Дело № 2-564/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
Железноводский городской суд Ставропольского края РФ
в составе:
председательствующего судьи Волошенко Г.Д.,
при секретаре Ронской Т.С.,
с участием:
представителя истца Мелкумова М.А.,
представителя ответчика администрации города-курорта Железноводска Путятина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 09 августа 2010 года в городе Железноводске гражданское дело по исковому заявлению Пятигорской квартирно-эксплуатационной части района
к
Зекову З.А., администрации города-курорта Железноводска
о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность, прекращении права собственности на жилое помещение,
установил:
Согласно договору Номер обезличен от 13 октября 1999 года о долевом участии в строительстве жилья в городе Железноводске, Пятигорское квартирно-эксплуатационное управление Северо-Кавказского военного округа (далее КЭЧ) приобрело 15 квартир для военнослужащих Кавминводского гарнизона, в том числе, квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по улице Оранжерейной, в городе Железноводске.
Актом приемки приобретаемых КЭУ СКВО квартир, они переданы на бухгалтерский баланс Пятигорской КЭЧ района.
Зеков З.А. состоял в должности .... На основании решения жилищной комиссии Номер обезличен Военной прокуратуры (гарнизона) от 3 ноября 2003 года ему было предоставлено служебное жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью 53,3 кв.м., расположенное по адресу: Ставропольский край город Железноводск улица Оранжерейная, Номер обезличен квартира 25. Приказом военного прокурора Северо-Кавказского военного округа Номер обезличен от 15 марта 2005 года майор юстиции Зеков З.А. освобожден от должности ... и назначен на должность ... – войсковая часть Номер обезличен с местом дислокации в городе Буйнакске республики Дагестан.27 ноября 2003 года главе города Железноводска Зубцову А.С. начальник Пятигорской КЭЧ направил письмо с просьбой оформить и выдать ордер на служебную 2-х комнатную квартиру Номер обезличен по ул. Оранжерейной, в городе Железноводске военнослужащему ... Пятигорского гарнизона Зекову З.А. На основании данного письма, администрацией города Железноводска 25 января 2004 года издано распоряжение Номер обезличен о предоставлении служебной квартиры Зекову З.А. и ему 04 марта 2004 года выдан ордер на занятие служебной жилой площади, по указанному адресу. Постановлением главы города-курорта Железноводска Номер обезличен от 10 ноября 2006 года из числа служебных квартир исключено жилое помещение – квартира Номер обезличен, общей площадью 28,2 кв.м., по адресу: город Железноводск, улица Оранжерейная, Номер обезличен в которой зарегистрирован Зеков З.А..Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20 июля 2010 года за Зековым зарегистрировано права собственности на недвижимое имущество, квартиру Номер обезличен, расположенную по адресу: город Железноводск, улица Оранжерейная, Номер обезличен которая состоит на балансе в Пятигорской КЭЧ района и внесено в реестр федерального имущества.
В соответствии с приказом Министра обороны РФ № 522 от 06 мая 2010 года майор юстиции Зеков З.А. уволен с военной службы в запас без права на обеспечение жилым помещением от Минобороны РФ с формулировкой «…в связи с невыполнением условий контракта».Пятигорская КЭЧ обратилась в суд с иском к Зекову З.А и администрации города-курорта Железноводска о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность, прекращении права собственности на жилое помещение.
Представитель истца Мелкумов М.А. поддержал требования искового заявления в полном объеме и просил его удовлетворить.
