РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Железногорск 13 октября 2010 года

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи - Чижиковой Н.И.,

с участием представителя истца - М.Н.Г.,

представителя ответчика - Администрации города

Л.,

при секретаре - Карасевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.А.Г. к Администрации города Железногорска, ОГУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» и Комитету строительства и стройиндустрии Курской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий,

у с т а н о в и л :

Т.А.Г. обратилась в суд с иском к ОГУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Комитету строительства и стройиндустрии Курской области, Администрации города Железногорска о признании права на получение денежной выплаты на приобретение жилого помещения, указав в обоснование иска следующее.

На основании постановления Администрации города Железногорска Курской области № ** от **.**.** она была принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении как участник Великой Отечественной войны. Письмом от **.**.** № К/06-591 Администрация *** поставила её в известность о том, что согласно сообщению Комитета строительства и стройиндустрии *** от **.**.** № **.1ПР-01-21/1473 она не включена в списки ветеранов ВОВ на строительство или приобретение жилого помещения, так как проживает в жилом доме площадью 67,3 кв.м, принадлежащем на праве собственности её дочери (В.Е.Н.) и является обеспеченной жилой площадью.

Т.А.Г. в иске в суд указала, что она проживает в жилом доме, который принадлежит семье её дочери. В доме фактически проживают пять человек: она, её дочь с мужем и их двое совершеннолетних детей. Жилой дом состоит из 3-х жилых комнат, общей площадью 43,6 кв.м. Согласно ФЗ «О ветеранах», а также Указу Президента РФ № ** «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», она, как ветеран Великой Отечественной войны, имеет право на получение жилья.

В связи с указанными обстоятельствами Т.А.Г. просила признать её нуждающейся в жилом помещении и включить её в списки очередности нуждающихся в жилых помещения участников Великой Отечественной войны с **.**.**.

В дальнейшем Т.А.Г. уточнила свои исковые требования и просила признать её нуждающейся в жилом помещении, как участника Великой Отечественной войны, включить её в списки очередности нуждающихся в жилых помещениях участников Великой Отечественной войны с момента обращения, то есть с **.**.**, обязать ОГУ «Дирекция по реализации в *** программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» включить её в списки, обязать Комитет строительства и стройиндустрии *** произвести ей единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения.

В судебном заседании Т.А.Г. и её представитель, М.Н.Г., исковые требования поддержали полностью.

Представитель ответчика, Администрации ***, Л.Т.С. исковые требования не признала и пояснила, что Администрация *** поставила Т.А.Г. на учет, как нуждающуюся в предоставлении жилого помещения, и направила учетное дело в ОГУ «Дирекция по реализации в *** программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан».

Представитель ответчика, Комитета строительства и стройиндустрии ***, в судебное заседание не явился. Суду представлен отзыв, в котором и.о. председателя комитета Т.О.Р. указал, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. В отзыве на иск указал, что исковые требования Т.А.Г. являются необоснованными, так как она является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена жильем.

Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от **.**.** за Т.А.Г. зарегистрировано право собственности на однокомнатную квартиру по адресу: ***. Т.А.Г. незаконно была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Представитель ответчика, ОГУ «Дирекция по реализации в *** программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», в судебное заседание не явился. Суду представлено заявление директора, П.Н.Н., в котором она просит исключить из числа ответчиков ОГУ «Дирекция по реализации в *** программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», так как основным распорядителем средств федерального бюджета, поступивших в *** для цели обеспечения жильем отдельных категорий граждан, является Комитет строительства и стройиндустрии ***. Кроме того, Т.А.Г. проживает совместно с дочерью в отдельном доме, жильем она обеспечена.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора, привлечено ***. Представитель третьего лица, Л.С.А., в суде пояснила, что Т.А.Г. принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Постановление главы *** по данному вопросу никем не оспорено и не отменено, из чего следует, что Т.А.Г. не утратила право на предоставления жилого помещения.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Т.А.Г., её представителя М.Н.Г., представителя ответчиков и третьего лица, свидетелей В.К.Э., С.Г.А., К.А.Н., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.52 ЖК РФ, ч.3 ст.2 *** № **-ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Учетная норма площади жилого помещения для целей принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в *** составляет 13 кв.м общей площади жилья на 1 человека, что утверждено решением Железногорской городской Думы № **-з-РД от **.**.**.

Статьей 21 ФЗ от **.**.** № 4-ФЗ (в редакции от **.**.**) «О ветеранах» установлены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Согласно статье 14 указанного ФЗ в качестве меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до **.**.**, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах».

Согласно п.1 Указа Президента Российской Федерации № ** от **.**.** «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от **.**.** № 5-ФЗ «О ветеранах».

Судом установлено, что Т.А.Г. является ветераном Великой Отечественной войны, проживает в доме, расположенном по адресу: ***, принадлежащем на праве собственности В.Е.Н. Т.А.Г. является членом семьи собственника жилого помещения и нуждается в предоставлении жилого помещения.

Эти обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств.

