Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2011 г. г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего, судьи Тимоновой И.И.,

при секретаре Митиной Г.Я.,

с участием истца Р.Л.М.

представителя истца Баженова Н.П.,

представителя ответчика Никулиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Р.Л.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что 20.04.2011 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку ее специальный стаж составил 25 лет. В назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из специального стажа были исключены периоды ее работы с 16.02.1999 года по 1.10.2001 года в должности музыкального руководителя детского сада № 7; ноябрь – декабрь 1991г., апрель 1992г., апрель 1993г.; с 1.11.2008г. по 31.03.2009г., с 1.04.2009г. по 31.08.2009г., с 1.04.2009г. по 31.08.2009г. в МОУДОД ОДХШ «Дружба». С указанным решением она не согласна, и просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, указанные периоды, и назначить досрочную трудовую пенсию с 23.11.2010 года – с момента обращения за пенсией.

В судебном заседании Романова Л.Н. свои требования уточнила в части включаемых в специальный стаж периодов, пояснив, что оспаривает первый вариант решения об отказе в установлении ей пенсии. Она просила зачесть ей в специальный стаж периоды работы: в должности музыкального руководителя по 11 разряду ЕТС в детском саду № 7 г. Железногорска с 16.02.1999 года по 30.11.2000 года и с 16.12.2000 года по 1.10.2001 года, в должности преподавателя в МОУДОД ОДХШ «Дружба» с 1.11.2008 года по 31.03.2009года и в должности педагога-организатора МОУДОД ОДХШ «Дружба» с 1.04.2009 года по 31.08.2009 года. Р.Л.Н. и ее представитель Баженов Н.П. мотивировали свою позицию тем, что в соответствии с законодательством периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в специальный стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а с 1.09.2000г. Р.Л.Н. выполняла норму рабочего времени: работала на 0,75 ставки плюс 0,75 ставки музыкального руководителя М.И.В., находящейся в декретном отпуске. В период с 1.12.2000г. по 15.12.2000 г. она находилась в учебном отпуске, поэтому данный период в специальный стаж включать не просит. В периоды с 1.11.2008 года по 31.03.2009года и с 1.04.2009 года по 31.08.2009 года она занимала должности и работала в учреждении, предусмотренном списком.

Представитель ответчика Никулина А.Ю. исковые требования Р.Л.Н. не признала, мотивируя отсутствием требуемого 25-летнего специального педагогического стажа. Никулина А.Ю. полагала, что оснований для включения в специальный стаж периодов, указанных истцом, не имеется; основания отказа приведены в решении от 20.04.2011г.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, ее представителя, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии со ст.18 п.1 и ст.19 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.

Из пенсионного дела Р.Л.Н. следует, что 23 ноября 2010 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением об отказе в установлении пенсии от 20 апреля 2010 года № 296969 Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) Р.Л.Н. было отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия требуемого педагогического стажа. Из указанного решения следует, что по первому, оспариваемому истцом, варианту на 23 ноября 2010 года ее педагогический стаж при расчете пенсии по действующему законодательству составил 23 года 0 месяцев 8 дней. Из специального стажа исключены, в том числе, вышеуказанные оспариваемые периоды. Так, период с 16.02.1999 года по 1.10.2001 года не включен в специальный стаж по тому основанию, что истец не выполняла норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Периоды с 1.11.2008 года по 31.03.2009года и с 1.04.2009 года по 31.08.2009 года не включены в специальный стаж, поскольку не соблюдено второе условие, предусмотренное п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781. Кроме того, должность «педагог-организатор», занимаемая истцом в период с 1.04.2009 года по 31.08.2009 года не предусмотрена Списком, утвержденным указанным постановлением.

Судом установлено, что в спорные периоды - с 16.02.1999 года по 30.11.2000 года и с 16.12.2000 года по 1.10.2001 года – Р.Л.Н. (добрачная фамилия -Митуренко) работала в должности музыкального руководителя по 11 разряду ЕТС в детском саду № 7 г. Железногорска, что подтверждается ее трудовой книжкой, приказом от 16.02.1999г. № 15-к.

Как следует из Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, должность «музыкальный руководитель» и учреждение «детский сад» предусмотрены указанным Списком.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации, утвержденных вышеуказанным Постановлением Правительства, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким образом, период работы Р.Л.Н. в должности музыкального руководителя по 11 разряду ЕТС в детском саду № 7 г. Железногорска с 16.02.1999 года по 31.08.2000 года должен быть включен в специальный педагогический стаж безусловно, независимо от выполняемой ею нормы рабочего времени.

Судом установлено, что в период с 1.09.2000г. по 1.10.2001г. Р.Л.Н. выполняла норму рабочего времени (педагогическую нагрузку) установленную за ставку заработной платы (должностной оклад), которая составляет для музыкальных руководителей 24 часа в неделю ( п.3 приложения к Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2003г. № 191 «Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», действовавший в указанный период).

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

–         справкой Управления образования администрации г. Железногорска от 19.03.2009г., из которой следует, что с 16 февраля 1999г. до 1 сентября 1999г. Р.Л.Н. работала музыкальным руководителем в детском саду № 7 г. Железногорска на 0,75 ставки, а с 1 сентября 1999г. в указанной должности на 1,5 ставки;

–         приказом от 16.02.1999г. № 15-к, из которого следует, что Р.Л.Н. была переведена музыкальным руководителем в в детский сад № 7 г. Железногорска на 0,75 ставки;

–         приказом от 1.09.1999г. № 86-к, из которого следует, что с 1 сентября 1999г. Р.Л.Н., помимо вышеуказанных 0,75 ставки музыкального руководителя, работала в указанной должности еще на 0,75 ставки на время декретного отпуска музыкального руководителя М.И.В.

–         тарификационными списками на 1.09.2000г., на 1.01.2001г., 1.09.2001г., в которых указана ставка Р.Л.Н. - 1,5 ставки.

На основании изложенного период работы Р.Л.Н. с 16.02.1999 года по 1.10.2001 года в должности музыкального руководителя в детском саду № 7 г. Железногорска, за исключением периода нахождения в ученическом отпуске ( приказ № 178-к от 4.12.2000г.) с 1.12.2000г. по 15.12.2000г., подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд считает неподлежащими удовлетворению требования истца о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов ее работы в должности преподавателя в МОУДОД ОДХШ «Дружба» с 1.11.2008 года по 31.03.2009года и в должности педагога-организатора МОУДОД ОДХШ «Дружба» с 1.04.2009 года по 31.08.2009 года по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки истца, приказа № 25/1 от 1.04.2009г., справки от 24.06.2011г., Р.Л.Н. в период с 1.11.2008 года по 31.03.2009года работала в должности преподавателя в МОУДОД ОДХШ «Дружба», а в период с 1.04.2009 года по 31.08.2009 года - с 1.04.2009 года по 31.08.2009 года - в должности педагога-организатора в этом же учреждении.

В указанные периоды действовали, как действуют и сейчас, Список и Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Согласно указанному Списку должность преподавателя и учреждение - МОУДОД ОДХШ «Дружба», предусмотрены пунктами 2 разделов "Наименование должностей" и "Наименование учреждений" Списка, а должность «педагог-организатор» Списком не предусмотрена.

Согласно п. 12 указанных Правил работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Как было установлено выше, в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. Р.Л.Н. работала в должности музыкального руководителя в детском саду № 7 г. Железногорска.

Поскольку должность «музыкальный руководитель» и учреждение «детский сад» предусмотрены не пунктами 2, а пунктами 1 раздела "Наименование должностей" и раздела "Наименование учреждений" Списка, а должность «педагог-организатор» Списком не предусмотрена, то период работы в должности преподавателя в МОУДОД ОДХШ «Дружба» с 1.11.2008 года по 31.03.2009года и в должности педагога-организатора МОУДОД ОДХШ «Дружба» с 1.04.2009 года по 31.08.2009 года не подлежит включению в специальный стаж.

Как следует из пенсионного дела истца, ответчиком в ее специальный стаж было включено 23 года 0 мес.8 дней.

С учетом спорных периодов, включенных судом в специальный стаж ( с 16.02.1999 года по 30.11.2000 года и с 16.12.2000 года по 1.10.2001 года), стаж работы Р.Л.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, на момент обращения за назначением пенсии – на 23 ноября 2010 года, составляет более 25 лет.

Вышеуказанное обстоятельство является основанием для назначения Р.Л.Н. досрочной трудовой пенсии по старости с 23 ноября 2010 года.

Согласно имеющейся в деле квитанции истец при подаче искового заявления уплатила государственную пошлину в размере 200 рублей. Указанная сумма на основании ст.98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Иск Р.Л.Н. удовлетворить частично.

Признать за Р.Л.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) зачесть Р.Л.Н. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее работы в должности музыкального руководителя по 11 разряду ЕТС в детском саду № 7 г. Железногорска с 16.02.1999 года по 30.11.2000 года и с 16.12.2000 года по 1.10.2001 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) назначить Р.Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 23 ноября 2010 года.

Р.Л.Н. в исковых требованиях к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов ее работы в должности преподавателя в МОУДОД ОДХШ «Дружба» с 1.11.2008 года по 31.03.2009года и в должности педагога-организатора МОУДОД ОДХШ «Дружба» с 1.04.2009 года по 31.08.2009 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) в пользу Р.Л.Н. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий