о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2010 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Красевич Е.И.,

с участием истца Тихоновой И.В.,

представителя истца по доверенности Рябининой Т.Н.,

представителя ответчика - администрации города Железногорска Курской области Ельникова В.Г.,

при секретаре Водостоевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихоновой Ирины Викторовны к администрации г.Железногорска Курской области о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения, обязательстве заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Тихонова И.В. обратилась в суд с иском к администрации города Железногорска Курской области о расторжении договора найма служебного помещения и обязании заключения с ней договора социального найма жилого помещения, указав, что в соответствии с договором найма служебного помещения №16 от 03.06.2008 года квартира №*** в доме №*** по ул.Детский переулок передана ей и членам ее семьи, а именно Шведченко М.И., Шведченко Н.В., Шведченко И.А., Тихонову С.А. в бессрочное владение и пользование. Указано, что жилое помещение передано ей в связи работой, а настоящий договор заключен на время трудовых отношений.

Однако в указанной квартире истец и члены ее семьи проживают с 1986 года. Ранее ответственным квартиросъемщиком являлся ее отец, который в настоящее время в этой квартире не проживает. В 2008 году при обращении к ответчику с вопросом о приватизации жилого помещения, ей было разъяснено, что квартира является служебной и возможно только заключение договора найма служебного помещения, который и был заключен. При этом в трудовых отношениях с администрацией города Железногорска она не состояла. С данным договором она не согласна, считает что с ней должен быть заключен договор социального найма.

В судебном заседании истец требования уточнила, просила признать договор найма служебного помещения №16 от 03.06.2008 года, заключенный между администрацией города и ней недействительным и обязать администрацию города Железногорска заключить с ней договор социального найма жилого помещения, дополнительно пояснив, что двухкомнатная квартира №*** в доме №*** по ул.Детский переулок в г.Железногорске предоставлялась ее отцу Шведченко Виктору Михайловичу на состав семьи из четырех человек. 1 декабря 2002 года между МУП «ЖГПУЖХ» и Шведченко В.М. был заключен договор найма жилого помещения, где Шведченко В.М. является нанимателем. Указанный договор не расторгнут и не признан недействительным. Почему при предоставлении указанного договора с ней заключили договор найма служебного жилого помещения 03.06.2008 г. пояснить не могла, указала, что в трудовых отношениях с администрацией города Железногорска не состоит.

Представитель ответчика по доверенности Ельников В.Г. в судебном заседании иск не признал, указав, что изначально квартира выдавалась как служебное помещение.

Третьи лица Шведченко М.И. и Шведченко Н.В. поддержали исковые требования.

Суд, выслушав доводы истца, ее представителя, представителя ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Тихонова И.В. с членами своей семьи в составе матери Шведченко М.И., сестры Шведченко Н.В., племянника Шведченко И.А. проживают в двухкомнатной квартире № *** в доме №*** в г. Железногорск Курской области. Вышеназванная квартира в 1986 году была выделена исполкомом городского Совета народных депутатов Шведченко Виктору Михайловичу на состав семьи- жена и две дочери, как служебная, что подтверждается архивной выпиской из решения исполкома Железногорского городского Совета народных депутатов №283 от 29 сентября 1986 года «Об утверждении выписок протоколов совместных заседаний администраций и профсоюзных комитетов по распределению жилья» и удостоверением на право занятия служебной жилой площади.

1 декабря 2002 года между МУП «Железногорское городское управление жилищного хозяйства» и Шведченко В.М. заключен договор найма жилого помещения, которым спорная квартира предоставлена нанимателю Шведченко В.М. и членам его семьи за плату во владение и пользование, что подтверждается договором 3-1901 от 01.12.2002 г.

3 июня 2008 года между администрацией города Железногорска и Тихоновой И.В. был заключен договор найма служебного помещения по указанному адресу №16.

Согласно п.1 ч.ч.1,2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся служебные жилые помещения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фон с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с п.п. 13,14 Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров наймов специализированных жилых помещений» ( далее – Правила- 42) для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления пакет документов ( заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; технический паспорт жилого помещения; заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым в нему требованиям), который должен рассмотреть их в течение 30 дней с даты подачи и принять решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

Согласно п.15 указанных Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими правилами.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности города Железногорска Курской области №17854 от 18.10.2010 года двухкомнатная квартира №*** в доме №*** по ул.Детский переулок находится муниципальной собственности города Железногорска Курской области.

Решения, об отнесении к типу служебных жилых помещений, квартиры № *** в доме № *** по ул.Детский переулок в г.Железногорске Курской области, в которой проживает семья Шведченко не имеется. Данных о том, что Тихонова И.В. работает или когда - либо работала в администрации города Железногорска также не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заключенный на указанную квартиру между администрацией города Железногорска и Тихоновой И.В. договор найма служебного жилого помещения №16 от 03.06.2008 следует признать недействительными с даты его заключения.

Рассматривая требования истца о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.60 ч.1 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда…(наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В силу ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Установлено, что в спорной квартире проживают Шведченко М.И.- мать, Шведченко Н.В.- дочь, Тихонова И.В. - дочь, Шведченко И.А. - внук.

Договор 3-1901 найма жилого помещения был от 1 декабря 2001 года заключен с Шведченко В.М., который в настоящее время в спорной квартире не проживает, регистрации по указанному месту жительства не имеет.

Истец Тихонова И.В. просит заключить с ней договор социального найма на квартиру №*** в доме №*** по ул.Детский переулок в г.Железногорске, что не противоречит действующему законодательству. Третьи лица Шведченко М.И. и Шевченко Н.В. не возражают против удовлетворения требований Типхоновой И.В..

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению исковые требования Тихоновой И.В. об обязании ответчика заключить с ней договор социального найма на состав семьи: истец Тихонова И.В., Шведченко М.И.- мать, Шведченко Н.В.- сестра, Шведченко И.А. - племянник.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тихоновой И.В. удовлетворить.

Признать недействительным договор найма служебного жилого помещения №16 от 03.06.2008 года, на квартиру №*** в доме №*** по ул.Детский переулок, г.Железногорска, Курской области, заключенный между администрацией города Железногорск и Тихоновой И.В.

Обязать администрацию г.Железногорска Курской области заключить с Тихоновой Ириной Викторовной договор социального найма на квартиру №*** в доме №*** по ул.Детский переулок, г.Железногорска, Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной через Железногорский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий :