де­ло №2-1530/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жер­дев­ка «30» ноября 2011 г.

Жер­дев­ский рай­он­ный суд Там­бов­ской об­лас­ти в со­ста­ве:

пред­се­да­тель­ст­вую­ще­го су­дьи Хру­ще­ва Г.А.

при сек­ре­та­ре Ко­бо­зе­вой В.Л.,

рас­смот­рев в от­кры­том су­деб­ном за­се­да­нии гра­ж­дан­ское де­ло по ис­ку ФИО4 к ГУ - Управ­ле­ние Пен­си­он­но­го фон­да РФ в Жер­дев­ском рай­оне Там­бов­ской об­лас­ти о вклю­че­нии пе­рио­да ра­бо­ты в стаж, даю­щий пра­во на на­зна­че­ние дос­роч­ной тру­до­вой пен­сии по ста­рос­ти, на­зна­че­нии дос­роч­ной тру­до­вой пен­сии по ста­рос­ти,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5. обратилась в суд с данным иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Жердевском районе, указывая, что ее педагогический стаж на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Жердевском районе составил более 25 лет. По правилам подпункта 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Однако ответчиком в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, поскольку период работы с 01.09.2009г. по 25.08.2010г. в МОУ Бурнакская СОШ в должности «Учитель группы предшкольной подготовки» не включен в стаж, т.к. данная должность не предусмотрена Списком № 781 от 29.102002г.

Просит суд вклю­чить пе­рио­д ра­бо­ты с 01.09.2009г. по 25.08.2011г. в стаж, даю­щий пра­во на на­зна­че­ние дос­роч­ной тру­до­вой пен­сии по ста­рос­ти, на­зна­чить дос­роч­ную тру­до­вую пен­сию по ста­рос­ти с момента обращения с пенсионный фонд, с 25.08.2011г. Взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Ис­тец ФИО6 в су­де ис­ко­вые тре­бо­ва­ния под­дер­жа­ла, на­стаи­ва­ет на их удов­ле­тво­ре­нии, по ос­но­ва­ни­ям, из­ло­жен­ным в ис­ке.

Пред­ста­ви­тель от­вет­чи­ка ФИО7 в су­де иск не при­знал, до­во­ды из­ло­же­ны в пись­мен­ных воз­ра­же­ни­ях на ис­ко­вые тре­бо­ва­ния. (л.д. 32-33).

Вы­слу­шав уча­ст­ни­ков про­цес­са, допросив свидетеля и ис­сле­до­вав ма­те­риа­лы де­ла, суд при­хо­дит к сле­дую­ще­му.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ (женщины, достигшие возраста 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

По­ста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ст­ва РФ от 29.10.2002г. № 781 ут­вер­жден Спи­сок долж­но­стей и уч­ре­ж­де­ний, ра­бо­та в ко­то­рых за­счи­ты­ва­ет­ся в стаж ра­бо­ты, даю­щей пра­во на дос­роч­ное на­зна­че­ние тру­до­вой пен­сии по ста­рос­ти ли­цам, осу­ще­ст­в­ляю­щим пе­да­го­ги­че­скую дея­тель­ность в уч­ре­ж­де­ни­ях для де­тей (далее по тексту Список № 781), а так же Пра­ви­ла ис­чис­ле­ния пе­рио­дов ра­бо­ты, даю­щей пра­во на дос­роч­ное на­зна­че­ние тру­до­вой пен­сии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее по тексту Правила № 781).

В со­от­вет­ст­вии с за­пи­ся­ми в тру­до­вой книж­ке ФИО8. (де­ви­чья фа­ми­лия ФИО9) с 15.08.1986г. по 02.09.2008г. работала учителем начальных классов в МОУ «Преображеновская средняя общеобразовательная школа»; с 03.09.2008г. по 01.09.2010г. учителем начальных классов в МОУ «Преображеновская основная общеобразовательная школа»; с 01.09.2010г. по настоящее время работает учителем группы предшкольной подготовки в МОУ «Бурнакская средняя общеобразовательная школа (л.д. 8-11).

