Дело № 2-338/12г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2012 г г.Жердевка Тамбовской области

Жердевский районный суд в составе:

председательствующего судьи Лебедевой И.А.,

истца Салмановой Т.В., её представителя адвоката Косаревой Л.М.,

представителя ответчика Рябова А.П.,

при секретаре Касаткиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салмановой Татьяны Владимировны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Жердевском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

В исковом заявлении Салманова Т.В. указывает, что 09.12.2011 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако решением комиссии ГУ - УПФР в Жердевском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.12.2011 г. в удовлетворении её заявления было отказано по причине отсутствия стажа, дающего право на досрочное назначение названной пенсии. При этом комиссия не засчитала в специальный стаж период учебного отпуска с 01.04.1986 г. по 27.06.1986 г. продолжительностью 2 месяца 27 дней; период работы в должности директора МОУ Комсомольская СОШ с 01.09.2008 г. по 17.12.2010 г. (в том числе курсы повышения квалификации с 21.07.2009 г. по 01.08.2009 г.) продолжительностью 2 года 3 месяца 17 дней по причине невыполнения условия ведения преподавательской работы не менее 6 часов в неделю, и кроме того, наименование работодателя в льготной справке не соответствует наименованию работодателя, сдавшего сведения индивидуального персонифицированного учёта с 01.08.2010 г. по 17.12.2010 г.; период работы в должности заведующей Комсомольским филиалом МОУ Шпикуловская СОШ и учителя химии с 18.12.2010 г. по 30.06.2011 г. продолжительностью 6 месяцев 13 дней по причине невыполнения условия ведения преподавательской работы не менее 6 часов в неделю; период работы в Комсомольской средней школе с выполнением учебной нагрузки по должности учителя химии с 01.09.1987 г. по 31.08.1989 г. (в том числе курсы повышения квалификации с 15.05.1989 г. по 20.05.1989 г.) продолжительностью 2 года.

Данное решение истец считает необоснованным, поскольку в указанные выше периоды она в течение всего рабочего дня занималась учебно-воспитательной, то есть педагогической, деятельностью.

Документальной проверкой по школе за 1987-1989 гг установлено, что имеются приказы, согласно которым в этот период она работала в должности учителя химии. Этот факт подтверждается и ведомостями по начислению заработной платы. В периоды с 01.09.2008 г. по 17.12.2010 г. и с 01.08.2010 г. по 17.12.2010 г. её нагрузка по учебно-воспитательной работе составляла полный рабочий день, что также подтверждается ведомостями по начислению заработной платы. При направлении на курсы повышения квалификации и предоставлении учебных отпусков предусмотрено сохранение заработной платы, с которой производятся отчисления в Пенсионный фонд, поэтому названные периоды исключены из педагогического стажа ошибочно.

В связи с этим Салманова Т.В. просит суд признать решение комиссии ГУ - УПФР в Жердевском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.12.2011 г. № 346 незаконным, а также обязать ответчика включить в стаж её педагогической деятельности незаконно исключённые периоды, указанные выше, и назначить трудовую пенсию по старости досрочно со дня обращения с заявлением в ГУ - УПФР в Жердевском районе, то есть с 09.12.2011 г.

Ответчик в письменных возражениях на иск указывает, что период нахождения Салмановой Т.В. на сессии с 01.04.1986 г. по 27.06.1986 г. отсутствует в справке, выданной МОУ Шпикуловская СОШ, и заработная плата за данный период не начислялась, т.е. истице предоставлялся отпуск без содержания. В п.5 Правил № 516 исчисления периодов работы периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также на курсах повышения квалификации не предусмотрены.

Согласно приказу № 63 от 19.08.1986 г., Салманова Т.В. была назначена воспитателем в группу продлённого дня Комсомольской средней школы с 15.08.1986 г., однако в тарификационных списках за 1987-1989 гг. тарифицирована как учитель химии. То есть, в период с 01.09.1987 г. по 31.08.1989 г. истица работала учителем химии без занятия штатной должности, что не даёт ей права на включение данного периода в специальный педагогический стаж в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.10.2002 г. № 781. По ранее действовавшему законодательству (постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067) указанный период мог быть включен в специальный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Однако Салманова Т.В. данную норму не выполняла (учебная нагрузка на 01.09.1987 г. составляла 8,5 часов в неделю, на 01.09.1988 г. – 15,5 часов в неделю).

В периоды работы в должности директора Комсомольской СОШ с 01.09.2008 г. по 17.12.2010 г., а также в должности заведующей Комсомольским филиалом МОУ Шпикуловская СОШ с 18.12.2010 г. по 30.06.2011 г. Салманова Т.В. не выполняла предусмотренное пп.»а» п.8 Правил № 781 исчисления периодов работы условие о ведении преподавательской работы в объёме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год): в 2008-2009 учебном году учебная нагрузка составляла 4 часа в неделю, в 2009-2010 учебном году суммарный объём преподавательской работы – 125 часов в год, в 2010-2011 учебном году – 193 часа в год.

Кроме того, в период с 01.09.2010 г. по 17.12.2010 г. Салманова Т.В. работала в МОУ Комсомольская СОШ, а сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, в соответствии с пп.5 п.2 ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предоставило МБОУ Шпикуловская СОШ, которое не являлось страхователем в вышеуказанном периоде. То есть, данный период не подтверждён сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, на день обращения истицы за назначением трудовой пенсии по старости её педагогический стаж составил менее 25 лет (21 год 23 дня), и поэтому права на досрочное назначение названной пенсии Салманова Т.В. не имеет (л.д.33-38).

В судебном заседании истица и её представитель адвокат Косарева Л.М. уточнили заявленные требования, пояснив, что не поддерживают требование о признании решения комиссии ГУ - УПФР в Жердевском районе незаконным, остальные требования поддержали и просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивая на том, что с 09.10.1985 г. по настоящее время истица работает учителем химии в сельской школе, и поэтому имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Также просили взыскать с ответчика судебные расходы на уплату государственной пошлины и оплату услуг представителя в общей сумме 7200 руб.

Представитель ГУ-УПФ РФ в Жердевском районе по доверенности Рябов А.П. иск не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях. Также пояснил, что в настоящее время работодателем представлены корректирующие формы индивидуального персонифицированного учёта о работе истицы в период с 18.12.2010 г. по 30.06.2011 г. в должности учителя химии Комсомольского филиала МОУ Шпикуловская СОШ, на основании которых данный период может быть включен в специальный стаж. Заявленную сумму судебных расходов на оплату услуг представителя считает завышенной и не соответствующей сложности дела.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав представленные истицей письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список соответствующих должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее – Список) и Правила исчисления периодов указанной работы (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Названным Списком в разделе 1 предусмотрена должность «учитель», а также наименование учреждений (1.1) - образовательные учреждения: школы всех наименований.

Пленум Верховного Суда РФ в п.9 постановления № 25 от 20.12.05 г «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного законом возраста, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как видно из протокола решения комиссии ГУ-УПФР в Жердевском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.12.2011 г. № 346, общий страховой стаж Салмановой Т.В. составляет 30 лет 3 месяца 9 дней, из которых в специальный стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитан 21 год 23 дня.

Не засчитаны в специальный стаж: период учебного отпуска с 01.04.1986 г. по 27.06.1986 г. продолжительностью 2 месяца 27 дней; период работы в Комсомольской средней школе с выполнением учебной нагрузки по должности учителя химии с 01.09.1987 г. по 31.08.1989 г. продолжительностью 2 года (в том числе 6 дней курсы повышения квалификации с 15.05.1989 г. по 20.05.1989 г.); период работы в МОУ Комсомольская СОШ в должности директора школы с 01.09.2008 г. по 17.12.2010 г. продолжительностью 2 года 3 месяца 17 дней (в том числе 11 дней курсы повышения квалификации с 21.07.2009 г. по 01.08.2009 г.); период работы в Комсомольском филиале МОУ Шпикуловская СОШ в должности заведующей филиалом и учителя химии с 18.12.2010 г. по 30.06.2011 г. продолжительностью 6 месяцев 13 дней (л.д.12-15).

Материалами дела установлено, что приказом № 15 (п.3) от 12.10.1985 г. по Комсомольской средней школе истица была принята на работу учителем химии и воспитателем группы продлённого дня с 09.10.1985 г., в период учебы на 5 курсе Тамбовского пединститута. Ввиду выезда на сессию приказом № 26 (п.1) от 31.03.1986 г. освобождена от работы воспитателем группы продлённого дня с 01.04.1986 г. (л.д.18, 69, 70).

Согласно расчётно-платёжным ведомостям, в апреле-мае 1986 г. заработная плата истице как по должности «учитель» в Жердевском РОНО, так и по должности «воспитатель группы продлённого дня» в Демьяновском сельском Совете не начислялась, за июнь 1986 г. в РОНО по отдельной ведомости начислена заработная плата в сумме 24 руб. 78 коп. (за январь-март 1986 г. заработная плата составляла 75 руб. в месяц), в сельском Совете начислено 84 руб. 96 коп. за отпуск (л.д.19, 62, 63, 65-67).

