Постановление
Судья Железноводского городского суда Ставропольского края Волошенко Г.Д.
при секретаре Ронской Т.С.
с участием:
представителя МУП «Теплосеть» Жабина С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 30 сентября 2010 года в городе Железноводске материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении МУП «Теплосеть»,
установил:
16 сентября 2010 года государственным инспектором по пожарному надзору по г. Железноводску Цыбульник А.С., по результатам проведения мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в МУП «Теплосеть», составлен протокол об административном правонарушении.
Проверкой выявлены многочисленные нарушения Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», правил и требований пожарной безопасности на объектах МУП «Теплосеть», расположенных в городе Железноводске и поселке Иноземцево.
В частности, на данных объектах допускается эксплуатация электроламп со снятыми колпаками-рассеивателями; допускается несоблюдение противопожарного режима; у пожарного гидранта и по направлению движения к нему, не установлены соответствующие указатели; на окнах установлены глухие металлические решетки; сети внутреннего противопожарного водопровода не проверены на работоспособность; не определены для складских помещений категорий взрывопожарной и пожарной опасности; допускается эксплуатация электронагревательных приборов, не имеющих устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара; пожарные шкафы и многофункциональные интегрированные пожарные шкафы изготовлены из негорючих материалов; монтаж и эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике; соединение жил проводов для подключения ламп освещения не выполнено способом пайки, опрессовки или болтового соединения; не обработаны огнезащитным составом несущие конструкции чердачного помещения зданий; электрораспределительные коробки не закрыты крышками; здания не обеспечены уровнем защиты от прямых ударов молнии; допускается отделка
путей эвакуации горючими материалами; планы эвакуации людей при пожаре выполнены с нарушением ГОСТ; на территории пожарные щиты не укомплектованы; для помещения хранения автомобилей не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс пожароопасных (взрывоопасных) зон по ТР о ТПБ, не обозначены значения на дверях помещений; для помещения производственного назначения не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс пожароопасных (взрывоопасных) зон по ТР о ТПБ, не обозначены значения на дверях помещений; не вывешены на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; не обеспечена безопасность эвакуации людей; помещения с различным классом функциональной пожарной опасности, не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и не установлены в их проеме противопожарное заполнение; баллоны с газом хранятся без навинченных на их горловины предохранительных колпаков; не обеспечена безопасная эвакуация людей из здании, при условии, что интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону; не заключен договор на регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установкой пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара; для складов не разработан оперативный план пожаротушения; территория МУП «Теплосеть» не очищена от горючих отходов, мусора, сухой травы; помещения зданий не дооборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; отсутствует система оповещения людей о пожаре.
Представитель МУП «Теплосеть» Жабин С.А. в судебном заседании пояснил, что перечисленные нарушения в протоколе об административном правонарушении действительно имеют место, в настоящее время принимаются меры к их устранению, большинство нарушений уже устранено.
Представитель отделения Государственного пожарного надзора УГПН ГУ МЧС РФ по СК в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд усматривает в действиях МУП «Теплосеть» состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В соответствии со ст. 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей; для должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - одного миллиона рублей.
Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ влечёт наложение штрафа на юридических лиц от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
При назначении административного наказания суд принимает во внимание обстоятельства, наличие смягчающих обстоятельств административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающих административную ответственность суд относит признание представителем МУП «Теплосеть» наличие выявленных нарушений, принятие конкретны мер по их устранению, в связи с чем суд считает возможным не применять наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия.
Руководствуясь ст. 4.1, ч. 1 ст. 6.3, ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
признать МУП «Теплосеть» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Г.Д. Волошенко