П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Железноводский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Супруновой А.Д.,
при секретаре судебного заседания Ташкиновой Е.С.,
с участием:
законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности МДОУ д/с №9 «Солнышко» - Ромащенко Л.А.,
инспектора ОГПН по г. Железноводску ГУ МЧС РФ по Ставропольскому краю - Цыбульник А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 11 мая 2011 года дело об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 9 «Солнышко» г. Железноводска, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
установил:
26 апреля 2011 года в 10 часов 00 минут в помещении подвала МДОУ д/с «Солнышко», расположенном по адресу: Ставропольский край, г.Железноводск, ул.<данные изъяты> велась деятельность с нарушениями требований пожарной безопасности установленными следующими стандартами нормами и правилами:
- ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»;
- НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;
- НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях»;
- ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.
МДОУ д/с «Солнышко» в помещении подвала допущены следующие нарушения:
- помещение подвала не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (ст.4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. СП 5.13130.2009, ГОСТ 12.1.004-91; НПБ 110-03 п.38; НПБ 01-03 п.3);
- помещения подвала не оборудованы системой оповещения о пожаре (ст.4 ФЗ - № 123 от 22.07.2008 г., СП 3.13130.2009, ГОСТ 12.1.004-91; НПБ 104-03; НПБ 01-03 п. 16, п.98 п.102);
- огнетушители не размещены на видных местах на высоте не более 1,5 метра и не пронумерованы белой краской (ст.4 ФЗ - № 123 от 22.07.2008 г., СП 9.13130.2009, ППБ 01-03 п.108 Приложение №3);
- в помещении подвала на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ст.4 ФЗ - № 123 от 22.07.2008 г., СП 9.13130.2009, ГОСТ 12.1.004-91*; ППБ 01-03 п.13);
- пути эвакуации подвала не оборудованы знаками пожарной безопасности (ст.4 ФЗ - № 123 от 22.07.2008 г. СП 9.13130.2009, ГОСТ 12.1.004-91*; ППБ-01-03 п.27, п.51, п.61);
-допускается монтаж электрических линий с нарушением требований документов по электроэнергетике (ст.4 ФЗ - № 123 от 22.07.2008 г., СП 6.13130.2009, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.1, 3, 4, 57, 60);
- в помещении подвала допускается эксплуатация ламп накаливания не оборудованными защитными колпаками (ст.4 ФЗ - № 123 от 22.07.2008 г., СП 6.13130.2009, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.1, 3, 4, 57, 60);
- соединение жил проводов для подключения ламп освещения не выполнено способом пайки, опрессовки или болтового соединения (ст.4 ФЗ -№ 123 от 22.07.2008 г., СП 6.13130.2009, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ПУЭ 2.1.21, 7.1.36; п.3,57 ППБ 01-03).
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны МДОУ д/с № 9 «Солнышко», непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций и находящимся материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности МДОУ д/с № 9 «Солнышко» - Ромащенко Л.А., в судебном заседании с выявленными нарушениями согласилась, пояснила, что в ближайшее время нарушения будут устранены.
Свидетель Цыбульник А.С. в судебном заседании показал, что он состоит в должности государственного инспектора ОГПН по г.Железноводску ГУ МЧС РФ по Ставропольскому краю. 26 апреля 2011 года им на основании распоряжения № 88 от 25 апреля 2011 года проведена проверка противопожарного состояния МДОУ д/с № 9 «Солнышко», расположенном по адресу: г.Железноводск ул.<данные изъяты>. В результате проверки по последнему адресу в помещении подвала выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, требуемые незамедлительного устранения. Данные нарушения влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд действия Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 9 «Солнышко» квалифицирует по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вина МДОУ д/с № 9 «Солнышко» по ч. 1ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 26 апреля 2011 года № <данные изъяты>;
- распоряжением органа государственного контроля о проведении проверки юридического лица от 25 апреля 2011 года № <данные изъяты>;
- актом проверки юридического лица от 26 апреля 2011 года № <данные изъяты>;
- предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 26 апреля 2011 года № <данные изъяты>.
В соответствии со ст.ст. 4.1 и 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом МДОУ д/с № 9 «Солнышко» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд, считает необходимым назначить юридическому лицу МДОУ д/с № 9 «Солнышко» наказание в виде административного приостановление деятельности в помещении подвала.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2., ч. 1 ст.20.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 9 «Солнышко», расположенное по адресу: Ставропольский край, г.Железноводск ул<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в помещении подвала, расположенном по адресу: г.Железноводск ул.<данные изъяты> сроком на 30 суток с 11 мая 2011 года по 10 июня 2011 года, включительно.
Исполнение наказания возложить в соответствии со ст. 32.12.КоАП РФ на Железноводский отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю.
Обязать Железноводский отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю приостановить деятельность Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 9 «Солнышко» в помещении подвала, по адресу: г.Железноводск ул.<данные изъяты>, наложить пломбу и опечатать указанное помещение.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение 10 суток.
Председательствующий,
судья А.Д. Супрунова