Представитель ответчика администрации города-курорта Железноводска Путятин А.А. возражал против удовлетворения искового заявления, при этом пояснил, что на основании распоряжения руководителя администрации города Железноводска Номер обезличен от 20 июля 2000 года «О приеме в муниципальную собственность жилого дома по улице Оранжерейной, Номер обезличен города Железноводска, администрация города-курорта Железноводска приняла в муниципальную собственность от ЗАО «Аксон-Н» на баланс муниципального предприятия «Производственный трест жилищного хозяйства» 52 -х квартирный жилой дом. Зекову З.А. на основании ордера была предоставлена служебная квартира Номер обезличен. Договор передачи жилого помещения, расположенного по адресу: город Железноводск, улица Оранжерейная, Номер обезличен квартира 25 в собственность между администрацией города-курорта Железноводска и Зековым З.А., заключался на основании распоряжения руководителя администрации города Железноводска Номер обезличен от 20 июля 2000 года «О приеме в муниципальную собственность жилого дома по улице Оранжерейная, Номер обезличен распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Железноводска Номер обезличен от 28 декабря 2005 года, постановления главы города-курорта Железноводска Номер обезличен от 10 ноября 2006 года «об исключении жилых помещений из числа служебных, находящихся в муниципальной собственности, а также ходатайства 55-ой военной прокуратуры (гарнизона) Северо-Кавказского округа Номер обезличен от 29 мая 2006 года о снятии статуса «служебная», для дальнейшей приватизации на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам города-курорта Железноводска.
Ответчик Зеков З.А., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения искового заявления, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, обоснованных возражений и соответствующих доказательств в опровержение существа заявленных исковых требований не представил.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ суд, с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Оценив представленные сторонами и исследованные судом доказательства, суд находит иск Пятигорской квартирно-эксплуатационной части района к Зекову З.А., администрации города-курорта Железноводска о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность, прекращении права собственности на жилое помещение подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.ст. 92, 93 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, служебные помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления, то есть служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан в период их работы или службы.
На основании ч. 1 ст. 15 ФЗ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Из представленных материалов следует, что основанием для исключения спорной квартиры из числа служебных квартир, как указано в постановлении главы города-курорта Железноводска Номер обезличен от 10 ноября 2006 года, явилось ходатайство 55 Военной прокуратуры (гарнизона) Северо-Кавказского военного округа от 29 мая 2006 года. Однако такого ходатайства не существует, имеется лишь письмо военного прокурора 55 военной прокуратуры (гарнизона), из которого следует, что руководство прокуратуры не возражает о снятии статуса «Служебная» с квартиры Номер обезличен в жилом доме Номер обезличен по ул. Оранжерейной в городе Железноводске, выделенной Зекову З.А. для дальнейшей приватизации, при этом не было получено согласия Пятигорской КЭЧ района.
Таким образом, администрация города-курорта Железноводска передала в собственность Зекову З.А. квартиру Номер обезличен, расположенную по адресу: город Железноводск, улица Оранжерейная, Номер обезличен при отсутствии на то законных оснований.
Решением Железноводского городского суда от 04 июня 2010 года Зеков З.А. выселен из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: город Железноводск, улица Оранжерейная, Номер обезличен, на Зекова З.А. возложена обязанность сдать наймодателю, в установленный законом срок по акту, занимаемое служебное жилое помещение по указанному адресу. Решение суда вступило в законную силу 16 августа 2010 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
На основании ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности и в их совокупности, приходит к заключению, что исковые требования Пятигорской квартирно-эксплуатационной части района к Зекову З.А., администрации города-курорта Железноводска о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность, прекращении права собственности на жилое помещение подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и по оплате государственной пошлины.
На основании ст.333.35 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, судебные расходы подлежат взысканию с ответчика. Поскольку истцом заявлено два требования неимущественного характера, то с ответчиков подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 92, 93 ЖК РФ, 166, 167 ГК РФ, ФЗ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. ст. 56, 98, 233-235, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Пятигорской квартирно-эксплуатационной части района к Зекову З.А., администрации города-курорта Железноводска о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность, прекращении права собственности на жилое помещение – удовлетворить.
Признать договор Номер обезличен от 09 февраля 2009 года, заключенный между Зековым З.А. и администрацией города-курорта Железноводска о передаче в собственность жилого помещения – квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу: город Железноводск, улица Оранжерейная, Номер обезличен - недействительным.
Прекратить право собственности Зекова З.А. на жилое помещение – квартиру Номер обезличен, расположенную по адресу: город Железноводск, улица Оранжерейная, Номер обезличен
Взыскать солидарно с Зекова З.А. и администрации города-курорта Железноводска в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Ответчик вправе подать в Железноводский городской суд заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий, судья Г.Д. Волошенко