Дело № 2-663\10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Железноводский городской суд Ставропольского края
в составе:
Председательствующего судьи Супруновой А.Д.,
при секретаре Верещагиной Е.С.,
с участием:
истца Азиханова Т.И.,
представителя истца Азихановой А.Т.
представителя ответчика Бондаревского В.Е.,
рассмотрел в открытом судебном заседании 24 сентября 2010 года в городе Железноводске гражданское дело по исковому заявлению
Азиханова Т.И.
к
ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железноводске Ставропольского края
о признании решения Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железноводске об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от 14 июля 2010 года Номер обезличен незаконным,
установил:
15 апреля 2010 года Азиханов Т.И. обратился в ГУ Управления пенсионного фонда РФ по СК в г. Железноводске с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.
14 июля 2010 года решением Номер обезличен в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано из-за отсутствия необходимого льготного стажа работы с тяжелыми условиями труда.
При подсчете льготного стажа не были засчитаны период работы Азиханова Т.И.:
- с 24.05.1972 г. по 02.03.1973 г. в качестве электросварщика в Каттакурганском Управлении «Водоканал»;
- с 01.03.2000 г. по 29.12.2001 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Севкав-СГЭМ»;
- с 06.02.2002 г. по 30.04.2003 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Севкав-СГЭМ»;
- с 10.11.1997 г. по 12.01.1998 г. в качестве газоэлектросварщика в ГУП «СУ-10».
Решение об отказе мотивировано отсутствием в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, указания на профессию «электрогазосварщик», тогда как предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки».
Не соглашаясь с принятым в Пенсионном фонде решением, Азиханов Т.И. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Железноводске Ставропольского края, о признании решения об отказе в назначении данного вида пенсии незаконным. Просил включить в стаж указанные периоды работы и обязать назначить досрочную пенсию по старости со дня исполнения ему 57 лет, то есть с 3 мая 2010 года.
Истец Азиханов Т.И. и его представитель Азиханова А.Т. в судебном заседании поддержали заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика УПФ РФ по СК в г. Железноводске Бондаревский В.Е. просил суд отказать в удовлетворении иска, поскольку Списком № 2 от 26.01.1991 г. не предусмотрена профессия «электрогазосварщик», а предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки», а данный список расширительному толкованию не подлежит.
Свидетели Р., Ш., С., М. указали, что Азиханов Т.И. осуществлял деятельность, тождественную электросварщику ручной сварки, связанную с работой на специальном аппарате ручной сварки. Данная работа сопряжена с тяжелыми условиями труда, в течение полного 8 часового рабочего дня с соблюдением технологий производства сварочных работ.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы гражданского дела, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает заявленные Азихановым Т.И. исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социально обеспечение по возрасту. Статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии с определением Конституционного суда РФ от 05 ноября 2002 г., пенсии, назначенные гражданам в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны предшествующим трудом.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 указанного Закона (введена в действие Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
При назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" необходимо руководствоваться Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Данный список утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и в него включена профессия «электросварщик ручной сварки».
Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в РФ" правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.
При этом, согласно Постановления №25 от 20.12.2005 г. Пленума Верховного Суда РФ, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, период его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен разрешаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.
Как бесспорно установлено в судебном заседании, и эти обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, истец осуществлял в спорный период деятельность, связанную с работой на аппарате ручной сварки.
Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца, согласно которыми в спорные периоды истец работал в качестве электрогазосварщика в строительных организациях.
Суд также принимает во внимание показания свидетелей Р., Ш., С., М. которые подтвердили, что истец осуществлял деятельность, тождественную электросварщику ручной сварки, связанную с работой на аппарате ручной сварки. Данная работа сопряжена с тяжелыми условиями труда, в течение полного 8 часового рабочего дня с соблюдением технологий производства строительных работ.
С учетом изложенного у суда нет оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных Азихановым Т.И. документах и его пояснениях, поскольку суду в условиях состязательности процесса ответчиком не были представлены бесспорные и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность высказанных возражений против заявленных истцом требований, которые бы опровергли доводы истца и представленные им доказательства, в связи с чем у суда нет оснований сомневаться в том, что истец в спорный период трудового стажа действительно испытывал воздействие вредных условий труда и суд находит заявленные истцом Азихановым Т.И. требования о включении в специальный стаж вышеуказанных периодов его работы подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец Азиханов Т.И. просил назначить ему пенсию по старости со дня исполнения ему 57 лет, то есть с 3 мая 2010 года.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198, 245, 246, 249, 254-258, ст. 338 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Азиханова Т.И. к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железноводске Ставропольского края о признании решения Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железноводске об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от 14 июля 2010 года Номер обезличен незаконным – удовлетворить.
Признать решение Номер обезличен от 14 июля 2010 года Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Железноводске Ставропольского края «об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Азиханову Т.И.» незаконным.
Данное решение является основанием для включения Государственным учреждением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Железноводске Ставропольского края в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию лицам, осуществляющим деятельность на работах с тяжелыми условиями труда периодов работы Азиханова Т.И. с 24.05.1972 г. по 02.03.1973 г. в качестве электросварщика в Каттакурганском Управлении «Водоканал», с 01.03.2000 г. по 29.12.2001 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Севкав-СГЭМ», с 06.02.2002 г. по 30.04.2003 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Севкав-СГЭМ», с 10.11.1997 г. по 12.01.1998 г. в качестве газоэлектросварщика в ГУП «СУ-10» и назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости с 3 мая 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий,
судья А.Д. Супрунова