де­ло №2-1535/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жер­дев­ка Тамбовской области «18» ноября 2011 г.

Жер­дев­ский рай­он­ный суд Там­бов­ской об­лас­ти в со­ста­ве:

пред­се­да­тель­ст­вую­ще­го су­дьи Хру­ще­ва Г.А.,

при сек­ре­та­ре Ко­бо­зе­вой В.Л.,

рас­смот­рев в от­кры­том су­деб­ном за­се­да­нии гра­ж­дан­ское де­ло по ис­ку ФИО3 к Го­су­дар­ст­вен­но­му Уч­ре­ж­де­нию - Управ­ле­нию пен­си­он­но­го фон­да РФ в Жер­дев­ском рай­оне Там­бов­ской об­лас­ти о включении пе­рио­да ра­бо­ты в стаж, даю­щий пра­во на на­зна­че­ние дос­роч­ной тру­до­вой пен­сии по ста­рос­ти, на­зна­че­нии дос­роч­ной тру­до­вой пен­сии по ста­рос­ти,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд названным иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Жердевском районе Тамбовской области, указывая, что начиная с 15.08.1985г. и по настоящее время работает в образовательных учреждениях педагогическим работником.

15.09.2011г. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Жердевском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику, так как она в течение 25 лет постоянно работала в школе, преподавала математику.

Письмом от 30.09.2011г. пенсионный фонд отказал ей в назначении указанной пенсии ввиду отсутствия специального стажа работы требуемой продолжительности, а именно не включил в стаж периоды работы с 01.01.2010г. по 31.08.2010г. - в связи с отсутствием ставки в сведениях индивидуального учета, с 01.05.2010г. по 31.08.2010г. - в связи с отсутствием работы в должности учителя математики на полную ставку.

Данный отказ считает незаконным по следующим основаниям.

Период работы с 01.01.2010г. по 31.04.2010г. подтверждается приказами директора Жердевской ООШ, согласно которым ее педагогическая нагрузка составляла 17 ч. плюс 5,5 часов надомного обучения (обучение на дому лиц, которым по состоянию здоровья рекомендовано обучение на дому лечебно - профилактическим учреждением здравоохранения)

В 2009 - 2010 учебном году в пенсионный фонд, бухгалтерией была подана ошибочная тарификация на нее, где указано, что весь этот учебный год ее педагогическая нагрузка составляла 17 часов. Фактически все это время у нее было 17 часов плюс 5,5 часов надомное обучение, то есть она имела полную ставку.

Помимо этого она с 04.05.2010г. по 31.05.2010г. находилась на стационарном лечении, с 01.06.2010г. по 30.06.2010г. работала учителем математики в Жердевской ООШ с продолжительностью рабочего времени (педагогической нагрузкой) 36 часов в неделю, а в период с 01.07.2010г. по 28.08.2010г. находилась в очередном оплачиваемом отпуске.

Просит суд признать отказ ГУ УПФ РФ в Жердевском районе незаконным и обязать ответчика включить в стаж ее педагогической работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период с 01.01.2010г. по 31.08.2010г. Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей судебных издержек.

Ис­тец ФИО5 в суде исковые требования поддержала, настаивает на их удовлетворении по основаниям, указанным в иске.

Пред­ста­ви­тель от­вет­чи­ка ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Жердевском районе Тамбовской области по доверенности ФИО6 в су­де иск не при­знал, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 38-41).

Вы­слу­шав уча­ст­ни­ков про­цес­са, ис­сле­до­вав ма­те­риа­лы де­ла, суд при­хо­дит к сле­дую­ще­му.

В со­от­вет­ст­вии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О тру­до­вых пен­си­ях в РФ» тру­до­вая пен­сия по ста­рос­ти на­зна­ча­ет­ся ра­нее дос­ти­же­ния воз­рас­та, ус­та­нов­лен­но­го ст. 7 указанного Фе­де­раль­но­го за­ко­на (женщины, достигшие возраста 55 лет) ли­цам, не ме­нее 25 лет осу­ще­ст­в­ляв­шим пе­да­го­ги­че­скую дея­тель­ность в уч­ре­ж­де­ниях для де­тей, не­за­ви­си­мо от их воз­рас­та.

По­ста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ст­ва РФ от 29.10.2002г. № 781 ут­вер­жден Спи­сок долж­но­стей и уч­ре­ж­де­ний, ра­бо­та в ко­то­рых за­счи­ты­ва­ет­ся в стаж ра­бо­ты, даю­щей пра­во на дос­роч­ное на­зна­че­ние тру­до­вой пен­сии по ста­рос­ти ли­цам, осу­ще­ст­в­ляю­щим пе­да­го­ги­че­скую дея­тель­ность в уч­ре­ж­де­ни­ях для де­тей (далее по тексту Список № 781), а так же Пра­ви­ла ис­чис­ле­ния пе­рио­дов ра­бо­ты, даю­щей пра­во на дос­роч­ное на­зна­че­ние тру­до­вой пен­сии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее по тексту Правила № 781).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО7. работала:

- с 15.08.1985г. по 08.08.1988г. учителем физики и математики в Комсомольской средней школе;

- с 15.08.1988г. по 20.08.1993г. учителем математики в средней школе № 75 г. Тольятти;

