Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июня 2011 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего, судьи - Тимоновой И.И.,

с участием истца - Г.Н.В.,

представителя истца - Б.Н.П.,

представителя ответчика,

администрации Железногорского района Курской области, - Л.И.В.,

третьих лиц - Г.В.И., Г.В.В.,

при секретаре - Митиной Г.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.Н.В. к администрации Железногорского района Курской области, администрации МО «Кармановский сельский совет», ОАО «Российские железные дороги», Комитету по управлению государственным имуществом Курской области о признании права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Г.Н.В. обратилась в суд с иском к администрации Железногорского района Курской области, администрации МО «Кармановский сельский совет», ОАО «Российские железные дороги», Комитету по управлению государственным имуществом Курской области о признании права собственности на жилое помещение, мотивируя тем, что, как работнику Министерства путей сообщения РФ, в 1964 году ей была выделена квартира, в двухквартирном жилом доме по адресу: Курская область, Железногорский район, ***. Кроме нее в указанной квартире зарегистрированы и проживают её муж Г.В.И. и сын Г.В.В. В настоящее время она лишена возможности приватизировать спорную квартиру, в связи с тем, что Министерством путей сообщения РФ не было исполнено постановление Правительства РФ от 18.09.2003 г. №585 «О создании ОАО «Российские железные дороги», и спорный объект не был передан в муниципальную собственность. Как следует из письма ОАО «Российские железные дороги» жилой дом, расположенный по адресу: Курская область, Железногорский район, *** в перечень имущества, передаваемого в уставной капитал ОАО «Российские железные дороги» не вносился. Указанный объект подлежал передаче в муниципальную собственность, однако, акты приема-передачи не сохранились. Из писем администрации Железногорского района от 21.04.2011г. № 801 и администрации Кармановского сельсовета от 10.03.2011г. № 173, следует, что в муниципальной собственности как Железногорского района, так и Кармановского сельсовета, спорный дом не числится. Просит признать за ней право собственности на ***, в двухквартирном жилом *** по адресу: Курская область, Железногорский район, ***. Г.В.И. и Г.В.В. от участия в приватизации спорной квартиры отказались.

В судебном заседании истец Г.Н.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика, администрации Железногорского района Курской области, Л.И.В. оставила разрешение иска на усмотрение суда, пояснив, что администрация Железногорского района Курской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску.

Представители ответчиков, администрации МО «Кармановский сельский Совет», ОАО «Российские железные дороги», Комитет по управлению государственным имуществом Курской области в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

Администрация МО «Кармановский сельский Совет» и ОАО «Российские железные дороги» представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица Г.В.И., Г.В.В. полагали иск подлежащим удовлетворению, пояснив, что они отказываются от участия в приватизации и согласны на признание права собственности на указанную квартиру только за Г.Н.В.

Выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года 31541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом и иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Судом установлено, что истец Г.Н.В. зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: Курская область, Железногорский район, ***, с 1980 года, что подтверждается справкой Кармановского Сельсовета от 2.12.2010г. № 441.

Кроме истца, в указанной квартире зарегистрированы и проживают ее муж – Г.В.И., ее сын – Г.В.В., что подтверждается выпиской из похозяйственной книги.

Как следует из объяснений Г.Н.В., указанная квартира была предоставлена ей по договору социального найма в связи с работой на предприятии Министерства путей сообщения.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (в редакции Закона от 23.12.1992г.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Как следует из запроса адвоката Б.Н.П. без номера и даты и ответа на него ОАО «Российские железные дороги» от 5.04.2011г. № 113-5-23/168, до создания данного ОАО жилой дом, расположенный по адресу: Курская область, Железногорский район, ***, находился на балансе Курской дистанции Московской железной дороги.

Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995г. № 235 было утверждено Положение о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Согласно указанному положению объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности подлежали передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность. Данное положение распространялось на приватизированные, находящиеся в стадии приватизации и не приватизируемые предприятия.

В соответствии с указанным Постановлением Министерством путей сообщения РФ была разрешена передача объектов жилищно-коммунального назначения с баланса Курской дистанции Московской железной дороги в муниципальную собственность, в том числе, Железногорского района, что подтверждается письмом первого заместителя министра Министерства путей сообщения от 25.01.1999г. № Б-663.

Согласно приложению № 7 к указанному письму жилые дома, расположенные на ***, подлежали передаче в муниципальную собственность Железногорского района Курской области.

Распоряжением Губернатора Курской области от 8.07.1997г. № 461-р главам администраций органов местного самоуправления в срок до 1.08.1997г. Предписывалось обеспечить прием жилого фонда и объектов социально-культурного назначения Курского отделения Московской железной дороги.

Из Постановления Правительства РФ от 18 сентября 2003г. № 585 и распоряжения Министерства финансов РФ и Министерства путей сообщения РФ от 8 апреля 2004г. следует, что при создании ОАО «Российские железные дороги» не подлежали приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, которые должны были передаваться в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.

Как следует из письма ОАО «Российские железные дороги» от 5.04.2011г. № 113-5-23/168, жилой дом, расположенный по адресу: Курская область, Железногорский район, *** в перечень имущества, передаваемого в уставной капитал ОАО «Российские железные дороги» не вносился. Указанный объект подлежал передаче в муниципальную собственность, однако, акты приема-передачи не сохранились.

Как следует из писем администрации Железногорского района от 21.04.2011г. № 801 и администрации Кармановского сельсовета от 10.03.2011г. № 173, в муниципальной собственности как Железногорского района, так и Кармановского сельсовета, спорный дом не числится.

По смыслу Закона "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, должны быть переданы, но фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке.

Как было установлено выше, Г.Н.В. зарегистрирована в спорной квартире с 1980г.; указанная квартира не является чьей-либо собственностью, что подтверждается письмами Управления Росреестра по Курской области от 30.05.2011г. и ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ от 2.06.2011г.

Указанные обстоятельство подтверждает заявление истца о том, что в приватизации она участия не принимала.

Все вышеизложенное дает суду основания для вывода о том, что истец имеет право на приватизацию жилого помещения в котором она зарегистрирована и проживает.

Поскольку члены семьи истца – Г.В.И. и Г.В.В. не возражали в судебном заседании против приватизации спорной квартиры Г.Н.В., а сами отказались от участия в ее приватизации, суд считает правильным признать право собственности на указанную квартиру за истцом.

Поскольку спорная квартира должна была передаваться в собственность МО «Кармановский сельсовет», то оно является надлежащим ответчиком по настоящему иску.

Администрации Железногорского района Курской области, ОАО «Российские железные дороги», Комитет по управлению государственным имуществом Курской области являются ненадлежащими ответчиками по настоящему спору, в связи с чем, в иске к ним следует отказать.

Руководствуясь ст. 194, 197-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Г.Н.В. к администрации МО «Кармановский сельский Совет» о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать право собственности Г.Н.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: Курская область, Железногорский район, ***

Гуровой Нине Васильевне в иске к администрации Железногорского района Курской области, ОАО «Российские железные дороги», Комитету по управлению государственным имуществом Курской области о признании права собственности на жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: