Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2011 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего - судьи Тимоновой И.И.,

при секретаре - Митинй Г.Я.,

с участием истца – Л.И.И.,

его представителя- И.Ж.А.,

представителя ответчика – К.Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.И.И. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий)о включении периода работы в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и зачете периода работы в стаж работы в кратном исчислении,

у с т а н о в и л :

Л.И.И. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) – далее УПФ- о включении периода работы в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и зачете периода работы в стаж работы в кратном исчислении, указывая, что с 1987г. он занимается осуществлением лечебной деятельности и его специальный стаж составляет более 30 лет. 24.06.2010г. он обратился в УПФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в чем ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из специального стажа работы был исключен период работы с 4.09.1987г. по 28.07.1988г. в Бухарской областной больнице в хирургическом отделении (прохождение интернатуры), так как отсутствует подтверждение занятости на штатную единицу должности врача- интерна по врачебной специальности. Кроме того, период работы с 3.08.1998г. по 29.09.2003г. в ОГУЗ «Орловская областная клиническая больница» в отделении экстренной и плановой консультативной медицинской помощи в должности врача-хирурга был зачтен в специальный стаж работы в календарном, а не кратном (1 год за 1,5года) исчислении (вместо 7 лет 8 мес.26 дней зачтено 5 лет 1 мес.27 дней). С данными мотивами отказа он не согласен. В Бухарской областной больнице при прохождении интернатуры он был зачислен на должность врача хирурга. На него полностью распространялись правила внутреннего трудового распорядка, он осуществлял операции, ассистировал врачам, получал заработную плату. По окончании интернатуры он был принят на работу врачом хирургом в Хомутовскую райбольницу. В период работы в в ОГУЗ «Орловская областная клиническая больница» он был включен в график дежурств и в табеля учета рабочего времени в хирургическом отделении, выполнял экстренные операции, то есть занимался работой хирургического профиля. Просит обязать ответчика зачесть в его специальный стаж период работы с 4.09.1987г. по 28.07.1988г. в Бухарской областной больнице в хирургическом отделении (прохождение интернатуры); период работы с 3.08.1998г. по 29.09.2003г. в ОГУЗ «Орловская областная клиническая больница» в отделении экстренной и плановой консультативной медицинской помощи в должности врача-хирурга зачесть в кратном исчислении – 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

В судебном заседании Л.И.И. поддержал свои исковые требования по вышеизложенным основаниям. В качестве еще одного основания для зачета в кратном исчислении периода работы с 3.08.1998г. по 29.09.2003г. Л.И.И. и его представитель И.Ж.А. сослались на то, что в указанный период истец работал по совместительству (0,25 ставки) в должности врача-хирурга, выполнявшего операции, хирургического отделения № 1 ОГУЗ «Орловская областная клиническая больница».

Представитель ответчика К.Д.А. исковые требования не признал, мотивировав тем, что должность врача-интерна является самостоятельной должностью и прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, а доказательства зачисления истца при прохождении интернатуры на штатную должность по врачебной специальности отсутствуют. Период работы истца с 3.08.1998г. по 29.09.2003г. в ОГУЗ «Орловская областная клиническая больница» подлежит включению в специальный стаж в календарном, а не в кратном исчислении, поскольку отделение экстренной и плановой консультативной медицинской помощи, где истец работал в должности врача-хирурга, не поименовано Перечнем структурных подразделений... работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Из пенсионного дела Л.И.И. следует, что он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности 24.06.2010г.

Из решения пенсионного органа от 23.09.2010 г. следует, что Л.И.И. было отказано в назначении вышеуказанной пенсии в связи с отсутствием 30-летнего специального стажа работы. В данный стаж не был включен период работы истца с 4.09.1987г. по 28.07.1988г. в Бухарской областной больнице в хирургическом отделении (прохождение интернатуры), поскольку должность врача-интерна является самостоятельной должностью и прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, тогда, как право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют врачи-специалисты всех наименований. Доказательства зачисления интерна Л.И.И. на штатную должность по врачебной специальности отсутствуют. Не были включены в специальный стаж также обучение истца в клинической ординатуре с 1.09.1990г. по 31.08.1992г. и отпуска без сохранения заработной платы – 23.07.2004г., 29.08.2005г. Период работы истца с 3.08.1998г. по 29.09.2003г. в ОГУЗ «Орловская областная клиническая больница» был включен в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку отделение экстренной и плановой консультативной медицинской помощи не поименовано ни п. 3.3.5.1 Положения об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденного приказом Минздрава РФ от 15.10.1997г. № 377, ни Перечнем структурных подразделений... работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Занятие штатной должности по совместительству в хирургическом отделении документально не подтверждается.

Из указанных периодов Л.И.И. оспаривает только невключение в специальный стаж периода работы с 4.09.1987г. по 28.07.1988г. в Бухарской областной больнице в хирургическом отделении (прохождение интернатуры) и включение периода работы с 3.08.1998г. по 29.09.2003г. в ОГУЗ «Орловская областная клиническая больница» в специальный стаж в календарном порядке.

Рассматривая доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрена должность врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей- статистиков), осуществляющих лечебную деятельность в больницы всех наименований.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с 4.09.1987г. по 28.07.1988г. он проходил интернатуру в хирургическом отделении Бухарской областной больницы.

Основанием для отказа во включении вышеуказанного периода в специальный стаж работы истца послужило отсутствие доказательств зачисления интерна Л.И.И. на штатную должность по врачебной специальности.

Суд не может согласиться с указанной позицией ответчика по следующим основаниям.

Согласно п. 1 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, психиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, являющемуся приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982г. № 44 (далее- Положение), одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста.

