Дело №2-696/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Волошенко Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Ронской Т.С.

с участием:

представителя истца Симоняна А.В.,

представителей ответчиков:

ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» Павловского В.В.;

администрации города-курорта Железноводска Осинцевой Е.Л.,

представителя третьего лица - управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска Парамонова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 ноября 2011 года в городе Железноводске гражданское дело по исковому заявлению Петросова М.В.

к

администрации города-курорта Железноводска,

ЗАО «Совтрансавто-Кавказ»

о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, о разделе земельного участка, компенсации морального вреда,

установил:

Петросов М.В. обратился в суд с исковым заявлением к ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, о разделе земельного участка. Основанием для обращения в суд послужило то, что ему на основании договора купли-продажи нежилого здания от 24 мая 2008 года принадлежит недвижимое имущество – летнее кафе с навесом, литер «К» и «К1», площадью 131,5 кв.м., расположенное на земельном участке, площадью 11574 кв.м. по адресу: город Железноводск, поселок Иноземцево, улица Гагарина, <данные изъяты>. Согласно п. 4 договора купли-продажи указанный объект – летнее кафе расположено на земельном участке, площадью 11574 кв.м., разрешенное использование которого – для размещения и эксплуатации имущественного комплекса. На этом же земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие ЗАО «Совтрансавто-Кавказ», за которым постановлением главы администрации города Железноводска № <данные изъяты> от 08 апреля 1997 года земельный участок закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования. Указанный земельный участок является муниципальной собственностью города Железноводска, в настоящее время находится в пользовании у истца и у ЗАО «Совтрансавто-Кавказ». В связи с тем, что земельный участок находится в муниципальной собственности, его раздел может произвести только администрация города-курорта Железноводска с согласия всех землепользователей, однако, ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» отказывается делить земельный участок, так как полагает, что ему должен быть выделен земельный участок, площадью 222 кв.м., тогда как он просит выделить ему земельный участок, площадью 1326,18 кв.м. На основании изложенного, истец просил прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 11574 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: город Железноводск, поселок Иноземцево, улица Гагарина, <данные изъяты> за ЗАО «Совтрансавто-Кавказ», произвести его раздел, выделить ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» земельный участок, площадью 10248,28 кв.м., Петросову М.В. земельный участок, площадью 1326,18 кв.м.

В судебном заседании представитель истца Симонян А.В. исковые требования, в части прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 11574,46 кв. м. за ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» поддержал, при этом уточнил исковые требования, уменьшил исковые требования в части раздела земельного участка между землепользователями. Просил выделить в пользование ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» земельный участок, площадью 2744, 49 кв.м., Петросову М.В. земельный участок, площадью 1010 кв.м. Кроме того, истец просил взыскать с ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» моральный вред в сумме 100000 рублей.

Судом приняты уточнённые исковые требования.

Представитель ответчика ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» Павловский В.В., признавая право истца на выделение ему земельного участка под объектом недвижимости, принадлежащем ему на праве собственности, просил отказать в удовлетворении искового заявления в полном объёме по тем основаниям, что земельный участок, находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании у ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» является муниципальной собственностью администрации города-курорта Железноводска и истцу необходимо обратиться к собственнику с заявлением о предоставлении соответствующей части земельного участка на праве аренды или собственности, провести все межевые работы и надлежаще оформить все необходимые документы. Считает требования истца о выделении ему в пользование земельного участка площадью, значительно превышающей размеры, принадлежащего ему объекта недвижимости, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Кафе с навесом располагается на земельном участке, площадью 131,5 кв.м., при этом просит выделить ему земельный участок площадью 1010 кв.м. Истец расходов по оплате аренды земельного участка не несёт, фактически строение и земельный участок им не используется. Препятствий в этом со стороны ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» не имеется. Полагает необходимым, до процедуры раздела земельного участка произвести межевание спорного земельного участка с участием всех заинтересованных лиц, расходы по проведению межевания может взять на себя ЗАО «Совтрансавто-Кавказ». В сентябре 2011 года ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» направляло в администрацию города Железноводска и управление имущественных отношений администрации города извещения о проведении межевых работ, но ответа на них получено не было. Заявленные требования в части взыскания компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению, так как истцом не представлены доказательства причинения морального вреда, а также взыскание морального вреда по данному спору не предусмотрено законом.

Представитель ответчика - администрации города-курорта Железноводска Осинцева Е.Л. просила вынести решение на усмотрение суда. Считает, что при пропорциональном разделе общего земельного участка площадью 11574 кв.м., площади земельных участков для размещения объектов ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» и Петросова М.В. должны составлять 10648, 1 и 925,9 кв. м. При этом, учитывая наличие на общем участке в непосредственной близости от кафе объектов, принадлежащих ЗАО «Совтрансавто-Кавказ», необходимо установить обременения при использовании обоих объектов, образующихся в результате раздела.

Представитель третьего лица – управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска Парамонов Е.В. считает исковое заявление Петросова М.В. в части раздела земельного участка и прекращения права постоянного (бессрочного) пользования в отношении ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон по делу, оценив представленные сторонами и исследованные судом доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданское законодательство, в соответствии с. п.п. 1,2 ст. 1 ГК РФ, основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с общим правилом ст. 9 ГК РФ граждане, юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Пределы осуществления гражданских прав установлены ст. 10 ГК РФ, в соответствии с которой, в частности, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблением правом в иных формах.

