Дело № 5-36/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Железноводский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Супруновой А.Д.,
при секретаре судебного заседания Ташкиновой Е.С.,
с участием:
представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности МОУ СОШ № 5 - Хачатуровой Л.С.,
инспектора ОГПН по г. Железноводску ГУ МЧС РФ по Ставропольскому краю – Лукашова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 1 июня 2011 года в г.Железноводске дело об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5» г.Железноводска, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
установил:
10 мая 2011 года с 13-00 часов по 14-25 часов, 11 мая 2011 года с 10-30 часов по 12-23 часов, 16 мая 2011 года с 09-30 часов по 10-32 часов в гараже, складе Литер «Б» Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5» г.Железноводска, расположенного по адресу: пос.Иноземцево ул.<данные изъяты> велась деятельность с нарушениями требований пожарной безопасности установленными следующими стандартами нормами и правилами:
- Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- СП Своды правил и требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами»;
- НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;
- НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях»;
- ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.
МОУ СОШ № 5 г.Железноводска в Литере «Б» допущены следующие нарушения:
- помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ст.4 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.54 п.13 СП 5.13130.2009 (ППБ 01-03 в Р.Ф. п.3).
Данное нарушение влияет на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
- допускается эксплуатация электроламп (светильников) со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4 (п.60 ППБ 01-03 в Р.Ф.);
- монтаж и эксплуатация электрических сетей осуществляется не в соответствии с требованием нормативных документов по электроэнергетике, в том числе электрораспределительная коробка в коридоре общего пользования на первом этаже. (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 62, СП 6.13130.2009 (ППБ 01-03 в Р.Ф. п.57).
Данные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций и находящимся материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, отравления продуктами горения с последующей гибелью.
Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности МОУ ИСОШ № 4 г.Железноводска - Хачатурова Л.С. в судебном заседании с выявленными нарушениями согласился, пояснил, что в ближайшее время нарушения будут устранены.
Свидетель Лукашов Е.В. в судебном заседании показал, что он состоит в должности государственного инспектора г.Железноводска по пожарному надзору ГУ МЧС РФ по Ставропольскому краю. 10, 11 и 16 мая 2011 года им на основании распоряжения № <данные изъяты> от 10 мая 2011 года проведена проверка противопожарного состояния МОУ СОШ № 5 г.Железноводска, расположенном по адресу: г.Железноводск пос.Иноземцево ул. <данные изъяты>. В результате проверки по последнему адресу в гараже, складе Литер «Б» выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, требуемые незамедлительного устранения. Данные нарушения влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение по элементам конструкций, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд действия Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №5» г.Железноводска квалифицирует по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вина МОУ СОШ № 5 г.Железноводска по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 19 мая 2011 года № <данные изъяты>;
- распоряжением органа государственного контроля о проведении проверки юридического лица от 10 мая 2011 года № <данные изъяты>;
- актом проверки юридического лица от 16 мая 2011 года № <данные изъяты>;
- предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 17 мая 2011 года № <данные изъяты>.
В соответствии со ст.ст. 4.1 и 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом МОУ СОШ № 5 г.Железноводска административного правонарушения, имущественное и финансовое положение.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд, считает необходимым назначить юридическому лицу МОУ СОШ № 5 г.Железноводска наказание в виде административного приостановление деятельности в Литере «Б».
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2., ч. 1 ст.20.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 5» г.Железноводска, расположенное по адресу: Ставропольский край, г.Железноводск пос.Иноземцево ул.<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в Литере «Б», расположенном по адресу: г.Железноводск пос.Иноземцево ул.<данные изъяты>, сроком на 30 суток с 1 июня 2011 года по 30 июня 2011 года, включительно.
Исполнение наказания возложить в соответствии со ст. 32.12.КоАП РФ на Железноводский отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю.
Обязать Железноводский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю приостановить деятельность Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5» г.Железноводска в помещении Литер «Б», по адресу: г.Железноводск пос.Иноземцево ул.<данные изъяты>, наложить пломбу и опечатать указанное помещение.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение 10 суток.
Председательствующий
судья А.Д. Супрунова