РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2011 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего Красевич Е.И.,

при секретаре В.Н.П.,

с участием представителей истца

МИФНС №3 по Курской области М.В.Р., Ч.О.А.,

ответчика М.И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Курской области к М.И.Н. о взыскании задолженности по НДФЛ, сумм пени и штрафа в общей сумме ***,86 руб.,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Курской области (далее Межрайонная ИФНС России №3 по Курской области) обратилась в суд с иском к М.И.Н. о взыскании задолженности по НДФЛ, сумм пени и штрафа в общей сумме ***,86 руб., указав, что за ответчиком образовалась задолженность по налогам в размере ***,75 руб., пеня- ***,77 руб. и штрафам – ***,34 руб., а всего в размере ***,86 руб. М.И.Н. стала на учет в Администрации города Железногорска 06.08.1998г. В адрес ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. М.И.Н. в добровольном порядке в срок не уплатила задолженность перед бюджетом. В связи с этим истец просит восстановить срок для взыскания задолженности по налогам, пеня, штрафу; взыскать с М.И.Н. задолженность по налогам, пеня, штрафу в сумме ***,86 руб.

Представители истца Межрайонной ИФНС России №3 по Курской области- по доверенности М.В.Р., Ч.О.А. в судебном заседании поддержали исковые требования, уточнив основания иска, указав, что задолженность по налогам и пеня на доходы физических лиц составляет ***,09 руб.; задолженность по единому социальному налогу составляет ***,18 руб.; задолженность по единому налогу на временный доход для отдельных видов деятельности составляет ***,26 руб.; задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары составляет ***,33 руб. В соответствии со ст.3 ФЗ от 23.06.2003г. № 76-ФЗ налогоплательщик на основании заявления прошел регистрацию в Межрайонной ИФНС России №3 по Курской области 04.11.2004г. Ответчику было выдано свидетельство за № ** серии 46. По заявлению М.И.Н. от 11.03.2011г. прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием ею решения о прекращении данной деятельности. В адрес ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. М.И.Н. в добровольном порядке в срок не уплатила задолженность перед бюджетом.

Ответчик М.И.Н. в судебном заседании иск не признала, мотивируя тем, что налоговый орган пропустил срок для обращения с заявлением в суд, поэтому просила истцу в удовлетворении иска отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца М.В.Р., суд установил следующее.

Исковое заявление о взыскании налоговой санкции с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается налоговым органом в суд общей юрисдикции.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 14.03.2011г. в отношении М.И.Н., до **.**.** последняя 06.02.1998г. была зарегистрирована Администрацией исполнительной государственной власти Железногорского района, регистрационный № **. 10 марта 2005 года М.И.Н. стала в налоговом органе по месту жительства на учет физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования, ИНН 460600030662. 11 марта 2011 года М.И.Н. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения.

У налогоплательщика сложилась задолженность по налогам и пеня на доходы физических лиц составляет ***,09 руб.; задолженность по единому социальному налогу составляет ***,18 руб.; задолженность по единому налогу на временный доход для отдельных видов деятельности составляет ***,26 руб.; задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары составляет ***,33 руб.

Представитель истца по доверенности Ч.О.А. в судебном заседании пояснила, что задолженность за ответчиком по налогам, пеня, штрафу в сумме ***,04 руб. выставлена на **.**.**, остальная сумма до ***,86 руб.– это пеня и штрафы, начисляемые до дня подачи искового заявления в суд, то есть до **.**.**.

Судом установлено, что **.**.** Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Курской области выставила требование № ** об уплате единому социальному налогу по состоянию на **.**.**, в котором предполагалось уплатить задолженность в сумме ***,04 руб., в том числе по налогам (сборам)- ***,00 руб. по п.1 ст.23, п.1 ст.45 части 1 НК РФ, ст.235, 237, 243 ч.2 НК РФ; декларации по ЕСН, п.1 ст.23, п.1 ст.45 ч.1 НК РФ, ст.23, 75 НК РФ. Декларации по НДС, ст.174 гл.2 ч.2 НК РФ, гл.21 НК РФ, гл.8 ст.45 п.1 НК РФ, гл.11 ст.75, гл.26.1 ст.346.1 НК РФ и предлагается погасить задолженность в срок до **.**.**

22.12.2006г. года Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Курской приняла решение произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества М.И.Н. в пределах сумм, указанных в требовании налога, сбора, пени, штрафа от 06.12.2006г. № **, срок исполнения которого истек 13.12.2006г.

06.12.2006 года Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Курской области выставила требование № ** об уплате налоговой санкции по части первой НК РФ в размере ***,00 руб. в срок до 13.12.2006г.

14.03.2008г. Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Курской приняла решение произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества М.И.Н. в пределах сумм, указанных в требовании налога, сбора, пени, штрафов, процентов от 06.12.2006г. № **, срок исполнения которого истек 13.12.2006г.

Согласно справке № ** от **.**.** за ответчиком образовалась задолженность по налогам (сборам), по страховым взносам, по начисленным пеням и штрафам по состоянию на 14.03.2011г. в общей сумме ***,42 руб.

Согласно статьям 45 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно пункту1 статьи45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта2 статьи70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

В соответствии с пунктами1-3, 9-10 статьи46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.11.2005г. № 137-ФЗ) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

29 ноября 2010 г. был принят Федеральный закон N 324-ФЗ, в котором в новой редакции была изложена, в частности, ст. 48 НК РФ. Теперь порядок взыскания зависит от того, превышает ли общая сумма задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам 1500 руб. (п. 1 ст. 48 НК РФ). Порядок взыскания суммы задолженности, превышающий 1500 руб., остался прежним.

Вместе с тем, срок погашения задолженности, указанный в требованиях от 06.12.2006г. № **, истек 13.12.2006г., заявление о взыскании с М.И.Н. о взыскании задолженности по НДФЛ, сумм пени и штрафа подано в суд 14 марта 2011 года, то есть по истечении установленного ст.48 НК РФ шестимесячного срока. При этом налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи заявления в суд.

Представитель истца по доверенности М.В.Р. в судебном заседании пояснила, что срок подачи заявления пропущен по уважительной причине, при этом никаких доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока суду не представила.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При таких обстоятельствах, когда суду налоговым органом не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска срока, суд оснований для восстановления срока не находит, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований по возникшему спору.

Расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от её уплаты на основании ст.333.36 НК Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Курской области к М.И.Н. о взыскании задолженности по НДФЛ, сумм пени и штрафа в общей сумме ***,86 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Красевич Е.И.