Дело № 2-55/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Гараничевой И.П.,

при секретаре Малинич В.А.

с участием:

истца Алексеевой Т.В.

представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по городу Железноводску Ставропольского края в лице ведущего специалиста-эксперта ГУ УПФ РФ,

рассмотрев 14 февраля 2012 года в открытом судебном заседании в городе Железноводске гражданское дело по иску

Алексеевой Т.В.

к

Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по городу Железноводску Ставропольского края

о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности по включению в педагогический стаж периодов работы и назначению пенсии с 16 августа 2011 года,

установил:

Алексеева Т.В. в период с 01 сентября 1986 года по 31 марта 2004 года работала в санатории «Салют в должностях воспитателя, учителя биологии и химии, педагога-воспитателя, с 01 апреля 2004 года по 23 ноября 2010 года работала в санатории «Дубовая роща» в должностях воспитателя, воспитателя- педагога.

Решением ГУ УПФ РФ по городу Железноводску от 15 ноября 2011 года № 728 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности, в связи с невключением в специальный стаж периодов ее работы в должностях воспитателя, учителя биологии и химии, педагога-воспитателя в санатории Салют с 01.09.1986 года по 31.03.2004 года (17 лет 7 месяцев) и в должностях воспитателя, педагога-воспитателя в санатории «Дубовая роща» с 01.04.2004 года по 23.11.2010 года (6 лет 7 месяцев 22 дня).

Не согласившись с принятым пенсионным органом решением, Алексеева Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городу Железноводску Ставропольского края о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности по включению в педагогический стаж периодов вышеуказанных ее работы и назначению пенсии с момента обращения за ее назначением.

Свои требования мотивирует тем, что пунктом 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 предусмотрено, что вопрос о виде, типе учреждения, тождества выполняемых истцом функций, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Отказом в назначении пенсии на льготных условиях, нарушаются ее права, закрепленные ст. 19, ч.1 ст. 39 Конституции РФ, провозглашающих равенство прав и свобод гражданам РФ, без какой либо дискриминации, независимо от рода и места деятельности, безотносительно ко времени осуществления работ с особыми условиями труда.

Федеральным Законом от 30.12.2008 года № 319-ФЗ положительно решен вопрос о досрочном пенсионном обеспечении педагогических, медицинских работников, в свете реализации положений, содержащихся в Постановлении Конституционного суда РФ от 3.06.2004 года № 11-П, где были установлены одинаковые условия назначения пенсии для лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, с предоставлением равных прав на включение в систему обеспечения пенсиями на льготных условиях.

По аналогии с медицинскими работниками в соответствии с Обзором судебной практики Верховного суда РФ за 3 квартал 2006 года по вопросам принятия законодательства в сфере пенсионных и социальных правоотношений (вопрос 27) Верховный суд разъяснил, что работа в многопрофильных санаториях дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Детский санаторий «Салют» является многопрофильным специализированным санаторием для лечения детей с заболеванием почек и мочевыводящих путей, желудочно-кишечного тракта, обмена веществ и пр.

Детское отделение санатория «Дубовая роща» так же является специализированным и многопрофильным санаторием.

Утверждения Управления пенсионного фонда, что оба санатория не являются специализированными - голословно, опровергаются Уставами санаториев.

Она имеет высшее педагогическое образование, неоднократно повышала свою квалификацию до 14-го высшего разряда ETC, работала 8-часовой рабочий день, с нагрузкой в группе до 25 человек. При поступлении на работу в детский санаторий «Салют» там была организована школа, где она преподавала биологию и химию. Таким образом, вся ее трудовая деятельность относится к педагогической деятельности, связанной с воспитанием и образованием детей, как в детском санатории «Салют», так и в детском отделении санатория «Дубовая роща» и эти периоды работы должны быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

На основании изложенного просит суд признать решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Железноводску Ставропольского края об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от 15 ноября 2011 года незаконным, признать за ней право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в специальный стаж вышеуказанные периоды работы в санаториях «Салют» и «Дубовая роща», обязав назначить ей пенсию с момента обращения в Пенсионный орган.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Других доводов не имела.

Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, представив возражения на иск, из существа которых усматривается, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Список № 781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 781).

В связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

При этом, за периоды работы граждан до 01.11.1999 года применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 (далее - Список № 463), а за периоды работы граждан после 01.11.1999 года - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 (далее - Список № 1067). Исчисление стажа на соответствующих видах работ после 12.11.2002 года производится в соответствии со Списком № 781 и Правилами № 781.

По ранее действующему законодательству работа в санатории в качестве воспитателя никогда не засчитывалась в выслугу лет, дающую право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Санаторий «Салют» и санаторий «Дубовая роща» не являются образовательными учреждениями для детей и не предусмотрены Списком № 463, Списком № 1067.

Кроме того, в разделе «наименование должностей» Списка № 463, Списка № 1067, Списка № 781 должность «воспитатель-педагог» не предусмотрена.

По новому действующему пенсионному законодательству, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, в Список № 781 пункт 1.14. раздела «Наименование должностей» включены учреждения здравоохранения определенного профиля - это детские санатории для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.

Согласно Уставам санаториев «Салют» и «Дубовая роща» они не являются профильными и в их структурах отсутствуют образовательные учреждения для детей.

С учетом вышеизложенного, спорные периоды работы истицы в санаториях «Салют» и «Дубовая роща» не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, решение комиссии Управления об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Алексеевой Т.В. № 728 от 15.11.2011 года принято в точном соответствии с нормами законодательства и не нарушает каких-либо принадлежащих Алексеевой Т.В. прав, что не может служить основанием для признания указанного решения незаконным, равно как и не имеется оснований для признания за Алексеевой Т.В. права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и представленные письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему:

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно требованиям ст. 27 и 28 указанного Закона.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 указанного ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с изменениями, внесенными ФЗ от 30.12.2008 года № 319-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 названной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Вышеуказанный Федеральный Закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение пенсии по старости для лиц, а также иной профессиональной деятельности, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Как бесспорно установлено в судебном заседании, истица осуществляла в спорные периоды педагогическую деятельность в должностях воспитателя, учителя биологии и химии, педагога-воспитателя, что подтверждается ее трудовой книжкой, в которой имеются следующие записи о ее работе в спорные периоды:

- запись под № 3 - 01.09.1986 года принята на должность воспитателя в санаторий «Салют»;

- запись под № 4 - 01.11.1988 года переведена учителем биологии и химии;

- запись под № 5 - 01.06.1992 года переведена педагогом воспитателем;

- запись под № 7 - 01.10.1999 года должность переименована на «воспитатель» в соответствии с номенклатурой должностей;

- запись под № 9 - 31.03.2004 года уволена по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ;

- запись под № 10 – 01.04.2004 года принята воспитателем в санаторий «Дубовая роща» по 14 разряду ЕТС на период декретного отпуска основного работника;

- запись под № 11 - 01.11.2008 года переведена на 0,5 ставки воспитателя на период декретного отпуска основного работника;

- запись под № 12 - 01.12.2008 года переведена на 0,5 ставки воспитателя- педагога;

- запись под № 13-01.01.2009 года переведена на 0,5 ставки воспитателя- педагога постоянно и на 0,5 ставки на период декретного отпуска основного работника;

- запись под № 14 - 27.04.2009 года переведена на 0,5 ставки воспитателя- педагога;

- запись под № 15 - 01.06.2009 года переведена на ставку воспитателя- педагога;

- запись под № 16 - 23.11.2010 года уволена в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, пункт 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.

Согласно п.2 названного Постановления Совета Министров РСФСР, в стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет работникам образования в школах и других учреждениях для детей включается также работа за период до 1 января 1992 года в должностях: педагог - воспитатель, педагог.

Статьей 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года, установлено, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, устанавливается при выслуге не менее 25 лет. Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Наличие школы в санатории «Салют» подтверждено Уставом ФГУ здравоохранения «санаторий Салют» Министерства Здравоохранения Российской Федерации.

Согласно Уставу ФГУ здравоохранения санатория «Салют» министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Министром здравоохранения Российской Федерации от 24 января 1997 года № 25 и зарегистрированного постановлением Главы города Железноводска от 11.02.1997 года № 74, санаторий «Салют» является государственным учреждением координацию и регулирование деятельности которого осуществляет Министерство Здравоохранения РФ.

Согласно п. 7 Устава, целью создания учреждения является организация и восстановлением здоровья детей Российской Федерации с заболеваниями почек и мочевыводящих путей, желудочно-кишечного тракта, обмена веществ, в том числе из зон последствий аварий на Чернобыльской АЭС.

Согласно п. 8 Устава, предметом деятельности санатория является оздоровление и обучение детей Российской Федерации от 5 до 14 лет. Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: бальнеолечение, грязелечение, физиолечение, лечебная физкультура, климатолечение, лечебный массаж, механотерапия, образовательная деятельность - проведение консультативных занятий по основным предметам (русский язык, математика, литература, химия, физика, биология, история, иностранный язык), по программе 9-летней школы для лечащихся детей.

Как следует из материалов дела Алексеева Т.В. осуществляла педагогическую деятельность в санатории «Салют» с 01.09.1986 года в должности воспитателя, с 01.11.1988 года в должности учителя биологии и химии, с 01.06.1992 года в должности педагога-воспитателя (с 01.10.1999 года должность переименована на воспитатель в соответствии с номенклатурой должностей). Условия и специфика ее работы также подтверждается представленной ею должностной инструкцией.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года, в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены школы всех типов и наименований, а в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность воспитателя, учителя.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «Некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд принимает во внимание, что образовательное учреждение, в котором работала истица, входило в состав санатория, в связи с чем период её работы с 1986 года по 2004 год должен включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика о том, что школа структурно не выделена, а истица принята на работу в санаторий, суд не может признать состоятельными, поскольку по смыслу пенсионного законодательства данная льгота предоставляется за вид деятельности - педагогический, что доказано материалами дела, представленной истицей трудовой книжкой, должностной инструкцией.

При таких данных то обстоятельство, что в вышеуказанном списке нет учреждения под наименованием «школы детских санаториев» не может служить основанием для отказа в назначении пенсии.