Решением Железноводского городского суда от 21 апреля 2011 года удовлетворены исковые требования Петросова М.В. к ЗАО «Совтрансавто-Кавказ», действия ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» по разделу земельного участка, площадью 11574 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> на два земельных участка, площадью 11352 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> и площадью 222 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных по адресу: город Железноводск, поселок Иноземцево, улица Гагарина, <данные изъяты> и Гагарина, <данные изъяты> признаны незаконными. В удовлетворении исковых требований Петросова М.В. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК по проведению государственного учета (постановке на кадастровый учет) земельных участков, площадью 11352 кв.м. с кадастровым номером 26:31:020406:38 и площадью 222 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных по адресу: город Железноводск, поселок Иноземцево, улица Гагарина, <данные изъяты> и Гагарина, <данные изъяты>, возложении обязанности на ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК аннулировать в ЕГРЗ запись о земельных участках, площадью 11352 кв.м. и площадью 222 кв.м. – отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 09 июня 2011 года решение суда оставлено без изменения.

Решением Железноводского городского суда от 15 июля 2011 года частично удовлетворено исковое заявление ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» к Кирьянову С.А., Петросову М.В. о признании соглашения об определении размера и границ земельного участка недействительной (ничтожной) сделкой, применении последствий недействительности ничтожной сделки. Соглашение от 08 мая 2008 года об определении размера и границ земельного участка, площадью 1350 кв.м., расположенного по адресу: город Железноводск, поселок Иноземцево, улица Гагарина, <данные изъяты>, заключенное между ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» и Кирьяновым С.А. признано недействительным. В остальной части исковых требований отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 25 августа 2011 года решение суда оставлено без изменения.

Судом установлено, что спорный земельный участок, площадью 11574 кв. м. находится в постоянном бессрочном пользовании у ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» на основании постановления главы города Железноводска № <данные изъяты> от 08 апреля 1997 года.

24 мая 2008 года, между Кирьяновым С.А. и Петросовым С.В. заключен договор купли-продажи нежилого здания – летнего кафе с навесом, литер «К»,«К1», площадью 131,5 кв.м., расположенного на земельном участке, площадью 11574 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: город Железноводск, поселок Иноземцево, улица Гагарина, <данные изъяты>.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

На основании ч. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании п. 6 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Петросов М.В. является собственником недвижимого имущества, для эксплуатации которого необходим определённый земельный участок, однако при этом суд считает, что истцом не представлено доказательств тому, что для использования его объекта необходим земельный участок, в восемь раз превышающий площадь летнего кафе. Не представлено доказательств и тому, что земельный участок, площадью 1010 кв. м. фактически используется истцом, отсутствуют документальные подтверждения о внесении оплаты за пользование земельным участком.

Из технического паспорта летнего кафе, расположенного на земельном участке, площадью 11574 кв. м., в настоящее время принадлежащего истцу Петросову М.В. следует, что данное кафе расположено вдоль автомобильной трассы, подъезд к которому осуществляется без заезда на территорию ЗАО «Совтрансавто-Кавказ». Указанный объект недвижимости состоит из торгового помещения, площадью 23,4 кв. м., двух торговых павильонов, площадью по 10,6 кв. м. каждый, а также вспомогательного помещения, навеса, площадью 86, 9 кв. м., всего 131, 5 кв. м.

Таким образом, принимая во внимание, что представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования за ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» и разделе земельного участка в указанных размерах, и не в каких иных размерах, суд не находит оснований для удовлетворения иска Петросова М.В.

Отказывая в иске Петросову М.В., суд исходит и из того, что весь земельный участок площадью 11574 кв.м. находится в постоянном (бессрочном) пользовании у ЗАО «Совтрансавто-Кавказ».

Предлагая выделить в пользование ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» земельный участок, площадью 2744, 49 кв. м., и Петросову М.В. земельный участок, площадью 1010 кв. м., истец использовал расчёты размеров земельных участков, произведённых ООО «Ставрополькоммунпрокт». Суд оценивает приведённые расчёты критически, так как они определены без учёта конкретных обстоятельств: места расположения летнего кафе, а также того, что данный земельный участок является не вновь сформированным, и находится в пользовании ЗАО «Совтрансавто-Кавказ». Кроме того, суду не представлены данные о наличии коммуникаций, на спорном земельном участке, что может повлиять на возможность полноценно использовать земельные участки по назначению.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ (в редакции от 18.07.2011г.) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации") юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 01 января 2012 года.

Срок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» не истёк.

Таким образом, исковое заявление Петросова М.В. к ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, о разделе земельного участка не подлежит удовлетворению.

Не подлежат удовлетворению исковые требования Петросова М.В. о взыскании с ЗАО «Совтрансавто-Кавказ» компенсации морального вреда.

Согласно ст. 151 ГК РФ, денежная компенсация морального вреда предусмотрена в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренных законом.

В данном случае суду не представлены доказательства причинения действиями ответчика истцу морального вреда, не конкретизировано в чем заключаются физические или нравственные страдания.

Руководствуясь ст. ст. 1,9,10, ст. ст. 11.2, 11.3, 33, 35, 36 ЗК РФ, ст. ст. 151, 271, 552 ГК РФ, ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Петросова М.В. к ЗАО «Совтрансавто-Кавказ», администрации города-курорта Железноводска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, о разделе земельного участка, компенсации морального вреда – отказать в полном объеме за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ставропольский краевой суд с подачей жалобы через Железноводский городской суд.

Председательствующий,

судья Г.Д. Волошенко

мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2011 года