РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Железногорск 15 июня 2011 года

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего, судьи Чижиковой Н.И.,

с участием истца Я.С.А.,

представителя истца Б.Н.,

при секретаре К.И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я.С.А. к администрации ***, администрации МО «Кармановский сельсовет», ОАО «Российские железные дороги», Комитету по управлению государственным имуществом *** о признании права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л :

Я.С.А. обратилась в суд с иском к администрации ***, администрации МО «Кармановский сельсовет», ОАО «Российские железные дороги», Комитету по управлению государственным имуществом *** о признании права собственности на жилое помещение, указав, что ей, как работнику Министерства путей сообщения РФ, в 1964 году была предоставлена квартира в двухквартирном жилом доме по адресу: ***, станция Мицень. Она вселилась в указанное жилое помещение, зарегистрирована и проживает в нём. В настоящее время она лишена возможности приватизировать спорную квартиру, в связи с тем, что Министерство путей сообщения РФ не исполнило постановление Правительства РФ от **.**.** № ** «О создании ОАО «Российские железные дороги», и спорный объект не был передан в муниципальную собственность. Как следует из письма ОАО «Российские железные дороги», жилой дом, расположенный по адресу: ***, ст.Мицень, в перечень имущества, передаваемого в уставной капитал ОАО «Российские железные дороги» не вносился. Указанный объект подлежал передаче в муниципальную собственность, однако, акты приема-передачи не сохранились. Из писем администрации *** от **.**.** № ** и администрации Кармановского сельсовета от **.**.** № ** следует, что в муниципальной собственности как ***, так и Кармановского сельсовета, спорный дом не значится.

В иске в суд Я.С.А. просила признать за ней право собственности на *** двухквартирном жилом *** по адресу: ***, станция Мицень.

В судебном заседании истец Я.С.А. и её представитель Б.Н. иск поддержали.

Представитель ответчика, администрации ***, Л.И.Т. в судебное заседание не явилась, суду представила письменное мнение с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, указав что администрация *** является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску.

Представители ответчиков, администрации МО «Кармановский сельский Совет», ОАО «Российские железные дороги», Комитет по управлению государственным имуществом *** в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Глава администрации МО «Кармановский сельсовет» С.Н.Т. направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования признает полностью.

Представитель ОАО «Российские железные дороги» З.А.Р. направил в адрес суда возражение, в котором указал, что не признает исковые требования Я.С.А.

Выслушав мнение истца и его представителя Б.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года 31541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом и иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от **.**.** N 1541-1 (ред. от **.**.**) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Судом установлено, что истец Я.С.А. зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: ***, станция Мицень, с 10.12.1993 года, что подтверждается справкой Кармановского Сельсовета от 25.05.2010 года № **, а также выпиской из похозяйственной книги.

Как следует из объяснений Я.С.А., указанная квартира была предоставлена ей по договору социального найма в связи с работой на предприятии Министерства путей сообщения.

Согласно запросу адвоката Б.Н. без номера и даты и ответа на него ответчика ОАО «Российские железные дороги» от **.**.** № **, до создания ОАО «РЖД» жилой дом, расположенный по адресу: ***, станция Мицень, находился на балансе Курской дистанции Московской железной дороги.

Постановлением Правительства РФ от **.**.** № ** было утверждено Положение о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Согласно указанному положению объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности подлежали передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность. Данное положение распространялось на приватизированные, находящиеся в стадии приватизации и не приватизируемые предприятия.

В соответствии с указанным Постановлением Министерством путей сообщения РФ была разрешена передача объектов жилищно-коммунального назначения с баланса Курской дистанции Московской железной дороги в муниципальную собственность, в том числе, ***, что подтверждается письмом первого заместителя министра Министерства путей сообщения от **.**.** № Б-663.

Согласно приложению № ** к указанному письму жилые дома, расположенные на

ст.Мицень, подлежали передаче в муниципальную собственность ***.

Распоряжением Губернатора Курской области от 8.07.1997 года № 461-р главам администраций органов местного самоуправления в срок до 1.08.1997г. Предписывалось обеспечить прием жилого фонда и объектов социально-культурного назначения Курского отделения Московской железной дороги.

Из Постановления Правительства РФ от 18 сентября 2003 года № 585 и распоряжения Министерства финансов РФ и Министерства путей сообщения РФ от 8 апреля 2004 года следует, что при создании ОАО «Российские железные дороги» не подлежали приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, которые должны были передаваться в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.

Как следует из письма ОАО «Российские железные дороги» от **.**.** № **, жилой дом, расположенный по адресу: ***, станция Мицень, в перечень имущества, передаваемого в уставной капитал ОАО «Российские железные дороги» не вносился. Указанный объект подлежал передаче в муниципальную собственность, однако, акты приема-передачи не сохранились.

Как следует из писем администрации *** от **.**.** № ** и администрации Кармановского сельсовета от **.**.** № **, в муниципальной собственности как ***, так и Кармановского сельсовета, спорный дом не числится.

По смыслу Закона "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется ФИО2 о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, должны быть переданы, но фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке.

Как было установлено выше, Я.С.А. зарегистрирована в спорной квартире с 1993 года; указанная квартира не является чьей-либо собственностью, что подтверждается письмами Управления Росреестра по *** от **.**.** и ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ от **.**.**.

Все вышеизложенное дает суду основания для вывода о том, что истец имеет право на приватизацию жилого помещения в котором она зарегистрирована и проживает.

Поскольку спорная квартира должна была передаваться в собственность МО «Кармановский сельсовет», то оно является надлежащим ответчиком по настоящему иску.

***, ОАО «Российские железные дороги», Комитет по управлению государственным имуществом *** являются ненадлежащими ответчиками по настоящему спору, в связи с чем, в иске к ним следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Я.С.А. к администрации МО «Кармановский сельский Совет» о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать право собственности Я.С.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, ст. Мицень, ***.

Я.С.А. в иске к администрации ***, ОАО «Российские железные дороги», Комитету по управлению государственным имуществом *** о признании права собственности на жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Чижикова Н.И.