Согласно штатного расписания руководящих, педагогических работников, административно - хозяйственного и обслуживающего персонала МОУ «Бурнакская средняя общеобразовательная школа» на 01.09.2010г. должность «учитель группы предшкольной подготовки», не предусмотрена. (л.д. 12-13)

01.09.2010г. ФИО10 принята на работу в должности учителя группы предшкольной подготовки по трудовому договору. (л.д. 14)

01.09.2010г. на базе МОУ «Бурнакская средняя общеобразовательная школа» во исполнение постановления администрации Жердевского района № 667 от 30.12.2005г. открыт класс предшкольной подготовки. Данным приказом предписано: ввести в штатное расписание ставку учителя класса предшкольной подготовки; определить недельную нагрузку для учителя класса предшкольной подготовки в количестве 18 часов; учителем класса предшкольной подготовки назначить ФИО11 (л.д. 15)

Учебным планом группы дошкольного образования МОУ «Бурнакская средняя общеобразовательная школа» на 2010-2011 учебный год определена 18 часовая недельная нагрузка на учителя группы предшкольной подготовки. (л.д. 17)

Согласно тарификационного списка на 01.09.2010г. ФИО12. как учителю предшкольной подготовки установлена недельная нагрузка в размере 18 часов. (л.д. 23-25)

От­вет­чик от­ка­зал истцу в на­зна­че­нии дос­роч­ной тру­до­вой пен­сии по ста­рос­ти, не вклю­чив в пе­да­го­ги­че­ский стаж пе­рио­д ра­бо­т с 01.09.2010г. по 25.08.2011г. в связи с тем, что должность «Учитель группы предшкольной подготовки» не предусмотрена Списком № 781 от 29.10.2002г. (л.д. 5-7)

Суд полагает, что дей­ст­вия от­вет­чи­ка не про­ти­во­ре­чат тре­бо­ва­нию дей­ст­вую­ще­го за­ко­но­да­тель­ст­ва по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 Правил № 781в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном указанными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации."

Пунктом 1.1. «Общеобразовательные учреждения» Списка № 781 предусмотрены учреждения - школы всех наименований, пунктом 1. предусмотрена должность - «учитель». Должность «учитель группы предшкольной подготовки» не предусмотрена. (л.д. 61-65)

По мнению суда, перечень должностей, указанный в Списке № 781 носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно п. 2. абз 1 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010г. № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» для учителей 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья) установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы в размере 18 часов в неделю.

Указанным Приказом норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы установлена для учителей 1-11(12) классов, а для учителя группы предшкольной подготовки также не предусмотрена.

Таким образом, период работы ФИО13 с 01.09.2010г. по 25.08.2011г. в МОУ «Бурнакская средняя общеобразовательная школа» в должности «учитель группы предшкольной подготовки» не может быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

До­во­ды истца, из­ло­жен­ные в ис­ко­вом за­яв­ле­нии не­со­стоя­тель­ны, по­сколь­ку не коррсепондируются с действующим законодательством, регулирующим порядок назначения досрочной трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, и не подтверждаются показаниями свидетеля ФИО14.

Ссылка истца на нормы постановления Правительства РФ от 03.04.2003г. № 191 не может быть принята к вниманию суда, т.к. данное постановление Правительства в настоящее время утратило силу.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» по мнению суда, применяется в качестве нормативного документа или служит основой для разработки должностных инструкций, содержащий конкретный перечень должностных обязанностей работников, с учетом особенностей организации труда и управления, а также прав, ответственности и компетентности работников.

На ос­но­ва­нии из­ло­жен­но­го тре­бо­ва­ния ист­ца о вклю­че­нии пе­рио­да тру­до­вой дея­тель­но­сти в долж­но­сти «учитель группы предшкольной подготовки», в пе­да­го­ги­че­ский стаж, даю­щий пра­во на на­зна­че­ние дос­роч­ной тру­до­вой пен­сии по ста­рос­ти яв­ля­ют­ся несостоятельными и незаконными, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

Истец просит суд взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при подаче иска в сумме 200 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцу в удовлетворении иска отказано, в связи с чем, судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат.

Ру­ко­во­дству­ясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, СУД

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО15 к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Жердевском районе Тамбовской области о включении пе­рио­да ра­бо­ты в стаж, даю­щий пра­во на на­зна­че­ние дос­роч­ной тру­до­вой пен­сии по ста­рос­ти, на­зна­че­ние дос­роч­ной тру­до­вой пен­сии по ста­рос­ти, отказать.

Ре­ше­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Су­деб­ную кол­ле­гию по гра­ж­дан­ским де­лам Там­бов­ско­го об­ла­ст­но­го су­да в течение 10 дней, со дня принятия судом решения в окончательной форме, че­рез Жер­дев­ский рай­он­ный суд.

Пред­се­да­тель­ст­вую­щий Г.А. Хру­щев