**.**.** Т.А.Г. обратилась в Администрацию *** с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Постановлением Администрации *** № ** от **.**.** Т.А.Г. была включена в список нуждающихся в жилом помещении при Администрации ***, что подтверждается уведомлением № ** от **.**.**.

Согласно списку, утвержденному и.о.главы *** С.В.В. **.**.**, Т.А.Г. под порядковым номером 2 включена в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий по ***.

Судом проверены доводы ответчиков о том, что Т.А.Г. является членом семьи собственника жилого помещения, она обеспечена жилой площадью, и они признаны несостоятельными.

Как установлено в судебном заседании, Т.А.Г. проживает в жилом ***, как член семьи собственника названного жилого помещения.

Эти обстоятельства не оспаривала в суде Т.А.Г., пояснившая, что в доме она проживает с дочерью (В.Е.Н.), её мужем (В.К.Э.) и двумя их детьми В.Е.Н. Дмитрием, 1982 года рождения, и В.Е.Н. Екатериной, 1987 года рождения. Она с внучкой занимает одну комнату. Они проживают одной семьей.

Эти пояснения Т.А.Г. удостоверяются справкой ООО «Расчетно-кассовый центр» от **.**.**, из которой усматривается, что в указанном жилом доме зарегистрированы и проживают 5 человек.

Свидетель С.Г.А. в суде пояснила, что с 1997 года знает семью Т.А.Г., свидетель К.А.Н. пояснил, что знает семью с 1997 года. Оба свидетеля пояснили, что Т.А.Г. проживает в семье дочери, всего в доме проживает 5 человек.

Учетной нормой площади жилого помещения, согласно ч.4 ст.50 Жилищного кодекса РФ, является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Для *** учетной нормой жилого помещения для целей принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена площадь 13 кв.м общей площади жилья на 1 человека.

Как видно из технического паспорта жилого дома, находящегося по адресу: ***, изготовленного **.**.** Железногорским отделением Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», указанный индивидуальный жилой дом состоит из 9-ти помещений: 4 жилые комнаты (19,3 кв.м; 8,0 кв.м; 9,1 кв.м; 7,2 кв.м), кухня (7,4 кв.м), ванная (3,3 кв.м), неотапливаемый коридор 3,5 кв.м), веранда (7,4 кв.м) и тамбур (2,1 кв.м). Площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 67,3 кв.м.

Вместе с тем, в силу ст.15 ч.5 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Из изложенного следует, что для исчисления общей площади жилого помещения, в котором проживает Т.А.Г., необходимо исключить веранду, площадь которой составляет 7,4 кв.м. Соответственно, общая площадь жилого дома составляет 59,9 кв.м. Поскольку в жилом доме зарегистрированы и проживают 5 человек, то доля каждого из них составляет 11,98 кв.м, что менее учетной нормы по городу Железногорску.

Судом не могут быть приняты во внимание доводы Комитета строительства и стройиндустрии *** о том, что Т.А.Г. в силу положений ст.51 ч.2 ЖК не может состоять на учете, как нуждающаяся в жилом помещении, поскольку ей принадлежит однокомнатная квартира в ***.

Как видно из представленной суду выписки из ЕГРП от **.**.**, указанное жилое помещение, принадлежавшее Т.А.Г. передано в собственность гражданина С.Ф.П. **.**.**.

В судебном заседании Т.А.Г. это обстоятельство не оспаривала и пояснила, что продала квартиру, так как семья находилась в затруднительном материальном положении, нужны были средства, чтобы дать образование внукам.

При таких обстоятельствах, когда судом установлено, что Т.А.Г., являясь ветераном Великой Отечественной Войны, не имеет в собственности жилого помещения; проживая в семье собственника жилого помещения она не обеспечена жилой жильем в соответствии нормами, установленными Решением Железногорской городской Думы от **.**.** N 360-3-РД «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в ***», её необходимо признать нуждающейся в предоставлении жилого помещения..

Следовательно, требования в части возложения обязанности на ОГУ «Дирекция по реализации в *** программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» включить Т.А.Г. в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, вдов умерших участников Великой Отечественной войны получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, возложении обязанности на Комитет строительства и стройиндустрии *** предоставить Т.А.Г. денежную выплату на приобретение жилого помещения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В остальной части иск следует оставить без удовлетворения, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что Администрацией *** главы администрации *** № ** от **.**.** Т.А.Г. признана нуждающейся в жилом помещении и включена в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Т.А.Г. удовлетворить частично.

Обязать ОГУ «Дирекция по реализации в *** программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» включить Т.А.Г. в списки участников, ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, вдов умерших участников Великой Отечественной войны на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Обязать Комитет строительства и стройиндустрии *** произвести единовременную денежную выплату Т.А.Г. на строительство или приобретение жилого помещения.

В удовлетворении остальной части иска в части требований к Администрации *** о признании Т.А.Г. нуждающейся в предоставлении жилого помещения, включении её в списки очередности нуждающихся в жилых помещениях участников Великой Отечественной войны с момента обращения отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Чижикова Н.И.