РЕШЕНИЕ
Железноводский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего, судьи Саматова М.И.
при секретаре судебного заседания Белозеровой Е.О.
с участием:
помощника прокурора г. Железноводска Маршалкина Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13 мая 2011 года в городе Железноводске протест заместителя прокурора города Железноводска на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города-курорта Железноводска № <данные изъяты> от 06 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Урванцевой Н.Н. по ст. 5.35 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
06 апреля 2011 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города-курорта Железноводска вынесено постановление № <данные изъяты> о наложении административного наказания, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Урванцевой Н.А.
Заместитель прокурора г. Железноводска обратился в суд с протестом на постановление № <данные изъяты> от 06 апреля 2011 года, указав, что данное постановление вынесено незаконно, с нарушением требований норм административного законодательства, в связи с чем, подлежит отмене.
В судебном заседании помощник прокурора г.Железноводска требования, указанные в протесте, поддержал.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Урванцева Н.А.в судебное заседание не явилась.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города-курорта Железноводска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствии.
Инспектор ОДН ОВД г.Железноводска Зеленский В.В. в судебное заседание не явился.
Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности протеста по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью второй ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается место совершения, время совершения и событие административного правонарушения.
Статья 5.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
В соответствии со статьей 63 Семейного Кодекса РФ, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В протоколе об административном правонарушении в отношении Урванцевой Н.А. указано, что последняя ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию своих несовершеннолетних детей Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения и У., ДД.ММ.ГГГГ рождения, за которыми на протяжении года ухаживает бабушка Урванцева С.Г. Урванцева Н.А. за детьми не ухаживает, не стирает вещи, не готовит еду, не содержит их и не воспитывает. Вследствие чего в отношении малолетних детей могут совершаться правонарушения и преступления. При этом в своем объяснение Урванцева Н.А. пояснила, что «примерно с декабря 2009 года супруг Урванцев Д.А. не разрешил ей видеться с детьми, последний раз детей видела с 1 по 4 января 2011 года, когда брала их к себе на праздники. Поддерживает связь со свекровью в телефонном режиме, помогает материально в меру своих возможностей.»
Таким образом, комиссией по делам несовершеннолетних указанные нарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении выявлены не были, в связи с чем, постановление № <данные изъяты> от 06 апреля 2011 года в отношении Урванцевой Н.Н. о привлечении к административной ответственности является незаконным и подлежит отмене.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города-курорта Железноводска № <данные изъяты> от 06 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Урванцевой Н.Н. по ст. 5.35 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях последней состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский суд в течение десяти дней.
Председательствующий,
судья М.И. Саматов