о признании права на получение льгот и компенсаций



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Железногорск 30 ноября 2010 года

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Сошникова М.В.,

с участием истца Субботина И.Н.,

представителя ответчика Мельник Т.А.,

при секретаре Прошиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Субботина И.Н. к администрации г.Железногорска Курской области о признании права на получение льгот и компенсаций, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

у с т а н о в и л:

Субботин И.Н. обратился в суд с иском к администрации г.Железногорска о признании права на получение льгот и компенсаций, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», указывая, он с 1976 года постоянно проживает в г.Железногорске Курской области. В 2009 году он обратился в администрацию г.Железногорска с заявлением о назначении выплат, связанных с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Однако, в удовлетворении заявления ему было отказано, поскольку он не может подтвердить свое постоянное проживание г.Железногорске по состоянию на 2 декабря 1995 года. Истец указывает, что согласно справке ООО «РКЦ» от 27.09.2010 года он был зарегистрирован в *** с момента катастрофы на ЧАЭС по 17 марта 1995 года, а затем с 02.12.1996 года по 17.02.1998 года. В феврале 1995 года он был осужден Железногорским городским судом на 2 года лишения свободы с отбыванием в ИТК общего режима, срок наказания исчислялся с 18 ноября 1994 года по 18 ноября 1996 года, к месту отбытия наказания его отправили сразу после вынесения приговора. После освобождения он вернулся в г.Железногорск и узнал, что его сняли с регистрационного учета по месту жительства. 2 декабря 1996 года он повторно зарегистрировался в квартире своих родителей. Просит признать за ним право на предоставление льгот и компенсаций, предусмотренных Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании истец Субботин И.Н. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить. Истец пояснил, что проживает в г. Железногорске по настоящее время, о чем свидетельствует справка ООО «РКЦ» от 27.09.2010 года, работает в ОАО «МГОК». До 2009 года он пользовался льготами и компенсациями, предусмотренными Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Представитель ответчика - администрации г.Железногорска Мельник Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, мотивируя тем, что Субботин И.Н. на 02.12.1995 года в г. Железногорске не проживал и соответственно не имеет права на получение льгот и компенсаций, предусмотренных Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 19 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 (в посл. ред.) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» закреплены льготы, компенсации и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, включая ежемесячные денежные компенсации проживающим, работающим в организациях зоны при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года (п.п. 1,2 ч.1); ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне, продолжительностью семь календарных дней при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года (п. 4 ч. 1).

Согласно постановлению Правительства РФ №1582 от 18.12.1997 года г.Железногорск Курской области входит в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Судом установлено, что Субботин И.Н. зарегистрирован и постоянно проживал в г.Железногорске с 26.04.1986 года по 17.03.1995 года и с 02.12.1996 года по 17.02. 1998 года по ***, с 24.04.2002 года по настоящее время по ***у, ***. Данное обстоятельство подтверждается справкой ООО «Расчетно-кассовый центр» от 27.09.2010 года, копией паспорта Субботина И.Н.

Согласно приговору Железногорского районного народного суда Курской области от 03 февраля 1995 года Субботин И.Н.осужден по ст.ст.206 ч.2, 144 ч.1, 40 УК РСФСР к 2 годам лишения свободы с отбыванием в ИТК общего режима. Срок наказания суд постановил исчислять с 18 ноября 1994 года.

В соответствии с п.п. 7, 8 ст. 60 ЖК РСФСР, действовавшего в период спорных правоотношений, /с учетом правовой позиции изложенной в Постановление Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 года №8-П/ жилое помещение сохранялось за временно отсутствующими гражданами в случаях: заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом; осуждения к лишению свободы - в течение всего срока отбывания наказания.

А согласно ст. 66 ЖК РСФСР в случаях временного отсутствия нанимателя или кого-либо из членов его семьи или всех этих лиц, временно отсутствующие сохраняли права и несли обязанности по договору найма жилого помещения.

Таким образом, анализ норм ЖК РСФСР позволяет сделать вывод о том, что Субботин И.Н. со снятием с регистрационного учета в связи отбыванием наказания в местах лишения свободы не утрачивал право пользования жилым помещением в квартире в г.Железногрске; он признавался временно отсутствующим и местом его постоянного жительства являлся г. Железногорск.

Соответственно, следует признать факт постоянного проживания истца на территории с льготным социально-экономическим статусом до 2 декабря 1995 года установленным, а за истцом - право на получение соответствующих льгот и компенсаций.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Субботина И.Н. удовлетворить.

Признать за Субботиным И.Н. право на получение льгот и компенсаций, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для лиц прибывших для постоянного проживания на территорию с льготным социально-экономическим статусом до 02 декабря 1995 года, проживающих и работающих по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней через Железногорский городской суд

Председательствующий М.В. Сошников