ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Железноводский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Гараничевой И.П.
при секретаре Малинич В.А.
с участием:
представителей правонарушителя ЗАО ПМК «Иноземцевская» - Фадеева А.И., Сердарова Г.В.,
рассмотрев 22 февраля 2011 года в открытом судебном заседании в городе Железноводске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ЗАО ПМК «Иноземцевская», юридический адрес: Минераловодский район, <данные изъяты>
установил:
8 февраля 2011 года главным государственным инспектором по надзору за подъемными сооружениями Юго-Восточного отдела Средне-Кавказского Управления Ростехнадзора на основании распоряжения № <данные изъяты> от 24 января 2011 года была проведена проверка в отношении ЗАО ПМК «Иноземцевская», в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности, а именно: в нарушение требований ст.ст. 2,9 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п.9.3.21 ПБ 10-382-00, гусеничному крану регистрационный номер № <данные изъяты> и автомобильно-башенному крану регистрационный номер <данные изъяты> не проведена экспертиза промышленной безопасности, не выполнена перерегистрация кранов в государственном реестре ОПО.
Согласно протоколу об административном правонарушении № <данные изъяты> от 08 февраля 2011 года ЗАО ПМК «Иноземцевская» эксплуатирует гусеничный кран регистрационный номер <данные изъяты>, в отсутствие экспертизы промышленной безопасности и автомобильно-башенный кран регистрационный номер <данные изъяты>, в отсутствие экспертизы промышленной безопасности, с неисправностями кронштейнов крепления направляющих роликов каната каретки стрелы.
В судебном заседании представители юридического лица – ЗАО ПМК «Иноземцевская» Фадеев А.И. и Сердаров Г.В. вину юридического лица признали и пояснили, что ЗАО ПМК «Иноземцевская», указанные в акте проверки от 08 февраля 2011 года, гусеничный и автомобильно-башенный кран в настоящее время не эксплуатируются, а выявленные инспектором по надзору нарушения будут устранены.
Вина ЗАО ПМК «Иноземцевская» подтверждается перечисленными ниже и исследованными в судебном заседании доказательствами, в их совокупности:
Распоряжением органа государственного контроля о проведении проверки юридического лица от 24.01.2011 года № <данные изъяты>, согласно которому государственным инспекторам Юго-Восточного отдела по технологическому энергетическому надзору по Ставропольскому краю Донскову В.Г. и Филимонову А.А. поручено провести проверку в отношении ЗАО ПМК «Иноземцевская»;
Актом проверки главного государственного инспектора по надзору за подъемными сооружениями Юго-Восточного отдела Средне-Кавказского Управления Ростехнадзора Филимонова А.А. от 08.02.2011 года № <данные изъяты>;
Предписанием № <данные изъяты> главного государственного инспектора по надзору за подъемными сооружениями Юго-Восточного отдела Средне-Кавказского Управления Ростехнадзора Филимонова А.А. в отношении ЗАО ПМК «Иноземцевская»;
Протоколами № <данные изъяты> и № <данные изъяты> от 08.02.2011 года о временном запрете деятельности;
Протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> от 08.02.2011 года, составленным главным государственным инспектором по надзору за подъемными сооружениями Юго-Восточного отдела Средне-Кавказского Управления Ростехнадзора Филимоновым А.А.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему:
Ответственность по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Поскольку общество эксплуатирует опасные производственные объекты с нарушением требований промышленной безопасности, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По мнению суда, данным юридическим лицом, не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований промышленной безопасности.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение и характер деятельности юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.
В соответствии с ч.1 ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Принимая во внимание наличие угрозы жизни и здоровью людей, суд полагает, что назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности в виде запрета эксплуатации грузоподъемных кранов: регистрационные номера - 14272-п и 14206-п ЗАО ПМК «Иноземцевская» является наиболее целесообразным.
При определении срока приостановлении деятельности юридического лица, суд определяет срок, достаточный для устранения выявленных нарушений, засчитав в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 08 февраля 2011 по 22 февраля 2011 года.
Руководствуясь ст. 4.1, 4.2., 9.1 ч.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать юридическое лицо - ЗАО ПМК «Иноземцевская», юридический адрес: Минераловодский район, с.Утренняя долина виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении эксплуатации принадлежащих юридическому лицу ЗАО ПМК «Иноземцевская» гусеничного крана с регистрационным номером <данные изъяты> и автомобильно-башенного крана с регистрационным номером <данные изъяты> на срок 90 суток, то есть по 9 мая 2011 года включительно.
Исполнение наказания возложить на Железноводский отдел службы судебных приставов.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья И.П. Гараничева