П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Железноводск 22 марта 2011 года
Судья Железноводского городского суда Ставропольского края Саматов М.И.,
при секретаре судебного заседания Белозеровой Е.О.,
с участием представителя санатория-профилактория «Восход» - структурное подразделение Дирекции социальной сферы Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» Ропай Е.П.
рассмотрев административное дело по ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении санатория-профилактория «Восход» - структурное подразделение Дирекции социальной сферы Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги»
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении ЮЛ № <данные изъяты> от 7 февраля 2011 года санаторий-профилакторий «Восход» структурное подразделение Дирекции социальной сферы Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги», привлечен к административной ответственности по ст. 6.16 КоАП РФ за то, что в нарушение п.4 ст. 30 Федерального закона №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 01.08.1998г., с изменениями, внесенными Федеральным законом №177-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 18.07.2009г. и постановления Правительства РФ №419 от 09.06.2010г., в санатории-профилактории «Восход», не заведен специальный журнал учета регистрации операций связанных с оборотом прекурсоров в материальном складе, учет прекурсора калия перманганат не ведется.
В судебном заседании представитель санатория-профилактория «Восход» - структурное подразделение Дирекции социальной сферы Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» директор санатория Ропай Е.П. вину в совершении административного правонарушения признала и показала, что выявленные нарушения имели место, в ходе проведенной проверки все нарушения были устранены.
Вина санатория-профилактория «Восход» пот ст. 6.16 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:
Протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> от 7 февраля 2011 года, согласно которому при проведении обследования 26 января 2011 года старшим оперуполномоченным по ОВД СКЛОН управления ФСКН России по СК майором полиции Акуловым В.В. в санатории-профилактории «Восход» - структурное подразделение Дирекции социальной сферы Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги», расположенного по адресу: Ставропольский край, г.Железноводск, ст. Бештау, ул.<данные изъяты>, в клинической лаборатории, расположенной на 4-м этаже спального корпуса, была обнаружена стеклянная емкость зеленого цвета, содержащая прозрачную жидкость внутри массой – 22,7 гр. и имеющая этикетку с подписями : «Кислота уксусная ледяная», дата изготовления IV-2009 года, срок годности 3 года.
Заключением эксперта №<данные изъяты> от 07.02.2011г. БЭКС УФСКН России по СК, представленная на исследование жидкость, в одной стеклянной емкости, являются уксусной кислотой с массовой долей 99,6% и является прекурсором.
Уксусная кислота включена в соответствии с Постановлением Правительства РФ №681 от 30.06.1998 года и изменениями утвержденными Постановлением Правительства РФ №398 от 3.06.2010г., включены в список VI – таблицу III и относятся к прекурсорам, оборот которых ограничен и подлежит контролю на территории РФ.
В нарушение п.4 ст. 30 Федерального закона №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 01.08.1998г., с изменениями, внесенными Федеральным законом №177-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 18.07.2009г. и постановления Правительства РФ №419 от 09.06.2010г., в санатории-профилактории «Восход» не заведен специальный журнал учета регистрации операций связанных с оборотом прекурсоров в материальном складе. Уксусная кислота ледяная учитывалась в журнале учета реактивов, заведенном с 08.06.2009г. Согласно записей в данном журнале остаток кислоты уксусной на момент проверки составил 141,0мл.
Кроме того, в нарушение правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров в санатории-профилактории «Восход», документы или их копии, подтверждающие совершение операции с наркотическим средством, психотропным веществом или их прекурсорами, не заверяются в установленном порядке, не подшиваются в отдельную папку, и не хранятся вместе с соответствующими журналами регистрации. Специальные журналы не заведены и ведутся не по форме приложения утвержденной постановлением Правительства РФ, не прошиты, не пронумерованы и не скреплены подписью руководителя юридического лица.
В ходе проведения сверки остатков прекурсоров в наличии на момент проверки и сверки с записями в журнале учета реактивов в лаборатории и аптеке учет прекурсора – калия перманганат не учитывается ни в одном журнале. Приказом руководителя данного юридического лица не назначены ответственные лица за учет оборота прекурсоров и ведение специального журнала регистрации операций связанных с оборотом прекурсоров.
Действияя санатория-профилактория «Восход» - структурное подразделение Дирекции социальной сферы Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» суд квалифицирует по ст. 6.16 КоАП РФ, как нарушение правил хранения, учета, отпуска наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Санкция ст. 6.16 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.
С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что административное наказание в виде приостановления деятельности клинико-диагностической лаборатории будет соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Санаторий-профилакторий «Восход» - структурное подразделение Дирекции социальной сферы Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности клиникодиагностической лаборатории расположенной по адресу: Ставропольский край, г.Железноводск, ст. Бештау, ул<данные изъяты> сроком на 30 суток без конфискации прекурсоров. Постановление привести к немедленному исполнению
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Саматов М.И.