Р Е Ш Е Н И Е
21 июня 2010 года г. Железноводск
Судья Железноводского городского суда Ставропольского края Саматов М.И., при секретаре Белозеровой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пожидаева С.А. на решение начальника Управления ПФР по г. Железноводску от 1 марта 2010 года о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании,
У С Т А Н О В И Л:
Решением начальника Управления ПФР по г. Железноводску от 1 марта 2010 года Пожидаев С.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей на основании пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167 - ФЗ.
Пожидаев С.А. обжаловал данное решение, утверждая, что он относится к категории военных пенсионеров и в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ № 492-О от 2 ноября 2006 года, № 223 – О от 24 мая 2005 года регистрация его в качестве страхователя, имеющего статус адвоката, при отсутствии у него изначально обязанности уплачивать страховые взносы – лишена правового смысла. Возложение обязанности зарегистрироваться в качестве страхователя в органах страховщика без цели уплаты страховых вносов влечет неоправданное обременение указанных лиц.
В судебном заседании Пожидаев поддержал доводы жалобы и пояснил, что решение подлежит отмене также и по тем основаниям, что при рассмотрении в отношении него административного дела были допущены существенные процессуальные нарушения. 1 марта 2010 года он присутствовал при рассмотрении Акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 22 января 2010 года в отношении него. Дело рассматривала Медведева О.А., а решение по делу принял начальник Управления ПФР по г. Железноводску Шиянов А.С.
Представитель Управления ПФР по г. Железноводску Медведева О.А. полагает, что Пожидаев С.А. правомерно подвергнут административному наказанию в виде денежного штрафа в размере 10000 рублей на основании пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167 - ФЗ. 1 марта 2010 года состоялось рассмотрение в отношении Пожидаева С.А. Акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 22 января 2010 года. 1 марта 2010 года административный материал рассматривала она, а решение принимал начальник Управления ПФР по г. Железноводску Шиянов А.С.
Выслушав заявителя, представителя Управления ПФР по г. Железноводску, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, при вынесении обжалуемого решения были допущены процессуальные нарушения. Согласно статье 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении объявляется, кто рассматривает дело, рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.
Как установлено в судебном заседании при рассмотрении данного дела начальник Управления ПФР по г. Железноводску Шиянов А.С. не присутствовал.
Вышеизложенное свидетельствует о незаконности обжалуемого решения, в связи с чем решение подлежит отмене.
Руководствуясь ч. 1 п. 5 ст. 30.7 КоАП РФ, судР Е Ш И Л:
Решение начальника Управления ПФР по г. Железноводску от 1 марта 2010 года о привлечении Пожидаева С.А. за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании к административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей на основании пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167 – ФЗ, отменЛьготы при обращении в арбитражные суды
ить, дело направить на рассмотрение по подведомственности в Управление ПФР по г. Железноводску.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский суд в течение десяти дней.
Судья М.И. Саматов