Дело № 22/11
Постановление
Железноводский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Волошенко Г.Д.,
при секретаре судебного заседания Ронской Т.С.,
с участием:
представителя ОАО «ВИТА» Аджиева С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 19 апреля 2011 года в городе Железноводске материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ОАО «Вита»
установил:
30 марта 2011 года старшим оперуполномоченным по ОВД СКЛОН управления ФСКН России по СК Акуловым В.В., по результатам проведения обследования помещений, зданий и сооружений участков местности, транспортных средств, исследования предметов и документов, сбора образцов для сравнительного исследования, опроса, наведения справок, составлен протокол об административном правонарушении за нарушение правил оборота прекурсоров наркотических веществ в отношении ОАО «Вита».
Проверкой выявлены нарушения требований Федерального закона № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», постановления Правительства РФ № 419 от 09 июня 2010 года в части ведения учёта оборота прекурсоров наркотических средств. В частности, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций связанных с оборотом прекурсоров. В материальном складе общества записи не ведутся с января 2009 года, в результате чего, в ходе проведения сверки остатков прекурсоров в наличии и их сверки с записями в указанном журнале, на момент проверки остаток прекурсора серная кислота составляет 72 кг., тогда как фактически в наличии в материальном складе остаток составил 209 кг.
Согласно заключению эксперта № <данные изъяты> от 30 марта 2011 образец жидкости, изъятый в помещении лаборатории ОАО «Вита» является серной кислотой и является прекурсором наркотических средств и психотропных веществ.
Представитель ОАО «Вита» Аджиев С.А. в судебном заседании пояснил, что перечисленные нарушения в протоколе об административном правонарушении действительно имели место, принимаются меры к их устранению.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ОАО «Вита», суд полагает, что вина ОАО «Вита» в совершении указанного административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.16 КоАП РФ, объективно подтверждается материалами дела.
Постановлением Правительства РФ № 644 от 04 ноября 2006 года утверждены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в соответствии с которыми юридические лица, а также их подразделения, осуществляющие виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, обязаны вести журналы регистрации операций по их обороту.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ» от 30 июня 1998 года № 681, в редакции от 11 марта 2011 года, серная кислота входит в список прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля.
Из представленных материалов административного дела следует, что в производственных процессах ОАО «Вита», при проведении лабораторных исследований, при определении жира в молочных продуктах (согласно ГОСТ 5867-90) используется прекурсор «Серная кислота».
В материальном складе общества записи не ведутся с января 2009 года, данный факт не отрицается представителем ОАО «Вита», в результате чего, в ходе проведения сверки установлен остаток серной кислоты, превышающий остаток по документам.
Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.
Таким образом, суд усматривает в деянии ОАО «Вита» наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, а именно, нарушение юридическим лицом правил оборота прекурсоров, хранения учета и отпуска прекурсоров, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 30 марта 2011 года; постановлением о проведении оперативно-розыскных мероприятий в ОАО «Вита» от 10 марта 2011 года; актом обследования помещений ОАО «Вита» от 15 марта 2011 года; протоколом изъятия проб и образцов от 15 марта 2011 года; копиями журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров; товарными накладными.
В соответствии со ст. 6.16 КоАП РФ, нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В данном случае к обстоятельствам смягчающим административную ответственность ОАО «Вита» суд относит признание вины, раскаяние.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность ОАО «Вита» судом не установлено.
С учётом изложенного, суд полагает, что административное наказание в виде штрафа обеспечит достижение цели административного воздействия.
Руководствуясь ст. 2.9, 4.2, 6.16, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ОАО «Вита» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 100 000 рублей без конфискации прекурсора.
Административный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты:УФК МФ по СК (УФСКН РФ по СК)ИНН 2635068936 КПП 263501001Банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по СК г. Ставрополь
БИК: 040702001
Р/с 0101810300000010005
КБК 20411612000010000140 ОКАТО 07415000000
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Председательствующий, судья Г.Д. Волошенко