина В.Н. незаконны и необоснованны, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, СУД

РЕШИЛ:

Исковые требования Аленина Владимира Николаевича к Администрации г. Жердевка Тамбовской области о признании незаконным постановления Администрации г. Жердевка от 8.04.2010г. №, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского Областного суда в течение 10 дней, через Жердевский районный суд.

Председательствующий Е.В. Кобозев