ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Железногорск 22 марта 2011 года

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего, судьи Тимоновой И.И.,

с участием заявителя, М.Н.А.,

ее представителя Г.С.В.,

представителя заинтересованного лица Ж.И.Г.,

при секретаре Митиной Г.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению М.Н.А. об оспаривании действий органа местного самоуправления,

у с т а н о в и л:

М.Н.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, указывая, что решением комиссии по землепользованию и застройке территории Железногорского района от 06.10.2010 года ей было отказано в предоставлении в собственность земельного участка под летним домиком, принадлежащим ей на праве собственности, поскольку площадь, занимаемая летним домиком, значительно меньше испрашиваемой площади земельного участка. Ей было рекомендовано оформить земельный участок в аренду. С данным отказом она не согласна. Летний домик, расположенный по адресу: Курская область, Железногорский район, д. Копенки, дом №2, находящийся на данном земельном участке площадью 2121,25 кв.м., она купила согласно договору купли - продажи от 05.02.2010 года у АО «Управление механизации». На основании ч. 1ст. 36, ст. 15, п. 4 ст.28 ЗК РФ она имеет право на приобретение в собственность указанного земельного участка. Просит признать незаконными указанные действия администрации Железногорского района, обязать администрацию Железногорского района принять решение о предоставлении ей земельного участка на праве собственности, подготовить проект договора купли - продажи указанного земельного участка.

Заявитель, М.Н.А., в судебном заседании поддержала свои требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица, администрации Железногорского района Курской области, Ж.И.Г., полагала заявление не подлежащим удовлетворению, мотивируя тем, что площадь земельного участка, испрашиваемого заявителем, значительно превышает площадь застройки (40 кв.м.), в связи с чем предоставлять в собственность М.Н.А. земельный участок площадью 2121,25 кв.м. оснований не имеется. Кроме того, указанный земельный участок находится в водоохранной зоне, что также является основанием для отказа в его предоставлении в собственность заявителю.

Выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения ( аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют, исходя из принципов осуществления правосудия в РФ.

Согласно п. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

М.Н.А. обратилась в суд с заявлением в порядке ст. 254, 255 ГПК РФ ( производство по делам, возникающим из публичных правоотношений).

В то же время, в судебном заседании было установлено, что в данном случае имеет место спор о праве истца на предоставление в собственность земельного участка определенной площади, который должен рассматриваться в порядке искового производства.

Кроме того, помимо требований о признании незаконными действий администрации Железногорского района были заявлены требования об обязании администрации Железногорского района подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, то есть требования о понуждении к заключению договора.

Споры, связанные с понуждением к заключению договоров, являются спорами о праве и также должны рассматриваться в порядке искового судопроизводства.

В связи с изложенным заявление М.Н.А. следует оставить без рассмотрения, разъяснив ей и представителю заинтересованного лица право разрешить спор в порядке искового производства.

Руководствуясь п. 4 ст. 1, п. 3 ст. 263 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление М.Н.А. об оспаривании действий органа местного самоуправления оставить без рассмотрения.

Разъяснить М.Н.А. и администрации Железногорского района Курской области право на разрешение спора в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: