Дело № 2-848/11 РЕШЕНИЕ (Заочное) Именем Российской Федерации Железноводский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Гараничевой И.П., при секретаре судебного заседания Малинич В.А., представителя истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю Маленькой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 13 декабря 2011 года в городе Железноводске гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю к Зубову В.А. о взыскании налогов и пени, установил: Зубов В.А. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю и в соответствии со ст.1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 года является плательщиком налога на имущество физических лиц, а также в соответствии со ст. 5 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 года № 136-ФЗ (в редакции от 30.06.2003 года), статьей 388 Налогового Кодекса РФ, является плательщиком земельного налога. В соответствии с Законом РФ от 28.11.2009 года № 283-ФЗ в Закон РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» и в главу 31 НК РФ «Земельный налог» внесены изменения, в соответствии с которыми налоговым органом предоставлено право на направление физическим лицам, плательщикам имущественных налогов, налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Указанные изменения вступили в законную силу с 01.01.2010 года. Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю произведено начисление по налогу на имущество - за 2009 год (по срокам уплаты 15.09.2009 года, 16.11.2009 года) в сумме 51 рублей 59 копеек, за 2010 год (по срокам уплаты 15.09.2010 года, 15.11.2010 года) в сумме 52 рубля 49 копеек, всего на общую сумму 104 рубля 08 копеек и по земельному налогу за 2009 год (по срокам уплаты 15.09.2009 года, 16.11.2009 года и 01.02.2010 года) в сумме 17065 рублей 44 копейки, за 2010 год (по сроку уплаты 01.02.2011 года) в сумме 17066 рублей 34 копейки, всего на общую сумму 34131 рубль 78 копеек, однако в сроки, установленные законодательством, налогоплательщик сумму налога не оплатил, в связи с чем ему начислена пеня. Должнику в порядке досудебного урегулирования спора направлены требования об уплате долга, в которых ему предложено добровольно оплатить суммы налога и пеню. Требования до настоящего времени не исполнены. Межрайонная ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю обратилась в суд с иском к Зубову В.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество в сумме 104 рубля 08 копеек и пени в сумме 7 рублей 68 копеек, взыскании задолженности по земельному налогу в суме 34131 рубль 78 копеек и пени в сумме 545 рублей 55 копеек. Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила восстановить пропущенный срок для обращения в суд, взыскав с Зубова В.А. задолженность по налогу и пене. Ответчик Зубов В.А., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в исковом заявлении, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, об уважительности причины неявки суд в известность не поставил. Зубов В.А. также не воспользовался правами, предусмотренными ст.56,57 ГПК РФ и не представил обоснованных возражений и соответствующих доказательств в опровержение существа заявленных исковых требований. Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ суд, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства и материалы гражданского дела, суд приходит к следующему: В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Отличительной особенностью налоговой обязанности является то, что она возникает только в силу закона, а ее исполнение обеспечивается государственным принуждением. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке. Согласно ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» плательщиками налогов признаются физические лица - собственники жилых домов, дач, гаражей и иных строений, помещений сооружений. На основании п.2 ст.5 данного Закона, налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Ставка налога на имущество физических лиц установлена Решением № <данные изъяты> Думы Ленинского сельсовета Минераловодского района Ставропольского края от 24.11.2009 года. В соответствии со ст.388 Налогового кодекса РФ, использование земли в РФ является платным. Плательщиками земельного налога признаются физические лица, являющиеся собственниками земельных участков. Ставка земельного налога установлена Решением Думы № <данные изъяты> Ленинского сельсовета Минераловодского района Ставропольского края от 22.09.2009 года и Решением Думы № <данные изъяты> Ленинского сельсовета Минераловодского района Ставропольского края от 15.11.2010 года. В соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ основанием для начисления пени является нарушение налогоплательщиком установленного законом срока уплаты налога. При этом, согласно п.6 ст. 75 Налогового кодекса РФ к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством применительно к недоимке. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчику принадлежит здание, расположенное в поселке Новотерский Минераловодского района Ставропольского края по улице <данные изъяты> и земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, Минераловодский район, поселок Новотерский, ул.<данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>. Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю произведено начисление по налогу на имущество и земельному налогу. Налоговые уведомления на уплату налога на имущество физических лиц за 2009 год № <данные изъяты>, за 2010 год № <данные изъяты> отправлены Зубову В.А. заказным письмом, в соответствии с п.4 ст.52 НК РФ, что подтверждается копией реестра заказной почтовой корреспонденции от 14.07.2010 года. Налоговые уведомления на уплату земельного налога за 2009 год №<данные изъяты> и № <данные изъяты>, за 2010 год № <данные изъяты> отправлены Зубову В.А. заказным письмом, в соответствии с п.4 ст.52 НК РФ, что подтверждается копией реестра заказных почтовых отправлений от 14.07.2010 года, от 27.07.2010 года. В связи с неуплатой задолженности в срок, должнику в соответствии со ст.75 НК РФ была начислена пеня по налогу на имущество в сумме 7 рублей 68 копеек и по земельному налогу в сумме 545 рублей 55 копеек. Для добровольной уплаты налога на имущество и пени налогоплательщику в порядке ст.69 НК РФ, с соблюдением сроков, предусмотренных ст.70 НК РФ, направлены требования № <данные изъяты> от 11.12.2009 года, № <данные изъяты> от 07.12.2010 года и № <данные изъяты> от 30.09.2010 года. Срок исполнения по требованию об уплате налога на имущество от 11.12.2009 года № <данные изъяты> установлен до 31.12.2009 года, шестимесячный срок для обращения с заявлением о его взыскании в суд истек 30.06.2010 года. Срок исполнения по требованию об уплате налога на имущество от 07.12.2010 года № <данные изъяты> установлен до 27.12.2010 года, шестимесячный срок для обращения с заявлением о его взыскании в суд истек 27.06.2011 года. Срок исполнения по требованию об уплате налога на имущество от 30.09.2010 года № <данные изъяты> установлен до 18.10.2010 года, шестимесячный срок для обращения с заявлением о его взыскании в суд истек 18.04.2011 года. Для добровольной уплаты земельного налога и пени налогоплательщику в порядке ст.69 НК РФ, с соблюдением сроков, предусмотренных ст.70 НК РФ, направлены требования № <данные изъяты> от 25.02.2010 года и № <данные изъяты> от 21.02.2011, что подтверждается реестром заказных почтовых отправлений от 02.03.2010 года, от 25.02.2011 года. Требования об уплате земельного налога от 25.02.2010 года №<данные изъяты> направлено ответчику 02.03.2010 года, срок исполнения по нему установлен до 15.03.2010 года, шестимесячный срок для обращения с заявлением о его взыскании в суд истек 15.09.2010 года. Требование об уплате земельного налога от 21.02.2011 года №<данные изъяты> направлено ответчику 25.02.2011 года. Срок исполнения по нему установлен до 15.03.2011 года, шестимесячный срок для обращения с заявлением о его взыскании в суд истек 15.09.2011 года. В сроки, указанные в требованиях об уплате налога, уплата налога не произведена. Исковое заявление подано в суд, согласно входящему штампу 21 ноября 2011 года. Таким образом, судом установлено, что срок для взыскания с ответчика налога и пеней истек. В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В обоснование заявления о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд истец ссылается на уважительность его пропуска в связи с необходимостью подготовки пакета документов, что является трудоемким процессом, требующим временных затрат. Учитывая, что налогоплательщиком нарушена обязанность, предусмотренная ст.23 Налогового кодекса, по уплате законно установленных налогов в бюджет, вследствие чего за ним числится задолженность по налогу и пене, а при обращении в суд с исковым заявлением преследуется цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, суд считает возможным восстановить Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю срок на подачу заявления в суд о взыскании земельного налога за 2010 год по требованию об уплате земельного налога от 21.02.2011 года №<данные изъяты>, с учетом незначительной продолжительности его пропуска, обоснованной уважительными причинами и взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу за 2010 год в размере 17066 рублей 34 копейки. По остальным налоговым периодам не имеется оснований для восстановления Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю срока обращения в суд, так как каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причины его пропуска, истцом не представлено, следовательно, не подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании с ответчика налога и пеней по требованиям № <данные изъяты> от 11.12.2009 года, № <данные изъяты> от 07.12.2010 года, № <данные изъяты> от 30.09.2010 года и № <данные изъяты> от 25.02.2010 года. Поскольку, на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины в доход государства при обращении в суд в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных или общественных интересов, то, в соответствии со ст. 103 п. 1 ГПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика. Руководствуясь ст.45,48,75 НК РФ, ст. 12, 56, 103, 195-199, 233-237 ГПК суд решил: Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю к Зубову В.А. о взыскании налогов и пени удовлетворить частично. Взыскать с Зубова В.А. в доход местного бюджета на расчетный счет ОКАТО 07239807000 КБК 18210606023101000110 задолженность земельному налогу в сумме 17066 рублей 34 копейки. Взыскать с Зубова В.А. в доход государства государственную пошлину в сумме 682 рубля 65 копеек. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский, городской суд путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней. Ответчик вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Председательствующий судья И.П. Гараничева