Дело № 2-373/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Железноводский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Супруновой А.Д.
при секретаре судебного заседания Ташкиновой Е.С.
с участием:
представителя заявителя Доржиновой Т.И.,
представителей заинтересованного лица – администрации города-курорта Железноводска Левенко Е.В., Мухортовой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 6 июня 2011 года в городе Железноводске гражданское дело по заявлению
Украинского Н.П.
о признании незаконным п. 1.11 постановления администрации города-курорта Железноводска от 30 марта 2011 года об исключении Украинского Н.П. из списков очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,
установил:
Украинский Н.П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным п. 1.11 постановления администрации города-курорта Железноводска от 30 марта 2011 года об исключении из списков очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Свои требования мотивирует тем, что он является ветераном – участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. В соответствии с ФЗ «О ветеранах» заявитель был включен в список очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения.
Однако п. 1.11 постановления администрации города-курорта Железноводска от 30 марта 2011 года он был исключен из данного списка.
С принятым администрацией города-курорта Железноводска решением об исключении его из списка очередников он не согласен, считает незаконным, нарушающим его право на первоочередное предоставление жилого помещения.
Заявитель указывает, что основанием для исключения его из Списка очередности, послужило то обстоятельство, что он якобы обеспечен жилой площадью более учетной нормы, так как является членом семьи (отцом) собственника жилого помещения- Литвиновой В.И., у которой проживает и зарегистрирован в настоящее время. Однако Литвинова В.И. ни дочерью, ни членом семьи заявителя не является.
В связи с вышеизложенным, заявитель просит признать п. 1.11 постановления администрации города-курорта Железноводска от 30 марта 2011 года об исключении его списков очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма незаконным и обязать администрацию города-курорта Железноводска восстановить его вышеуказанном в списке.
В судебное заседание заявитель Украинский Н.П. не явился, уполномочив представлять его интересы Доржинову Т.И.
Представитель заявителя Доржинова Т.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители заинтересованного лица - администрации города-курорта Железноводска Левенко Е.В. и Мухортова Т.А. полагали решение по усмотрению суда, пояснив, что данное решение об исключении Украинского Н.П. из списка граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий было принято после проведения Министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края проверки обоснованности включения инвалидов (участников) Великой Отечественной войны и членов семей погибших, умерших инвалидов (участников) Великой Отечественной войны в список граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Указом президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов».
Администрацией города-курорта Железноводска в Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края направлена справка о результатах проверки в которой указано на неправомерную постановку на жилищный учет Украинского Н.П. Справка была составлена на основании сведений из домовой поквартирной карточки, в которой указано что собственник жилого помещения в котором зарегистрирован Украинский Н.П.– Литвинова В.И. является его дочерью. Таким образом, заявитель является членом семьи нанимателя жилого помещения, зарегистрирован и проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности Литвиновой В.И., указанная квартира имеет общую площадь 39, 7 кв.м. и соответственно, заявитель обеспечен необходимой жилой площадью.
Заинтересованное лицо Министерство труда и социальной защиты населения в судебное заседание представили отзыв, согласно которого полагают требования Украинского Н.П. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК Российской Федерации граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненного орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий могут указанные в статье 49 Жилищного кодекса РФ категории граждан. К ним относятся: малоимущие, иные определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории граждан, иностранные граждане, лица без гражданства в силу прямого указания международного договора.
Таким образом, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Из материалов дела усматривается, что заявитель зарегистрирован и проживает в квартире № <данные изъяты> по ул. Проскурина г. Железноводска, указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Литвиновой В.И.
26 марта 2010 г. заявитель, являющийся участником Великой Отечественной войны, обратился в Администрацию города-курорта Железноводска с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
30 июня 2010 года, на основании представленных документов, Постановлением администрации города-курорта Железноводска № <данные изъяты>, заявитель признан нуждающимся в получении жилого помещения и внесен в общий список очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и список очередности граждан имеющих первоочередное право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьями 14-19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".
Однако, постановлением администрации города-курорта Железноводска № <данные изъяты> от 30 марта 2011 года заявитель был исключен из списков очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в виду его обеспеченности жилой площадью свыше учетной нормы.
Основанием для исключения Украинского Н.П. их списков, послужили сведения из поквартирной домовой карточки, заполненной в УФМС РФ по Ставропольскому краю, в которой указано, что собственник жилого помещения, в которое вселен и впоследствии зарегистрирован заявитель, является его дочерью. Других док3ментов подтверждающих родство заявителя с собственником жилого помещения Литвиновой В.И. не имеется.
Однако, суду представлены надлежащие доказательства о том, что Литвинова В.И. не является ни дочерью заявителя, ни членом его семьи. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о рождении Литвиновой В.И. (в девичестве Пенко В.И.)№ <данные изъяты>, где в графе отец значится Пенко И.Т., а также свидетельством о заключении брака серии <данные изъяты>, согласно которого Пенко В.И. 20 декабря 1961 года зарегистрировала брак с Литвиновым Н.А. и ей присвоена фамилия Литвинова.
Данные доказательства опровергают доводы заинтересованных лиц – администрации города-курорта Железноводска и Министерства труда и социальной защиты населения о том, суда Литвинова В.И. является членом семьи заявителя (его дочерью).
При таких обстоятельствах учитывая, заслуги Украинского Н.П. перед Отечеством, что он является участником ВОВ, находится в преклонном возрасте, не имеет иных жилых помещений ни на праве собственности, ни по договору социального найма, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Руководствуясь ст. 14-19 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", ст. ст. 49, 51 ЖК РФ, ст.ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Украинского Н.П. о признании незаконным п. 1.11 постановления администрации города-курорта Железноводска от 30 марта 2011 года об исключении его из списков очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, - удовлетворить.
Признать незаконным п. 1.11 постановления администрации города-курорта Железноводска от 30 марта 2011 года об исключении Украинского Н.П. из списков очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Обязать администрацию города-курорта Железноводска восстановить Украинского Н.П. в списках очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и списка очередности граждан, имеющих право на получение жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма из числа граждан, имеющих право на получение жилых помещений в соответствии со статьями 14-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», вставших на учет с 1 марта 2005 года.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Железноводский городской суд.
Председательствующий,
судья А.Д. Супрунова
Решение в окончательной форме принято 08.06.2011 г.