Приказом № 63 от 19.08.1986 г. по Жердевскому РОНО истица с 15.08.1986 г. назначена воспитателем в группу продлённого дня Комсомольской средней школы (л.д.7, 18).

Приказом № 1 (п.3 и 4) от 28.08.1987 г. по Комсомольской средней школе Салманова Т.В. назначена воспитателем группы продлённого дня и утверждена заведующей кабинетом химии (л.д.18, 71-72).

Приказом № 13 (п.2) от 22.01.1988 г. по Комсомольской средней школе учебные часы химии в 10 классе, биологии в 9-10 классах, основы производства в 7-8 классах с 25.01.1988 г. возложены на учителя химии Салманову Т.В. (л.д.18, 74).

Приказом № 19 от 14.05.1988 г. по Комсомольской средней школе Салмановой Т.В. СС был предоставлен очередной отпуск за 1987-1988 учебный год как учителю и воспитателю группы продлённого дня (л.д.75).

Приказом № 146 от 14.08.1989 г. по Жердевскому РОНО учительница химии Комсомольской средней школы Салманова Т.В. назначена заместителем директора данной школы с 01.09.1989 г. (л.д.18).

Приказом № 1 (п.2 «а») от 28.08.1989 г. по Комсомольской средней школе Салманова Т.В. переведена на должность заместителя директора по учебной части и учителем химии (л.д.7, 18, 79).

По тарификационным спискам на 01.09.1987 г. и 01.09.1988 г. Салманова Т.В. значится как учитель химии с учебной нагрузкой 8,5 и 15,5 часов в неделю соответственно, по этой должности ей начислялась заработная плата и дополнительная оплата за проверку тетрадей, а в 1988/1989 учебном году – также за классное руководство (л.д.68).

По расчётно-платёжным ведомостям Жердевского РОНО, в сентябре - декабре 1987 г. Салмановой Т.В. начислялась заработная плата по должности «учитель» из расчёта 8,5 часов в неделю (л.д.20), в январе 1988 г. – августе 1989 г. заработная плата начислялась также как учителю (л.д.63-64).

Приказом № 20к от 01.03.2005 г. по отделу образования администрации Жердевского района Салманова Т.В. переведена на должность директора Комсомольской СОШ с 01.03.2005 г. с освобождением от должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (л.д.8, 20).

На основании постановления администрации Жердевского района от 02.09.2008 г. МОУ Комсомольская СОШ переименовано в МОУ Комсомольская ООШ с 02.09.2008 г. (л.д.8-9).

На основании постановления администрации Жердевского района от 21.07.2010 г. №556 МОУ Комсомольская ООШ реорганизована путём присоединения к МОУ Шпикуловской СОШ в качестве Комсомольского филиала (л.д.22.

Постановлением администрации Жердевского района от 17.12.2010 г. № 1114 Салманова Т.В. уволена с должности директора МОУ Комсомольская ООШ в связи с переводом в МОУ Шпикуловская СОШ, приказом по МОУ Шпикуловская СОШ от 18.12.2010 г. № 80 принята на работу в порядке перевода и назначена на должность заведующей и учителем химии Комсомольского филиала МОУ Шпикуловская СОШ (л.д.10-11, 22).

По тарификационным спискам, на 01.09.2008 г. учебная нагрузка Салмановой Т.В. составляла 4 часа в неделю, на 01.09.2009 г. (по вакантной должности) и на 01.09.2010 г. – 6 часов в неделю (л.д.107-111).

На 01.09.2009 г. в Комсомольской ООШ имелась вакансия учителя химии, биологии и МХК, которая по приказу МОУ Комсомольская ООШ от 02.11.2009 г. №35к протарифицирована Салмановой Т.В. с 01.02.2009 г. в количестве 6 часов в неделю: химия, биология, МХК в 8-9 классах (л.д.92, 108-110).

Согласно комплектованию педагогических работников МОУ Комсомольская ООШ, в 2008/2009 учебном году недельная нагрузка Салмановой Т.В. составляла 4 часа: химия в 8-9 классах (л.д.43-44, 86), в 2009/2010 учебном году - 6 часов: химия в 8-9 классах, биология в 9 классе, МХК в 8-9 классах, в 2010/2011 учебном году – 6 часов: химия в 8-9 классах, биология в 9 классе (л.д.45-46, 89, 96).

По учебному плану на 2008/2009 учебный год, количество часов химии в 8 и 9 классах составляло 4 часа в неделю (л.д.55-56).

По учебному плану на 2009/2010 учебный год, количество часов химии в 8 и 9 классах составляло 6 часов в неделю, биологии в 9 классе – 2 часа в неделю, МХК в 8-9 классах – 2 часа в неделю (л.д.47-50).

По учебному плану МОУ Комсомольская ООШ на 2010/2011 учебный год, количество часов химии в 8 и 9 классах составляло 4 часа в неделю, биологии в 9 классе – 2 часа в неделю (л.д.51-54).

Согласно классным журналам, в 2009/2010 учебном году Салманова Т.В. провела 94 урока химии и 65 уроков биологии в 8 классе, 100 уроков химии и 68 уроков биологии в 9 классе; в 2010-2011 учебном году – 67 уроков химии в 8 классе, 64 урока химии и 66 уроков биологии в 9 классе, в том числе в период с 01.09.2010 г. по 17.12.2010 г. – 29 уроков химии в 8 классе, 30 уроков химии и 31 урок биологии в 9 классе (л.д.128-155).

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу п.2 и п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию.

Материалами дела подтверждено, что истица с 1981 по 1986 г. обучалась в Тамбовском государственном педагогическом институте, при этом в период с 01.04.1986г. по 27.06.1986 г. выезжала на сессию (л.д.39, 70).

Непосредственно до выезда на сессию и непосредственно после возвращения истица работала в Комсомольской средней школе учителем и воспитателем группы продлённого дня, то есть осуществляла педагогическую деятельность (л.д.18, 62, 67, 69, 70).

Периоды работы истицы до 01.04.1986 г. и после 27.06.1986 г. пенсионным органом включены в специальный стаж.

На момент обращения за назначением трудовой пенсии по старости истица более 2/3 необходимого стажа выработала в образовательном учреждении для детей.

Поскольку период с 01.1986 г. по 27.06.1986 г. имел место во время действия названного выше Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, суд, с учётом правовой позиции Конституционного Суда РФ, считает возможным включить его в специальный стаж истицы как период обучения в педагогическом учебном заведении.

При этом наличие либо отсутствие у истицы в данном периоде заработной платы правового значения в настоящем случае не имеет.

Ограничений относительно продолжительности педагогической деятельности, предшествовавшей периоду обучения, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения не содержит.

Представленными истицей письменными доказательствами (указанными выше) подтверждено, что в период с 01.09.1987 г. по 31.08.1989 г. она работала в Комсомольской средней школе учителем химии, была тарифицирована по этой должности, выполняла функциональные обязанности учителя и получала заработную плату как учитель (л.д.63-64, 68, 71-79).

Отсутствие надлежащего документального оформления работы истицы в данной должности не может влиять на характер и условия её трудовой деятельности и ограничивать её пенсионные права, так как по смыслу действующего законодательства право на назначение пенсии по основаниям, предусмотренным пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», возникает у гражданина в связи с характером трудовой деятельности, связанной с повышенной эмоциональной и психологической нагрузкой, а также особой значимостью такой трудовой деятельности для государства и общества.

В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781), работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки.

Аналогичное положение содержалось и в п.1 действовавших ранее Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067), которые, кроме того, предписывали засчитывать в выслугу лет работу в предусмотренных Списком должностях, в том числе и без занятия штатной должности.

В силу изложенного, период работы истицы с 01.09.1987 г. по 31.08.1989 г. подлежит включению в специальный стаж как период работы учителем в сельской школе.

В том числе в этот период должно быть засчитано и время нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, предусмотренные действующим законодательством периоды засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Ст.187 Трудового кодекса РФ, а также ст.112 действовавшего ранее КЗоТ РФ предусматривают, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, с заработной платы, выплачиваемой работникам, направленным для повышения квалификации с отрывом от работы, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, и поэтому период нахождения работника на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, включение учителям в стаж работы по специальности, дающий право на пенсию за выслугу лет, времени обучения на курсах повышения квалификации предусматривалось пп.»ж» п.1 действовавшего в указанном периоде Положения от 17.12.1959 г. № 1397.