- с 31.08.1993г. 02.08.2009г. учителем математики в МОУ «Жердевская средняя общеобразовательная школа № 3»;

- с 03.08.2009г. по 05.06.2011г. учителем математики в МОУ «Жердевская основная общеобразовательная школа»;

- с 06.06.2011г. по настоящее время учителем математики в МОУ «Жердевская средняя общеобразовательная школа № 1». (л.д. 6-8)

От­вет­чик от­ка­зал истцу в на­зна­че­нии дос­роч­ной тру­до­вой пен­сии по ста­рос­ти, не вклю­чив в пе­да­го­ги­че­ский стаж пе­рио­д ра­бо­т с 01.01.2010г. по 31.08.2010г. в связи с тем, что работодатель не подтвердил работу на полной ставки по должности «учитель» сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе работу с 01.05.2010г. по 31.08.2010г. на 0,94 ставки в связи с отсутствием ставки по должности «учитель», предусмотренной п. 4 Правил № 781 от 29.10.2002г. (л.д. 9-11)

Суд полагает, что дей­ст­вия от­вет­чи­ка не про­ти­во­ре­чат тре­бо­ва­нию дей­ст­вую­ще­го за­ко­но­да­тель­ст­ва по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 Правил № 781 периоды выполнявшейся до 1сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы)нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 4 Правил № 781 периоды выполнявшейся до 1сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы)нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 2 приложения к постановлению Правительства РФ от 03.04.2003г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», действовавшего до издания Приказа Министерства образования и науки РФ № 2075 от 24.12.2010г. ставка заработной платы учителей 5 - 11(12) классов также составляла 18 часов в неделю.

Пунктами 1,2 ст. 13 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О тру­до­вых пен­си­ях в РФ» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на работающем у него застрахованном лице.

Согласно справки МКУ «Централизованная бухгалтерия» администрации Жердевского района от 15.09.2011г. ФИО8 учителю математики МОУ «Жердевская ООШ в период с 01.09.2009г. по 31.08.2010г. установлена учебная нагрузка 17 часов в неделю уроки математики (тарификация на 01.09.2009г.) и 5,5 часов в неделю обучение на дому учащихся. (л.д. 31)

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица, ФИО9 27.09.1998г. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица. В период с 01.01.2010г. по 30.06.2010г. и с 01.07.2010г. по 31.08.2010г. норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы составила 17 часов в неделю, те. 0,94 ставки. (л.д. 42-56)

Следовательно, после 27.09.1998г. периоды работы истца подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Доводы истца о том, что в спорный период времени фактическая педагогическая нагрузка составляла полную ставку, а именно 17 часов по тарификации и 5,5 часов надомное обучение, всего 22,5 часов опровергаются выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Согласно приказам директора МОУ «Жердевская основная общеобразовательная школа» от 07.09.2009г., 16.09.2009г. ФИО10 разрешено проводить индивидуальное обучение на дому в 2009 - 2010 учебном году в объеме 5,5 часов в неделю. (л.д. 14-15)

Факт проведения индивидуальных занятий на дому подтверждается приказами директора школы об оплате педагогическим работникам учебных часов обучения на дому с сентября 2009г. по апрель 2010г. и расписанием занятий с детьми, обучающимися на дому на 2009-2010 учебный год. (л.д. 17-25, 29)

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

По сообщению МУ «Централизованная бухгалтерия» администрации Жердевского района от 16.11.2011г. следует, что в соответствии с тарификационным списком и учебным планом учебная нагрузка истца составила 17 часов (6 часов в 6 классе, 5 часов в 7 классе и 6 часов в 9 классе). Индивидуальное обучение на дому учебным планом образовательного учреждения не предусмотрено. На основании приказа директора школы «Об индивидуальном обучении на дому», истцу

производилась доплата компенсационного характера за фактически проведенные часы на основании Положения об оплате труда муниципального общеобразовательного учреждения (п. 4.2.4 гл. 4) и справок образовательного учреждения о фактически проведенных часах индивидуального обучения ребенка на дому. (л.д. 65-66)

Работодатель (страхователь) совместно с МУ «Централизованная бухгалтерия» администрации Жердевского района не дополнили и не уточнили переданные ими в пенсионный фонд сведения о застрахованном лице ФИО11 в связи с чем, суд приходит к мнению, что страхователь считает поданные сведения правильными и соответствующими сведениям о застрахованном лице.

При таких обстоятельствах суд не усматривает законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Истец просит суд взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при подаче иска в сумме <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцу в удовлетворении иска отказано, в связи с чем, судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат.

Ру­ко­во­дству­ясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, СУД

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО12 к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Жердевском районе Тамбовской области о включении пе­рио­да ра­бо­ты в стаж, даю­щий пра­во на на­зна­че­ние дос­роч­ной тру­до­вой пен­сии по ста­рос­ти, на­зна­че­ние дос­роч­ной тру­до­вой пен­сии по ста­рос­ти, отказать.

Ре­ше­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Су­деб­ную кол­ле­гию по гра­ж­дан­ским де­лам Там­бов­ско­го об­ла­ст­но­го су­да в течение 10 дней, со дня принятия судом решения в окончательной форме, че­рез Жер­дев­ский рай­он­ный суд.

Пред­се­да­тель­ст­вую­щий Г.А. Хру­щев