решение о признании права собственности на земельную долю



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2011 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи -Солодухиной Н.Н.,

с участием представителя ответчика

Администрации Железногорского района Курской области -З.,

при секретаре -Колесниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крепачевой Аллы Николаевны к Администрации Железногорского района Курской области о признании права собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л:

Крепачева А.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Железногорского района Курской области о признании права собственности на земельную долю, указывая, что при реорганизации совхоза «Студенокский» в АОЗТ «АПОС» наряду с работниками колхозов и совхозов, земельными долями наделялись и работники социальной сферы на селе. В вышеуказанном обществе, земельными долями были наделены 654 пайщика, площадь пая на каждого составила 2,63 га сельскохозяйственных угодий. Она согласно трудовой книжке, запись № ** от **.**.**, была принята на работу в Администрацию Студенокского сельсовета на должность землеустроителя-кассира и работала там по **.**.** (запись № **). С **.**.** по настоящее время работает секретарем в МСОУ «Студенокская средняя общеобразовательная школа ***», запись № ** от **.**.**. Работая в Администрации Студенокского сельсовета, она не знала, что согласно земельного законодательства она имеет право на получение земельной доли бесплатно. Доступа к спискам на получение земельных паев в АОЗТ «АПОС» она не имела. Однако, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от **.**.** № ** «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в каждом реорганизуемом предприятии создавались внутрихозяйственные комиссии по реорганизации данных хозяйств, на которых составлялись списки лиц, имеющих право на получение земельных и имущественных долей. Согласно протокола № ** общего собрания трудового коллектива птицесовхоза «Студенокский» от **.**.** в состав реорганизационной комиссии птицесовхоза вошли 13 человек, в том числе бывший глава администрации сельсовета – И.. Однако, в списках лиц, получающих земельную долю в АОЗТ «АПОС» по непонятным ей причинам она не попала. Хотя согласно вышеуказанного Постановления Правительства РФ в список лиц, получающих земельную долю, должны быть включены: п.9 … - лица, занятые в социальной сфере на селе. В дальнейшем в рекомендациях по подготовке и выдаче документов о праве собственности на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства РФ от **.**.** № ** то же п.7 гласит, что лица, занятые в социальной сфере на селе имеют право на получение земельной доли в реорганизуемом хозяйстве. Согласно ст.14 ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», гражданам, пропущенным в первоначальных списках лиц, имеющих право на получение земельной доли, передаются бесплатно в собственность земельные участки в размерах земельной доли, установленной по данному хозяйству на момент его реорганизации на основании решения суда о праве граждан на земельную долю из фонда перераспределения земель района. В связи с изложенным, истица просит признать за ней право на получение в собственность бесплатно земельной доли в размере 2,63 га из фонда перераспределения земель, в районе ***, расположенного в границах бывшего АОЗТ «АПОС» ***.

Истец Крепачева А.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Железногорского района Курской области в судебном заседании З. исковые требования не признала и пояснила, что истица не имеет прав на получение земельной доли, поскольку на момент реорганизации совхоза она в нем не работала. Работа в Администрации Студенокского сельсовета не относится к социальной сфере. Просит суд в иске отказать.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без участия представителя Управления, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица Администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, считает исковые требования Крепачевой А.Н. законными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст.9,10,11 ЗК РФ.

В силу ст.14 Закона Курской области от 05.03.2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» гражданам, пропущенным в первоначальных списках лиц, имеющих право на получение земельной доли, передаются бесплатно в собственность земельные участки в размерах земельной доли, установленной по данному хозяйству на момент его реорганизации на основании решения суда о праве граждан на земельную долю из фонда перераспределения земель.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства (п. 9).

Из письма Государственного комитета РСФСР по земельной реформе и поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств от 10.01.1992 г. № 3-15/51 «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан» следует, что в число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий, указанных в абзаце 4 настоящего письма.

В соответствии с Указом Президента РФ от 2.03.1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий (п. 1).

Кроме того, перечень лиц, имеющих право на земельную долю установлен Положением о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 4.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», согласно которого к данным лицам относятся лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Также из рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 г. № 96 на получение в собственность земельных долей имеют право лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

По делу установлено, что истица Крепачева А.Н. с 30.03.1992 года по 23.08.1993 года работала в Администрации Студенокского сельского совета в должности землеустроителя-кассира. Данный факт подтверждается трудовой книжкой, выданной **.**.** на имя Крепачевой А.Н., **.**.** года рождения.

Как следует из протокола общего собрания трудового коллектива птицесовхоза «Студенокский» от 15.10.1992 года, на данном собрании решались следующие вопросы: 1) о выборе формы собственности на землю; 2) о выдвижении представителя трудового коллектива колхоза во внутрихозяйственную комиссию по приватизации земли и реорганизации хозяйства; 3) об утверждении перечня лиц к наделению земельными и имущественными правами.

Установлено, что **.**.** гр-ка Крепачева А.Н. в птицесовхозе «Студенокский» не работала и членом данного колхоза не являлась.

В судебном заседании обозревались списки собственников на право собственности на земельный и имущественный пай по АОЗТ «АПОС» (птицесовхоз «Студенокский». Из данных списков следует, что Крепачева А.Н. в данный список включена не была.

Поскольку Администрации Студенокского сельского совета к предприятиям и организациям народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственного предприятия не относится, истица Крепачева А.Н. не относится к лицам, имеющим право на получение в собственность земельных паев, а, следовательно, заявленные исковые требования о признании за ней права собственности на земельную долю удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Крепачевой Алле Николаевне в удовлетворении иска к Администрации Железногорского района Курской области о признании права собственности на земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Солодухина Н.Н.