В соответствии с пп.»а» п.8 Правил, работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) за период до 01.09.2000 г. засчитывается в стаж независимо от ведения преподавательской работы, начиная с 01.09.2000 г., - при условии ведения преподавательской работы в том же или другом учреждении для детей в объёме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Согласно письменным документам, указанным выше, учебная нагрузка директора Комсомольской ООШ Салмановой Т.В. в 2008/2009 учебном году составляла 4 часа в неделю, поэтому оснований для включения в специальный стаж педагогической деятельности периода её работы в данной должности с 01.09.2008 г. по 31.08.2009 г. суд не находит.

В то же время судом установлено, что в 2009/2010 учебном году истица имела учебную нагрузку в количестве 6 часов в неделю, при этом в течение учебного года ею проведено в общей сложности 327 уроков химии и биологии в 8 и 9 классах (л.д.92, 108-110, 128-144).

В 2010/2011 учебном году учебная нагрузка Салмановой Т.В. составляла также 6 часов в неделю, в период с 01.09.2010 г. по 17.12.2010 г. (15 недель) проведено в общей сложности 90 уроков химии и биологии в тех же классах (л.д.111, 145-155).

Таким образом, доводы ответчика об отсутствии необходимой учебной нагрузки опровергаются материалами дела.

Доводы ответчика о несоответствии наименования работодателя, представившего сведения о работе истицы в период с 01.09.2010 г. по 17.12.2010 г., также не могут быть приняты судом, поскольку факт уплаты работодателем страховых взносов в указанном периоде ответчик не отрицает, а несоблюдение порядка предоставления сведений индивидуального персонифицированного учёта при реорганизации в форме присоединения не может влиять на пенсионные права работника и служить основанием для отказа во включении периода работы в специальный стаж.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Поэтому период работы истицы в должности директора Комсомольской ООШ с 01.09.2009 г. по 17.12.2010 г. необходимо включить в специальный стаж педагогической деятельности.

Как видно из материалов дела, в период с 18.12.2010 г. по 30.06.2011 г. помимо работы в должности заведующей Комсомольским филиалом МОУ Шпикуловская СОШ, Салманова Т.В. работала также учителем химии, в связи с чем названный период также подлежит включению в специальный стаж на основании п.6 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, как период работы учителем в сельской школе, независимо от объёма учебной нагрузки.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что корректирующие формы индивидуального персонифицированного учёта по данному периоду представлены работодателем в пенсионный орган, следовательно, препятствий для включения этого периода в специальный стаж не имеется.

В силу п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении в педагогический стаж истицы периодов с 01.04.1986 г. по 27.06.1986г., с 01.09.1987 г. по 31.08.1989 г., с 01.09.2009 г. по 17.12.2010 г. и с 18.12.2010 г. по 30.06.2011 г., на момент обращения её в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости педагогический стаж составил свыше 25 лет (25 лет 1 месяц 20 дней), и поэтому указанная пенсия должна быть ей назначена со дня обращения в пенсионный орган, то есть с 09.12.2011 г.

Выводы ответчика об отсутствии у истицы необходимого стажа педагогической деятельности, сделанные без учёта изложенного выше, не могут являться основанием для ограничения её конституционного права на пенсионное обеспечение.

Требование истицы о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате госпошлины при подаче искового заявления и оплате услуг представителя подлежит удовлетворению на основании ст.98 и ст.100 ГПК РФ.

При этом сумму, уплаченную представителю за оказанные услуги по подготовке искового заявления, помощи в собирании доказательств при подготовке дела к судебному разбирательству и представительству в судебном заседании, суд находит разумной, так как она соответствует сложившейся практике, характеру, объёму и сложности дела, и поэтому не является чрезмерно завышенной.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Жердевском районе Тамбовской области включить Салмановой Татьяне Владимировне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- период обучения в Тамбовском государственном педагогическом институте с 01 апреля 1986 г. по 27 июня 1986 г.;

- период работы в Комсомольской средней школе в должности учителя химии с 01 сентября 1987 г. по 31 августа 1989 г. (включая период нахождения на курсах повышения квалификации);

- период работы в МОУ Комсомольская ООШ в должности директора с 01 сентября 2009 г. по 17 декабря 2010 г.;

- период работы в Комсомольском филиале МОУ Шпикуловская СОШ в должности учителя химии с 18 декабря 2010 г. по 30 июня 2011 г.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Жердевском районе Тамбовской области назначить Салмановой Татьяне Владимировне трудовую пенсию по старости досрочно с 9 декабря 2011 г.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Жердевском районе Тамбовской области в пользу Салмановой Татьяны Владимировны возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины и оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 4 июня 2012 г.

Председательствующий: И.А.Лебедева