Последующие изменения в законодательстве: списки № 1067 от 22.09.1999 года и № 781 от 29.10.2002 года предусматривают только такие учреждения, как основные общеобразовательные школы и детские санатории всех наименований. В частности пунктом 1 графы «Наименование должностей» Списка № 781, предусмотрена должность учитель, а п. 1.14 графы «Наименование учреждений» предусмотрено наименование Учреждения здравоохранения: детские санатории всех наименований.

Однако, согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Следовательно, периоды работы истицы в детском санатории «Салют»: с 01 сентября 1986 года по 31октября 1988 года в должности воспитателя, с 01.11.1988 года по 31 мая 1992 года в должности учителя биологии и химии, с 01.06.1992 года по 31 марта 2004 года в должности педагога-воспитателя (с 01.10.1999 года должность переименована на воспитатель в соответствии с номенклатурой должностей), а всего 17 лет 7 месяцев, подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Оценивая представленные истицей доказательства в обоснование исковых требований о включении в специальный стаж периодов ее работы в ФГУ «Санаторий «Дубовая роща» с 1 апреля 2004 года по 23 ноября 2010 год, суд приходит к выводу, что данная работа не предоставляет ей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку это учреждение здравоохранения не предусмотрено действующим в настоящее время законодательством, для включения в льготный педагогический стаж, предоставляющий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В силу п. 3 Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, перечисленных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, приведенных в п. 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Занимаемая истицей в ФГУ «Санаторий «Дубовая роща» должность воспитателя и воспитателя-педагога включена в п. 1 раздела "Наименование должностей" названного выше Списка.

Вместе с тем, согласно п. 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, к учреждениям здравоохранения, работа воспитателя и воспитателя-педагога в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся учреждения здравоохранения: дом ребенка, в том числе специализированный; детские санатории всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

Таким образом, данная правовая норма не содержит указания на санаторий, в котором работала истица.

Оснований для установления тождественности указанного учреждения тем, которые предусмотрены Списком, у суда не имеется.

Согласно Уставу ФГУ «Санаторий «Дубовая роща» Управления делами Президента РФ профильным он не является, структурных образовательных учреждений не имеет, а в соответствии с действующим на момент возникновения права законодательством в педагогический стаж работников учреждений здравоохранения может засчитываться работа только в строго определенных учреждениях здравоохранения, предусмотренных списками и правилами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по городуЖелезноводску Ставропольского края об отказе Алексеевой Т.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от 15 ноября 2011 года № 728 в части невключения в специальный стаж периодов ее работы с 01.09.1986 года по 31 марта 2004 года в должности воспитателя, учителя биологии и химии, педагога-воспитателя в детском санатории «Салют» является незаконным и, соответственно, периоды работы Алексеевой Т.В. с 01.09.1986 года по 31.03.2004 года в вышеуказанном детском санатории подлежат включению в стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Другие оспариваемые периоды работы Алексеевой Т.В. в ФГУ «Санаторий «Дубовая роща» включению в специальный стаж не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года - трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п.4 и п.4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В связи с тем, что специальный стаж Алексеевой Т.В. на момент ее обращения в пенсионный орган с учетом включения в него периодов работы с 01.09.1986 года по 31 марта 2004 года в детском санатории «Салют» составляет 20 лет 8 месяцев 12 дней, то есть менее 25 лет, исковые требования Алексеевой Т.В. о назначении выплаты пенсии с момента ее обращения в УПФ РФ по городу Железноводску также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, ст. 55 Конституции РФ, Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», -

решил:

Исковые требования Алексеевой Т.В. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по городу Железноводску Ставропольского края о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности по включению в педагогический стаж периодов работы в детском санатории «Салют» и ФГУ «Санатории «Дубовая роща» и назначению пенсии с момента за ее обращением- удовлетворить частично.

Признать решение Государственного Управления пенсионного фонда Российской Федерации по городу Железноводску Ставропольского края № 728 от 15 ноября 2011 года об отказе в досрочном назначении Алексеевой Т.В. трудовой пенсии по старости - незаконным в части.

Включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды работы Алексеевой Т.В. в санатории «Салют» с 01 сентября 1986 года по 31октября 1988 года в должности воспитателя, с 01.11.1988 года по 31 мая 1992 года в должности учителя биологии и химии, с 01.06.1992 года по 31 марта 2004 года в должности педагога-воспитателя.

Возложить на ГУ – УПФ РФ по городу Железноводску Ставропольского края обязанность по включению в специальный стаж работы Алексеевой Т.В., предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанных периодов ее работы.

В удовлетворении исковых требований Алексеевой Т.В. к ГУ УПФ РФ по городу Железноводску о включении в специальный стаж периодов ее работы с 01.04.2004 года по 23.11.2010 года в должности педагога-воспитателя в ФГУ «Санаторий «Дубовая роща», признании права на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности по включению в педагогический стаж периодов работы в ФГУ «Санаторий «Дубовая роща» и назначению пенсии с момента обращения в пенсионный орган - с 16 августа 2011 года - отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

судья И.П.Гараничева