№2-316/2012 о включении в страховой стаж периода обучения и периодов работы



дело № 2-316/2012

РЕ­ШЕ­НИЕ

ИМЕ­НЕМ РОС­СИЙ­СКОЙ ФЕ­ДЕ­РА­ЦИИ

15 мая 2012 г. г. Жер­дев­ка, Там­бов­ской об­лас­ти

Жер­дев­ский рай­он­ный суд Там­бов­ской об­лас­ти в со­ста­ве:

пред­се­да­тель­ст­вую­ще­го су­дьи Власова А.В.,

при сек­ре­та­ре Мухортовой Е.Г.,

рас­смот­рев в от­кры­том су­деб­ном за­се­да­нии гра­ж­дан­ское де­ло по иску Черешнева Владимира Анатольевича к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Жердевском районе Тамбовской области о включении в страховой стаж периода обучения и периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Черешнев В.А. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Жердевском районе Тамбовской области о включении в страховой стаж периода обучения и периодов работы.

В обоснование иска указано, что он обратился по достижении пенсионного возраста в ГУ УПФ в Жердевском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. При назначении пенсии пенсионный фонд не включил ему в страховой стаж период обучения по направлению совхоза «Россия» в Моршанском строительном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает действия пенсионного фонда не законными, поскольку в период обучения получал в совхозе заработную плату в размере 35 р. и 10 р. на оплату проживания. Сведений о начислении заработной платы не сохранилось. Период обучения подтверждает дипломом об окончании учебного заведения. На момент обучения пенсионное законодательство предусматривало включение период его обучения в стаж учитываемый при назначении пенсии.

Кроме того, пенсионный фонд не включил период работы главой КФХ «Мечта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает действия ответчика не законными, поскольку в этот период имел прибыль и уплачивал страховые взносы, что подтверждает справкой об уплате страховых взносов за <данные изъяты> г.

Так же пенсионный фонд не включил в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы главой КФХ «Мечта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за эти года им не уплачивались страховые взносы. Считает отказ не законным, поскольку в эти периоды работал, но из-за отсутствия прибыли, но мог фактически уплачивать страховые взносы.

Истец Черешнев В.А. в суде иск поддержал, настаивает на его удовлетворении, поскольку считает что период обучения в Моршанском строительном техникуме подлежит включению в страховой стаж. Согласно записям в трудовой книжке он перед направлением на обучение работал в совхозе «Россия», получал зарплату. На обучение был направлен совхозом, в период обучения получал в совхозе заработную плату в размере 35 р. и 10 р. на оплату проживания. Сведений о начислении заработной платы не сохранилось. Период обучения подтверждает дипломом об окончании учебного заведения. На момент обучения пенсионное законодательство предусматривало включение период его обучения в стаж учитываемый при назначении пенсии.

Период работы главой КФХ Мечта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просит включить, поскольку им уплачены за данный период страховые взносы. Периоды работы главой КФХ Мечта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просит включить, поскольку он фактически работал, но из-за отсутствия прибыли не мог уплачивать страховые взносы.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Жердевском районе Рябов А.П. в суде иск не признал, поскольку Черешнев В.А. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании действовавшего на момент обращения ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсия в РФ». Периоды обучения согласно указанного закона не подлежат включению в страховой стаж. Заработную плату в период обучения Черешнев В.А. получать не мог, т.к. он не работал, а учился. Подтверждением служат ведомости начисления заработной платы за <данные изъяты> г.г., где отсутствуют какие-либо о начислении заработной платы Черешневу. Ведомости начисления заработной платы за <данные изъяты> г.г. мясосовхоза (совхоза) «Россия» сохранены полностью. Свидетельскими показаниями заработок не подтверждается.

Кроме того, представитель Рябов А.П. считает, что периоды работы главой КФХ Мечта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в страховой стаж, поскольку за указанные периоды не уплачивались страховые взносы. Периоды работы Черешнева В.А. главой КФХ Мечта, за которые уплачены страховые взносы включены в страховой стаж. Согласно справки об уплате страховых взносов в <данные изъяты> г. Черешнев В.А. уплачивал страховые взносы. Но поскольку КФХ было зарегистрировано в пенсионном фонде ДД.ММ.ГГГГ ему засчитан период работы главой КФХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав и оценив доказательства по делу суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Черешнев В.А. обратился в ГУ УПФ РФ в Жердевском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 27-18).

Черешневу В.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости на основании ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Черешнев В.А. обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Согласно сведений пенсионного фонда Черешневу В.А. не включены в страховой стаж следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности помощник комбайнера в совхозе «Россия»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в Моршанском строительном техникуме;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности техник -строитель в совхозе «Россия»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности главы КФХ «Мечта».

Остальные периоды работы включены Черешневу В.А. в страховой стаж.

Черешнев В.А. в суде просит включить в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в Моршанском строительном техникуме;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности главы КФХ «Мечта».

Согласно ст. 3 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 2 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень этих периодов является исчерпывающим. Согласно данной правовой норме период обучения в учебном заведении в этот стаж не засчитывается.

Правовое регулирование уплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Черешнев В.А. просит включить период обучения в Моршанском строительном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку периоду обучения предшествовала работа в совхозе «Россия» в должности помощника комбайнера, после обучения он вернулся работать в совхоз. В период обучения он получал заработную плату в совхозе, пенсионное законодательство на момент обучения предусматривало включение обучения в общий трудовой стаж.

Таким образом, Черешнев В.А. просит включить в страховой стаж период обучения в Моршанском строительном техникуме, который имел место до вступления в законную силу ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона, при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

Пункты 3 и 4 ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусматривают включение периодов обучения в учебных заведениях.

До вступления в силу ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 91 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона.

При обращении с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Черешнев В.А. выбрал наиболее выгодный для себя порядок исчисления трудовой пенсии по старости и конвертации общего трудового стажа, имевшего место до 01.01.2002, на основании ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, в соответствии с которым период обучения в Моршанском строительном техникуме не включается в страховой стаж.

Доводы Черешнева В.А. о том, что периоду обучения предшествовала работа помощником комбайнера, после обучения он вернулся работать в совхоз, направлен он был на учебу совхозом, в период обучения он получал зарплату в совхозе значения для разрешения иска в данной части не имеют, поскольку период обучения в соответствии со ст.ст. 11, 30 Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не подлежит включению в страховой стаж вне зависимости от этих доводов.

Показания свидетелей Белолипецкой Н.П., Кухтиной В.П. в части того, что Черешнев В.А. работал в совхозе «Россия» помощником комбайнера, техником-строителем, получал в указанные периоды заработную плату, кроме того получал заработную плату в период обучения в Моршанском строительном техникуме, суд отвергает, поскольку показания свидетелей не являются допустимыми доказательствами по делу и опровергаются архивной справкой на л.д. 12, архивной справкой на л.д. 32, согласно которых Черешневу В.А. в <данные изъяты> г.г. заработная плата не выплачивалась. Ведомости по начислению и выплате зарплаты сохранены полностью. Заработная плата стала начисляться и выплачиваться Черешневу В.А. с мая <данные изъяты> г.

Черешнев В.А. не просит суд включить в страховой стаж периоды работы помощником комбайнера и техником-строителем в совхозе «Россия». В суде Черешнев В.А. пояснил, что в период обучения получал в совхозе ежемесячно 35 р., однако он точно не помнит, была это заработная плата или стипендия. Точно помнит, что 10 р. совхоз платил за жилье. Черешневым В.А. доказательств получения заработной платы в периоды работы помощником комбайнера и техником-строителем, период обучения не представлено.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении иска Черешнева В.А. в части включения в страховой стаж периода обучения в Моршанском строительном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, Черешнев В.А. просит включить в страховой стаж, учитываемый при назначении и начислении пенсии следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности главы КФХ «Мечта».

Период работы в должности главы КФХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Черешнев В.А. совмещал с работой в школе и данный период пенсионным фондом включен в страховой стаж, что подтвердил Черешнев В.А. и Рябов А.П.

Требований о пересчете размера пенсии Черешневым В.А. не заявлено.

Правовое регулирование уплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ осуществляется в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 7 Закона № 167-ФЗ наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с указанным законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

При определении права на трудовую пенсию применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 № 555, а в целях осуществления оценки пенсионных прав застрахованного лица - Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий и РСФСР, утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. №190, согласованное с Пенсионным фондом Российской Федерации, Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации.

Согласно п. 3.6 Положения, утв. приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 с 1 января 1991 г. время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйств и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

В соответствии с пунктом 15 указанных Правил № 555 периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, периоды работы в крестьянских (фермерских) хозяйствах после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет трудового стажа только при условии подтверждения уплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда России.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно постановления администрации Жердевского района зарегистрировал КФХ «Мечта» ДД.ММ.ГГГГ, став его главой (л.д. 25). ДД.ММ.ГГГГ Черешнев В.А. обратился в пенсионный фонд с заявлением о регистрации КФХ «Мечта». В заявлении указан размер (процент) страховых взносов - 5 %.

Согласно, действовавшего на момент спорных периодов работы, Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утв. постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 г. N 2122-I в 1992 году страховые взносы в ПФР граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры и адвокаты вносят в размере 5 процентов их дохода. Члены крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно, действовавшего на спорные периоды работы, постановления Совета Министров РСФСР от 4 июня 1991 г. N 308 "О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР" страховые взносы в размере, определяемом законодательными актами РСФСР, вносятся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по результатам деятельности в целом за год после представления государственным налоговым инспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 1 апреля последующего года. Доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса определяется как разность между валовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными им расходами, связанными с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно постановления Совета Министров - Правительства РФ от 11 октября 1993 г. N 1020 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации" установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года.

Доход крестьянского (фермерского) хозяйства, в денежной и натуральных формах для исчисления страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации определяется как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, общине от всех видов указанной деятельности и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода.

Таким образом, Черешнев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязан был платить страховые взносы в размере 5 % с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года.

Доказательств, подтверждающих уплату страховых взносов в <данные изъяты> г.г. суду не представлено.

Черешнев В.А. в суде пояснил, что доход имел только в <данные изъяты> г.г. С дохода в эти года уплачены страховые взносы.

В <данные изъяты> г.г. дохода не было и страховые взносы им не уплачены.

Согласно справок ГУ УПФ РФ в Жердевском районе Черешнев В.А. уплачивал страховые взносы в <данные изъяты> г.г. (л.д. 35, 36).

Поскольку в страховой стаж включаются периоды работы главой КФХ, за которые уплачивались страховые взносы исковые требования Черешнева В.А. в данной части подлежат частичному удовлетворению.

Подлежит включению в страховой стаж период работы главой КФХ «Мечта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данный период Черешнев В.А. работал главой КФХ и им уплачены страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ3, что подтверждается записями в трудовой книжке Черешнева В.А. (л.д. 5-11), постановлением администрации Жердевского района от 15.09.1992 (л.д. 25), справкой ГУ УПФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным фондом включен в страховой стаж Черешнева В.А.

В остальной части иска суд отказывает, поскольку доказательств уплаты страховых взносов в <данные изъяты> г.г. не представлено.

Доводы Черешнева В.А. о том, что он в спорные работы работал главой КФХ, но из-за отсутствия прибыли, не мог уплатить страховые взносы суд отвергает, поскольку данные доводы противоречат закону. В страховой стаж подлежат включению периоды работы главой КФХ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

Доводы представителя Рябова А.П. о том, что в <данные изъяты> г. пенсионный фонд включил период работы в страховой стаж с момента регистрации исследованы судом. Данные доводы суд отвергает, поскольку согласно справки ГУ УПФ РФ в Жердевском районе Черешнев В.А. за <данные изъяты> г. (текущий календарный год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). уплатил страховые взносы в размере <данные изъяты> р. (л.д. 35). Трудовую деятельность в качестве главы КФХ «Мечта» Черешнев В.А. стал осуществлять с момента регистрации в администрации Жердевского района - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением администрации Жердевского района от ДД.ММ.ГГГГ и записями в трудовой книжке Черешнева В.А. Доказательств того, что Черешнев В.А. в этот период времени не работал главой КФХ «Мечта» суду не представлено. В <данные изъяты> г. страховые взносы уплачены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исчисление страхового стажа с момента регистрации плательщика страховых взносов в пенсионном фонде законодательством не предусмотрено.

Ру­ко­во­дству­ясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕ­ШИЛ:

Иск Черешнева Владимира Анатольевича к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Жердевском районе Тамбовской области о включении в страховой стаж периода обучения и периодов работы удовлетворить частично.

Включить Черешневу Владимиру Анатольевичу в страховой стаж период работы главой Крестьянского фермерского хозяйства «Мечта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 18 мая 2012 г.

Пред­се­да­тель­ст­вую­щий А.В. Власов