Дело № 12-25/11
РЕШЕНИЕ
Железноводский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего, судьи Гараничевой И.П.
при секретаре судебного заседания Малинич В.А.
с участием:
помощника прокурора г.Железноводска Маршалкина Д.С.,
лица, привлеченного к административной ответственности Гречкиной С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13 мая 2011 года в городе Железноводске протест заместителя прокурора города Железноводска на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города-курорта Железноводска № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Гречкиной С.В. по ст. 5.35 КоАП РФ,
установил:
6 апреля 2011 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города-курорта Железноводска вынесено постановление № <данные изъяты> о привлечении Гречкиной С.И. к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
Заместитель прокурора г. Железноводска обратился в суд с протестом на указанное постановление, в связи с незаконностью его вынесения с нарушением норм административного законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора города Железноводска Маршалкин Д.С. требования, указанные в протесте поддержал.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Гречкина С.И. просила протест прокурора удовлетворить, считая привлечение ее к административной ответственности незаконным.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города-курорта Железноводска, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города-курорта Железноводска.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности протеста по следующим основаниям.
Статья 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неисполнениями родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
Содержание и порядок выполнения родителями и иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей, названных в данной статье, регулируется ст. 63-65, 80, 137, 147, 150, 152 СК РФ.
Объективная сторона данного административного правонарушения – это противоречащие закону бездействие (уклонение от выполнения обязанностей) или действия названных в статье субъектов, не соответствующие требованиям закона, нарушающие права и интересы несовершеннолетних детей.
Обязанность родителей, иных законных представителей содержать своих несовершеннолетних детей означает, что они должны обеспечить потребности ребенка в питании, одежде, предметах досуга, в отдыхе, лечении и т.п.
Основанием административной ответственности родителей несовершеннолетних детей является их виновное противоправное действие (бездействие), выражающееся в неисполнении ими обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
С субъективной стороны данное правонарушение выражается в умышленном неисполнении родителями своих обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействий), осуществляемых в течение продолжительного времени.
В судебном заседании установлено, что поводом для возбуждения дела в отношении Гречкиной С.И. послужил факт пропуска уроков ее несовершеннолетним сыном Г. без уважительных причин. При этом в протоколе об административном правонарушении не указано в чем конкретно выразилось неисполнение родительских обязанностей Гречкиной С.И., какое систематическое противоправное действие (бездействие), нарушающее право ребенка на обучение, совершила Г.
Таким образом, в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 Кодекса, в связи с чем, дело об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ст. 24.5 Кодекса.
С учетом изложенного, суд находит доводы протеста прокурора обоснованными, а постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Железноводска по делу об административном правонарушении в отношении Гречкиной С.И. № <данные изъяты> от 06.04.2011 года незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.10 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-
решил:
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города-курорта Железноводска № <данные изъяты> от 6 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Гречкиной С.В. по ст. 5.35 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях последней состава административного правонарушения.
Председательствующий,
судья И.П. Гараничева