Дело № 2-487/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Железноводский городской суд Ставропольского края РФ
в составе:
председательствующего судьи Волошенко Г.Д.,
при секретаре Ронской Т.С.,
с участием:
представителя истца администрации города-курорта Железноводска Гераськиной Н.В.,
ответчика Греховой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 июля 2010 года в городе Железноводске гражданское дело по исковому заявлению администрации города-курорта Железноводска
к
Греховой Н.В.
об освобождении самовольно занимаемого земельного участка,
установил:
Постановлением главы города-курорта Железноводска № ... от 07 мая 2009 года утверждены границы земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: город Железноводск, улица Октябрьская, район жилого дома № ..., площадью 30 кв.м., имеющий разрешенное использование – для размещения металлического гаража временного типа, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане.
Постановлением главы города-курорта Железноводска № ... от 23 декабря 2009 года в п. 1 постановления главы администрации города-курорта Железноводска от 07 мая 2009 года № ... «Об утверждении границ земельного участка, расположенного по адресу: город Железноводск, улица Октябрьская, район жилого дома № ...», внесены изменения, цифра «30» на цифру «21».
Ответчицей Греховой Н.В. без выделения земельного участка в установленном порядке в указанных границах, был самовольно установлен металлический гараж.
Администрация города-курорта Железноводска обратилась в суд с исковым заявлением к Греховой Н.В. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчику направлено предписание об устранении нарушения земельного законодательства, в соответствии с которым, ей предлагалось в срок до 23 апреля 2010 года устранить допущенное нарушение, а именно, освободить самовольно занимаемый земельный участок либо представить правоустанавливающие документы на него.
Поскольку нарушения земельного законодательства до настоящего времени не устранены, администрация города-курорта Железноводска просит суд обязать Грехову Н.В. освободить самовольно занимаемый земельный участок, площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: город Железноводск, улица Октябрьская, район жилого дома № ....
В судебном заседании представитель истца администрации города-курорта Железноводска Гераськина Н.В. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Ответчик Грехова Н.В. просила суд отказать в удовлетворении иска, вместе с тем согласилась с допущенными с ее стороны нарушениями. Пояснила, что в настоящее время ею поданы документы в администрацию города-курорта Железноводска о предоставлении данного земельного участка в аренду.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
В соответствии с п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ, в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселения, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований, земельные участки предоставленные органом местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления, иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Субъектов РФ земельные участки.
В соответствии с п. 10 ст. 3, указанного выше закона, распоряжение земельными участками, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если Федеральными законами не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
В судебном заседании установлено, что Грехова Н.В. самовольно занимает земельный участок, площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: город Железноводск, улица Октябрьская, район жилого дома № .... На данном участке расположен металлический гараж.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.
На основании ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
14 апреля 2010 года Греховой Н.В. было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства, в срок до 23 апреля 2010 года ей предлагалось устранить допущенное нарушение, то есть освободить самовольно занимаемый земельный участок
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города Железноводска от 13 мая 2010 года Грехова Н.В., за неисполнение предписания, привлечена к административной ответственности ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 рублей.
Таким образом, спорный земельный участок является муниципальной собственностью, Грехова Н.В. не имела установленных законом прав в отношении указанного земельного участка, в связи с чем, исковые требования администрации города-курорта Железноводска подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 29, 30, 76 Земельного кодекса РФ,
решил:
Исковое заявление администрации города-курорта Железноводска к Греховой Н.В. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка – удовлетворить.
Обязать Грехову Н.В. освободить самовольно занимаемый земельный участок, площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: город Железноводск, улица Октябрьская, район жилого дома № ....
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий, судья Г.Д. Волошенко