РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Железногорск 12 января 2011 г.

Железногорский городской суд Курской области в составе:

Председательствующего судьи Никифорова Н.А.,

с участием истицы ФИО9,

представителя ответчика –

Администрации города Железногорска - Бохоновой Н.В.,

при секретаре Вороненко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бердюгиной Н.А. к Администрации города Железногорска и Комитету лесного хозяйства Курской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Бердюгиной Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации города Железногорска Курской области, указывая, что в 1976 г. в районе *** г. Железногорска у болота ее мать Тихова Г.С. и она стали обрабатывать участок земли площадью <данные изъяты> кв.м. Рядом с ними участки обрабатывали и другие граждане. Позже их участкам был присвоен адрес: Курская область, г. Железногорск, ***.

Участок и прилегающая территория были расчищены ими от несанкционированной свалки, на участке - посажены многолетние деревья, кустарники. С тех пор они уже 34 года добросовестно и открыто владеют этим участком для ведения дачного хозяйства. Последние 10 лет её мать по состоянию здоровья не может обрабатывать участок, и участком владеет только она.

В связи с этим истица просит признать за ней в силу приобретательской давности право собственности на указанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет лесного хозяйства Курской области.

Истец Бердюгиной Н.А. в суде поддержала исковые требования.

Представитель Администрации города Железногорска Боконова Н.В., действующая на основании доверенности № ** от **.**.**, иск не признала и пояснила, что в силу действующего законодательства образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, должно осуществляться на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Такого решения Администрация города в отношении данного участка не принимал. Следовательно, истец без такого решения не сможет осуществить государственный кадастровый учет спорного участка, а без постановки на кадастровый учет земельный участок не может являться объектом земельных правоотношений.

К тому же истец не является правопреемником матери, так как универсальное правопреемство у физических лиц возникает только в силу наследования. Соответственно у истца отсутствует пятнадцатилетний срок владения спорным земельным участком.

Представитель Комитета лесного хозяйства Курской области в судебное заседание не явился. В письменном ходатайстве от 24.12.2010 г. и.о. председателя комитета Медянцев Л.Ю. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя комитета.

В отзыве на иск Медянцев Л.Ю. указал, что спорный земельный участок не входит в земли лесного фонда Курской области.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

По делу установлено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что спорный земельный участок расположен на территории г. Железногорска и в состав земель лесного фонда Курской области не входит.

Соответственно, Комитет лесного хозяйства Курской области является по делу ненадлежащим ответчиком, в силу чего иск Бердюгиной Н.А. к нему следует оставить без удовлетворения.

В силу п.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а так же из земель, находящихся в государственно или муниципальной собственности (п.1 ст.11.2 ЗК РФ).

Согласно п.1 ст.11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

По объяснениям представителя ответчика Боконова Н.В. спорный земельный участок в реестре муниципальной собственности МО «Город Железногорск» не числится.

В тоже время в силу п.10 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение спорным земельным участком должна осуществляться органами местного самоуправления, поскольку государственная собственность на него не разграничена.

Решения об образовании спорного земельного участка Администрацией г. Железногорска не принималось, кадастровый учет участка не производился, кадастровый номер участку не присвоен.

Поскольку спорный земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, он не может выступать объектом правоотношений, право собственности в силу этого на него не может быть признано

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Бердюгиной Н.А. отказать в удовлетворении иска к Администрации города Железногорска и Комитету лесного хозяйства Курской области о признании права собственности на земельный участок,

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Никифоров.