Дело №2-1047/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 августа 2011 года г.Жердевка Тамбовской области Жердевский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Т.В. Рожковой при секретаре Е.А Хриченко, с участием представителя ответчика Красакова С.В. – адвоката Алёхина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красакова Сергея Васильевича к главе города Жердевка Тамбовской области о взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Решением Жердевского районного суда от 17.03.2010г. бездействие администрации города Жердевка Тамбовской области признано незаконным и на администрацию города Жердевка Тамбовской области возложена обязанность принять на учет Красакова С.В., как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающегося в жилом помещении, в течение пяти дней (л.д.41-42). 01.04.2010г. Красаков С.В. поставлен на жилищный учет. 01.11.2010г. Красаков С.В. через администрацию учреждения, в котором он отбывает наказание, назначенное приговором суда, направил в администрацию г.Жердевка Тамбовской области оформленное надлежащим образом заявление на предоставление субсидии на приобретение жилья (л.д.27-37). 18.03.2011г. в адрес Красакова С.В. было направлено сообщение администрации г.Жердевка Тамбовской области о том, что по ходатайству администрации города администрацией Жердевского района 06.02.2011г. в управление труда и социального развития Тамбовской области направлен пакет документов для постановки Красакова С.В. на очередь для выделения субсидии из средств областного бюджета на приобретение жилья (л.д.25). Направив 01.11.2010г. в администрацию города заявление на получение субсидии и не получив какого-либо ответа из администрации города, Красаков С.В. обратился с жалобой к прокурору Жердевского района, который вынес представление в адрес администрации города об устранении в отношении Красакова С.В. нарушений законодательства, предоставляющего гражданам право на обращение в органы местного самоуправления и получение своевременного ответа (л.д.21-23). Полагая, что не направлением в установленный срок главой города Соловьевым В.А. в его адрес соответствующего ответа, Красакову С.В. были причинены нравственные страдания, вызванные сильными переживаниями за свое дальнейшее существование, Красаков С.В. обратился в суд с иском к главе города Жердевка Тамбовской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000руб. В ходе подготовки дела к рассмотрению Красакову С.В. судом было предложено сообщить какие нематериальные блага (в т.ч. личные неимущественные права) истца были нарушены ответчиком. В письменных объяснениях суду истец Красаков С.В. указал, что «в умышленном не исполнении законодательства, несоответствующем рассмотрении заявления, не направлении ответа в установленный законом срок, пренебрежении к обращениям граждан, попустительстве законам и воспрепятствовании установления в правах граждан выражаются нарушения неимущественных благ Красакова С.В., в связи с чем компенсация морального вреда должна составлять 10000руб.» (л.д.39). В судебном заседании истец отсутствовал, просил рассмотреть дело без него с участием адвоката, назначенного судом в качестве его представителя (л.д.4,5). Представитель истца, действующий по назначению суда на основании ордера адвокат Алёхин С.В., в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя по основаниям, изложенным в иске. Глава города Жердевки Соловьев В.А. в судебное заседание не явился в связи с занятостью на работе, в письменном заявлении в суд сообщает, что категорически возражает против иска, указывая, что администрация города не бездействовала, собирала необходимые документы. Анализируя объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются лицам из числа детей-сирот по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии с п.1 и п.2 ст.1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст.151 названного Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. После обращения Красакова С.В. 01.11.2010г. в администрацию города Жердевки с заявлением на предоставление субсидии на приобретение жилья, у администрации города, в силу действующего на тот момент Положения о порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области №553 от 22.05.2007г. (далее – Положение), возникла обязанность определить право Красакова С.В. на получение социальной выплаты или мотивированно отказать в ее предоставлении. Из анализа представленных ответчиком доказательств усматривается, что администрация города приняла решение о праве Красакова С.В. на получение социальной выплаты, включила его в список граждан, претендующих на ее получение и оформила на него учетное дело. Учитывая, что Красаков С.В. длительное время находится в местах лишения свободы и не представил в администрацию города всех документов, которые должно содержать учетное дело, администрация города Жердевки самостоятельно истребовала из соответствующих органов необходимые документы, в частности, справку о рождении Красакова С.В. из органов ЗАГС, копию паспорта Красакова С.В. из судебных дел (л.д.23,26). После этого сформированное учетное дело Красакова С.В. 06.02.2011г. было представлено администрацией Жердевского района на основании ходатайства администрации города в управление труда и социального развития Тамбовской области, о чем 18.03.2011г. было письменно сообщено Красакову С.В. (л.д.24,25). Таким образом, в том числе с учетом срока, в течение которого администрация города с момента получения заявления Красакова С.В. сформировала учетное дело и направила его в управление труда и социального развития Тамбовской области (при том, что Красаков С.В. какого-либо участия в сборе документов не принимал) – 3мес. 6дн., суд приходит к выводу о том, что каких-либо нарушений прав и законных интересов Красакова С.В. со стороны администрации города и главы города Жердевки не имеется. То обстоятельство, что администрация города письменно не извещала Красакова С.В. о каждом своем действии по формированию его учетного дела, само по себе, без учета вышеизложенного, не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав Красакова С.В., а сам Красаков С.В. не предоставил суду никаких доказательств причинения ему нравственных страданий действиями главы города. Более того, как было указано выше судом моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина (а жилищные правоотношения безусловно относятся к имущественным), подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом, тогда как ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни другие федеральные законы, регулирующие жилищные правоотношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений. При таких обстоятельствах иск Красакова С.В. удовлетворению не подлежит, поскольку не основан на законе. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Красакова Сергея Васильевича к главе города Жердевка Тамбовской области о взыскании компенсации морального вреда отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тамбовский областной суд через суд вынесший его. Председательствующий: /подпись/ Т.В. Рожкова