Постановление по делу № 5-54/2011



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего заместителя председателя суда Ляховского В.А.,

при секретаре судебного заседания Дрозд А.С.

с участием:

представителя территориального управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю – Басова С.Ю.,

представителя правонарушителя МДОУ «Детский сад № 11 «Лесной уголок» - Ивановой Л.В.,

рассмотрев 7 ноября 2011 года в открытом судебном заседании в городе Железноводске дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица - МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетической направленности развития детей № 11 «Лесной уголок»,

установил:

11 октября 2011 года специалистом – экспертом территориального управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в городе Пятигорске на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки юридического лица № <данные изъяты> от 6 октября 2011 года была проведена проверка в отношении МДОУ «Детский сад № 11 «Лесной уголок», в ходе которой были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» п.п. 4.31, 9.5, 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 6.18, 8.1; СП 3.32342-08 «обеспечение иммунизации» п.п. 3.2, 3.13, о чем был составлен протокол об административном правонарушении № 149/04-1 от 11 октября 2011 года.

В судебном заседании представитель территориального управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю Земцова Н.В. пояснила, что в МДОУ «Детский сад № 11 «Лесной уголок» нет резервного источника водоснабжения, течет канализация в трех группах, течет крыша, залит потолок, сырые стены, в буфетных нарушено плиточное покрытие, прогнили полы, нарушена целостность линолеума, недостаточное количество унитазов и раковин во всех группах детского сада, во всех игровых перегородки не достают до потолка, в старшей группе фрамуга на окне оторвана. Данные нарушения создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) для детей, посещающих детское учреждение и работающего персонала. Просила суд принять меры, предусмотренные санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица – МДОУ «Детский сад № 11 «Лесной уголок» Иванова Л.В. признала наличие, выявленных инспектором по надзору нарушений.

Вина МДОУ «Детский сад № 11 «Лесной уголок» подтверждается перечисленными ниже и исследованными в судебном заседании доказательствами, в их совокупности.

Распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки юридического лица № <данные изъяты> от 6 октября 2011 года.

Протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> от 11 октября 2011 года, составленным специалистом – экспертом территориального управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в городе Пятигорске.

Показаниями свидетеля Тодаренко Е.В., являвшейся заведующей МДОУ Детского сада № 11 «Лесной уголок» г. Железноводска на момент составления протокола об административном правонарушении, которая пояснила, что проверка была проведена в ее присутствие, с заключением ТОУ «Роспотребнадзор по СК г. Пятигорска» согласна, выявленные недостатки соответствуют действительности.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Ответственность по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Поскольку МДОУ «Детский сад № 11 «Лесной уголок» действует с нарушением санитарных правил и гигиенических нормативов, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По мнению суда, данным юридическим лицом, не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению санитарных правил и гигиенических нормативов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение и характер деятельности юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Санкция ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание наличие угрозы жизни и здоровью людей, суд полагает, что назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности МДОУ «Детский сад № 11 «Лесной уголок» является наиболее целесообразным.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При определении срока приостановления деятельности юридического лица, суд определяет срок, достаточный для устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2., 6.3, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать юридическое лицо - МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетической направленности развития детей № 11 «Лесной уголок», юридический адрес: Ставропольский край, город Железноводск, ул. <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетической направленности развития детей № 11 «Лесной уголок» административному наказанию в виде административного приостановления его деятельности на срок 90 суток, то есть по 24 января 2012 года включительно.

Исполнение наказания возложить на Железноводский отдел службы судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Председательствующий, заместитель

председателя суда В.А. Ляховский