Исходя из п. 8 указанного Положения, основанием для допуска к прохождению интернатуры являются выписка из приказа о направлении в интернатуру и диплом врача, предъявляемые врачом-выпускником органу здравоохранения (министерству здравоохранения автономной республики, краевому, областному отделу здравоохранения, территориальному подразделению медицинской службы министерства, ведомства и т.п.). Руководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о зачислении выпускника вуза в качестве врача-интерна по соответствующей специальности.

В связи с тем, что Бухарская областная больница находится в другом государстве, меры, по истребованию приказа о зачислении Л.И.И. в качестве врача-интерна по соответствующей специальности, принятые истцом и судом, результатов не дали.

В то же время, как следует из п. 15 Приказа Курского государственного медицинского института от 5.08.1987г. № 318к/49, врач выпуска 1987г. указанного института Л.И.И. с 1 августа 1987г. был зачислен для прохождения интернатуры по хирургии в Узбекской ССР.

Таким образом, в вышеуказанном Приказе отражена специальность по которой Л.А.А. был зачислен для прохождения интернатуры – хирургия.

Из п. п. 19 и 20 Положения следует, что по окончании срока подготовки в интернатуре врачи сдают выпускной экзамен по специальности. Врачам-интернам, после окончания интернатуры и сдачи выпускного экзамена по специальности, выдается удостоверение с указанием присвоенной квалификации врача-специалиста. Молодые специалисты, прошедшие одногодичную специализацию, направляются на работу по месту персонального распределения.

Судом установлено, что 14.06.1988г. Л.И.И. было выдано удостоверение № 13, из которого следует, что он проходил интернатуру в Бухарской областной больнице по специальности хирургия. Решением выпускной экзаменационной комиссии ему была присвоена квалификация хирурга.

Указанные обстоятельства подтверждаются удостоверением № 13 от 14.06.1988г.

Таким образом, в указанном удостоверении также отражена специальность, по которой Л.И.И. проходил интернатуру – хирургия.

Из трудовой книжки Л.И.И. следует, что после окончания интернатуры Л.И.И. был принят на работу в должности врача-хирурга в Хомутовскую райбольницу.

На основании вышеуказанных доказательств суд приходит к выводу о том, что Л.И.И. при прохождении интернатуры в Бухарской областной больнице был зачислен на штатную должность по врачебной специальности- хирургия, в связи с чем период его работы в указанной должности с 4.09.1987г. по 28.07.1988г. подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Рассматривая требования истца относительно периода его работы с 3.08.1998г. по 29.09.2003г. в ОГУЗ «Орловская областная клиническая больница», суд приходит к следующему.

Согласно п.п. б. п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (далее- Правила), лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Исходя из Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющегося приложением к вышеуказанным Правилам, данный Перечень предусматривает должность оперирующих врачей-специалистов всех наименований, и отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с 3.08.1998г. по 29.09.2003г. он работал в ОГУЗ «Орловская областная клиническая больница» в должности врача – хирурга отделения экстренной и плановой консультативной медицинской помощи.

Указанное отделение экстренной и плановой консультативной медицинской помощи, не относится к отделениям хирургического профиля и не предусмотрено вышеуказанным перечнем, в связи с чем оснований для зачета всего спорного периода в специальный стаж работы в кратном исчислении не имеется.

В то же время, как следует из письма ОГУЗ «Орловская областная клиническая больница» № 8 от 15.03.2011г., в период с 3.08.1998г. по 29.09.2003г. Л.И.И., работая в должности врача – хирурга отделения экстренной и плановой консультативной медицинской помощи, имел совместительство 0,25 ставки по должности врача-хирурга в хирургическом отделении № 1 указанной больницы. Работа по совместительству заключалась в дежурствах по больнице в качестве ответственного хирурга, участия в экстренных и плановых операциях.

Помимо данного письма работа Л.И.И. по совместительству в хирургическом отделении подтверждается справкой ОГУЗ «Орловская областная клиническая больница» от 14.03.2011г., выпиской из приказа от 4.08.1998г. № 88, карточками-справками за 1998-2003 г.г., из которых также следует, что в указанный период Л.И.И. работал в должности врача – хирурга отделения экстренной и плановой консультативной медицинской помощи ОГУЗ «Орловская областная клиническая больница» и имел совместительство 0,25 ставки по должности врача-хирурга в хирургическом отделении № 1 указанной больницы.

Периоды работы до 1.11.1999г. включаются в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, вне зависимости от занятости в течение полного рабочего дня лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения ( п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999г. и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 ).

В связи с изложенным период работы Лаушкина И.И. по совместительству в должности врача-хирурга хирургического отделения № 1 ОГУЗ «Орловская областная клиническая больница» с 3.08.1998г. по 31.10.1999г. включительно должен быть зачтен в специальный стаж из расчета 1 год работы, как 1 год 6 месяцев.

Основания для зачета периода работы Л.И.И. по совместительству после 1.11.1999г. не имеется, в связи с чем исковые требования Л.И.И. подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из пенсионного дела истца и его трудовой книжки, как на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, так и на момент вынесения указанного судебного решения, специальный стаж Л.И.И. с учетом спорных периодов - менее 30 лет. Требования о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости Л.И.И. не заявлял.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Иск Л.И.И. удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) зачесть Л.И.И. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, период прохождения интернатуры с 4.09.1987г. по 28.07.1988г. в хирургическом отделении Бухарской областной больницы.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) зачесть Л.И.И. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, период работы по совместительству в должности врача-хирурга хирургического отделения № 1 ОГУЗ «Орловская областная клиническая больница» с 3.08.1998г. по 31.10.1999г. включительно из расчета один год работы, как один год шесть месяцев.

Взыскать с Управление пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) в пользу Л.И.И. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: